Штрафы роспотребнадзора для юридических лиц 2023

Ответственность за выявленные нарушения назначается в соответствии со статьями Кодекса об административных правонарушениях. Размер взыскания зависит от правового статуса нарушителя и характера противоправного деяния. Приведём таблицу с наиболее распространёнными нарушениями и штрафными взысканиями.

1. Учредительную документацию.
2. Наличие уголка потребителя.
3. Санитарные книжки сотрудников.
4. Наличие действующей лицензии.
5. Соблюдение норм производственного контроля: освещение, температуру, выдачу спецодежды и пр.
6. Правоустанавливающую документацию.
7. Журналы проведения санитарных проверок.
8. Наличие меню, каталогов и прейскурантов цен.
9. Сроки действия договоров с организациями, проводящими дезинфекцию помещений, утилизацию отходов. Вывоз мусора.

Что подлежит проверке

1. Плановые. Назначаются по заранее утверждённому графику, предполагают предварительное уведомление руководителя, владельца компании или заменяющих их лиц. При отсутствии регулирующих поправок в законе, касающихся таких мероприятий, проводятся плановые проверки с 3-летним интервалом.
2. Внеплановые. Проводятся без предварительного уведомления проверяемого лица или организации. Такие мероприятия обычно не носят первичный характер, и проводятся на предмет проверки исполнения ранее выполненных предписаний. Инициировать внеплановую проверку могут физические лица, отправляющие жалобы по поводу нарушения прав потребителей. В таких случаях, обычно назначается и прокурорская проверка организации-нарушителя.
3. Камеральные. Носят формальный характер, назначаются в отношении компаний, чья деятельность не вызывает нареканий. Акты таких проверок обычно выкладываются проверяемой организацией на сайтах, находятся в свободном доступе, что положительно влияет на деловую репутацию.

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 07.04.2023 № 02/6338-2023-15 «О рекомендациях по профилактике коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников»;

22.07.2023 Роспотребнадзор опубликовал Письмо от 22.07.2023 № 09-11169-2023-40 «О штрафах Роспотребнадзора», в котором содержится ответ на обращение граждан (юридических лиц) относительно статуса рекомендаций Роспотребнадзора по профилактике коронавирусной инфекции (COVID-19).

Вместе с тем, ряд документов Роспотребнадзора являются нормативными и содержат обязательные правила поведения для хозяйствующих субъектов. Так, Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2023 № 15 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». Данный документ устанавливает требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания коронавирусной инфекцией (COVID-19). Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 закрепляют мероприятия, направленные на предупреждение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе мониторинг заболеваемости, сбор и анализ полученной информации, эпидемиологическая диагностика, прогнозирование, гигиеническое воспитание населения.

В частности, за то же «зарплатное рабство» будут штрафовать только руководителей организаций, а не как в настоящее время – руководителей и сами организации (сейчас для юрлиц предусмотрен штраф до 50 000 рублей).

«Зарплатное рабство» (ч. 3 ст. 8.2 КоАП РФ)

За данное нарушение новая редакция КоАП предусматривает существенное снижение штрафов. Сейчас за непредставление первичных статистических данных в Росстат должностные лица и ИП могут быть оштрафованы на сумму от 10 000 до 20 000 рублей, а организации – на сумму от 20 000 до 70 000 рублей.

Непредставление СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ (ст. 29.32 КоАП РФ)

В новом КоАП РФ будут установлены штрафы за несдачу отчётности по форме СЗВ-ТД. Неоднократное непредставление либо представление неполных или недостоверных сведений по форме СЗВ-ТД в целях формирования электронных трудовых книжек повлечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц организаций и ИП в размере от 300 до 500 рублей. Организациям за то же нарушение будет назначаться штраф в размере от 1 000 до 5 000 рублей.

1. «В магазине «Семерочка» не обеспечены меры по соблюдению дистанции гражданами не менее 1 метра (разметка и информирование граждан о необходимости соблюдения дистанции отсутствуют)» (паспорт проверки 112004416062);
2. «Не обеспечено соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования не менее 1 метра, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима нахождения в магазинах, в торговых точках и на соответствующей территории (включая прилегающую территорию)» (паспорт проверки 262004406363).

Как вести себя в ходе проверки

1. «При проведении проверки проводилась дезинфекционная обработка поверхностей платежно-кассового оборудования, ручек входных дверей, ручек холодильного оборудования, при этом записи в журнал не производятся, определить кратность мероприятий по обеззараживанию контактных поверхностей в течение рабочей смены не представляется возможным» (паспорт проверки 772004410484);
2. «Не проводится ежедневная уборка помещений организации торговли с применением дезинфицирующих средств (пол торгового зала, рабочие места 2 раза в день утром и вечером; уборка и дезинфекция туалетов (пол, санитарно-техническое оборудование, вентили кранов, спуск бачков унитазов) – 3 раза в день), журналы, подтверждающие соблюдение проведения кратности уборок и дезинфекции не ведутся» (паспорт проверки 772004408506);
3. «Отсутствует график и подтверждающая информация о проведении уборок в помещении (2 раза в день утром и вечером), обработка дверных ручек, кассового аппарата, терминала для оплаты банковской карты каждый час не проводится)» (паспорт проверки 772004411080).

На каком основании придут с внеплановой проверкой

Оштрафуют организацию и директора. Проверяющие составят протокол об административном правонарушении по части 1 или части 2 статьи 6.3 КоАП. Как правило, протоколы составляют сразу в отношении организации и ее генерального директора. Материалы передадут в суд, который может назначить штраф. По части 2 статьи 6.3 КоАП суд может оштрафовать:

За повторное нарушение в течение года, если общая сумма непроведенных по кассовому аппарату расчетов превысила 1 млн. рублей, предусматривается также приостановление деятельности юридического лица на срок до 90 дней.

Важный факт – в связи с четко определенным спектром деятельности, Роспотребнадзор не реагирует на нарушения, связанные сугубо с трудовыми взаимоотношениями сотрудников и работодателей, за исключением случаев, когда имеет место прямое нарушение гигиенических или санитарных нормативов. В то же время клиент организации может подать жалобу в Роспотребнадзор и на любые другие ущемления или ограничения его прав как потребителя, не ограничиваясь только требованиями СанПиН.

Штрафы Роспотребнадзора для юридических лиц – основные сведения

Так как размер правонарушений, связанных с использованием контрольно-кассового оборудования и возможных штрафов Роспотребнадзора для юридических лиц крайне широк, следует рассмотреть более подробно основные случаи привлечения их к ответственности.

Данное ведомство может проверить практически любое предприятие, но чаще всего проверяются предприятия в сфере услуг. Это предприятия продуктов питания, предприятия общественного питания, школы, детские сады (ДОУ), аптеки, медицинские учреждения, гостиничный сервис и т.д.

Кто подлежит проверке Роспотребнадзора?

Например, при проверке юридического лица, сотрудники данного ведомства имеют право запрашивать документы в соответствии с их деятельностью (лицензии, сертификаты качества, контрольные журналы, санитарные книжки и т.п.).

Что подлежит проверке Роспотребнадзора?

Если сформулировать кратко, то Роспотребнадзор является органом, который имеет право контролировать деятельность любого предприятия (предпринимателя), связанную с продажей товаров или предоставляющую услуги населению.

Умывальники для мытья рук с мылом и дозаторы для обработки рук кожными антисептиками также должны быть установлены не только при входе в офис, но и в местах общего пользования (п. 2.3 Рекомендаций Роспотребнадзора № 02/7495-2023-32 от 21.04.2023).

Пропуск сотрудников на предприятие должен осуществляться с соблюдением социальной дистанции не менее полутора метров между сотрудниками. Для этого на проходных и на подходе к проходным нужно нанести соответствующую сигнальную разметку на полу (п. 3.4 Методических рекомендаций МР 3.½.2.0172/5-20, утв. Роспотребнадзором 20.04.2023 года).

Необеспечение входного контроля при входе в офис

При входе в офис и на территорию предприятия необходимо обеспечить так называемый «входной фильтр» — бесконтактным образом измерять температуру всех входящих и не пропускать сотрудников с повышенной температурой или признаками респираторного заболевания (насморк, кашель).

Организации или предприятия, которые систематически игнорируют штрафы Роспотребнадзора и продолжают совершать преступную относительно потребителя деятельность – несоблюдение СанПиН, реализуют санкционные продукты, не выполняют ремонт старой проводки (на это могут указать сотрудники Роспотребнадзора, но оштрафовать МЧС) или др., привлекаться к ответственности уже на более высоком уровне чем административные наказания.

Проверка ведомством

С 2023 года некоторые предприятия и организации должны будут использовать ионизирующее оборудование. Данное требование относится как к ИП, так и к организациям с ограниченной ответственностью, характер работы которых связан с инфекциями и наличием микроорганизмов в продукции. Потому приобретение современного оборудования, дезинфицирующего помещения на уровне ионной обработки, станет одним из ключевых требований при получении лицензии.

Таблица штрафов

• изучение документов работников, которые есть в их личных делах: трудовая книжка, документы образования и т. п.;
• ознакомление с содержимым книги жалоб и предложений;
• изучение контрольного журнала и проверка его соответствие действующему закону;
• поверка официальных документов обладающих правовой силой гаранта приемлемого уровня качества и эффективности продукции, реализуемой организацией;
• осуществление контрольной закупки;
• оценочные исследования работы и эксплуатации ККМ;
• дача рекомендательных пояснений;
• обнаружение несоответствий госстандартам;
• составление предписаний относительно устранения нарушений и даже незначительных отклонений от саннорм, которые регламентированы госорганом;
• формирование протокола к каждому нарушению;
• задействование санкций и объяснение как действуют штрафы Роспотребнадзора, если выявлено нарушение норм;
• проверка состояния гигиены работы организации и предоставление рекомендаций по его совершенствованию, ссылаясь на стандарты ведения коммерческой деятельности.

В новой редакции КоАП, который вступит в силу, 1 января 2023 года, размеры штрафов и сроки давности административных правонарушений останутся теми же, что и в текущий момент. Также в следующем году можно ожидать практики, при которой предупреждения будут выноситься чаще, нежели сразу выставление штрафа. Но это коснется только представителей малого и среднего бизнеса. Также у коммерсантов появится право на презумпцию невиновности до окончательного решения о факте административного нарушения. Данное решение принимается в соответствии с Процессуальным кодексом РФ об административных правонарушениях.

Размер штрафов для бизнеса

По словам Дениса Гнеушева, предупреждения взамен штрафа на самом деле выносятся и сейчас, но не всеми органами и не всегда: «‎Например, прокуратура, выходя в проверку, чаще всего выносит постановление о наложении административного штрафа, а не предупреждение».

«‎Единственное, что вызывает сомнения это то, как будет исполняться на местах. Ведь в каждом регионе разная правоприменительная практика. Например, судебные органы в Свердловской и Челябинской областях по идентичным искам могут вынести противоположные друг другу решения по одним и тем же основаниям», — отметил эксперт.

Чиновники проверят, измеряет ли компания температуру у работников на входе в организацию. Организации должны отстранять от работы сотрудников с повышенной температурой или признаками ОРВИ (например, п.1.2. Приложения к Письму Роспотребнадзора от 21.04.2023 № 02/7495-2023-32). В ряде проверок Роспотребнадзор просил показать специальный локальный акт – инструкцию о порядке входного контроля.

Контролеры фиксируют это нарушение, если видят сотрудников без масок. Еще одна ситуация – если в компании на момент проверки нет использованных масок. Чиновники делают вывод, что в организации нарушают режим смены масок. По рекомендациям Роспотребнадзора маски нужно менять не реже чем каждые три часа. Использованные маски компания должна собирать и герметично упаковывать в два полиэтиленовых пакета.

Что необходимо сделать, чтобы предотвратить негативные последствия проверки :

К сожалению, нет официального реестра средств дезинфекции, которые можно использовать без угрозы штрафа. Но мы выяснили, что на практике контролеры проверяют средства дезинфекции на специальном справочном портале (http://dezreestr.ru/). На нем можно быстро проверить регистрацию средства, если не удалось найти бумажный сертификат.

1. Составить обязательные к исполнению предписания;
2. Наложить штраф;
3. Приостановить работу предприятия до исправления нарушений;
4. Передать дело в суд (например, по подозрению в причастности фирмы к массовому заболеванию населения).

Чем шире сфера контроля проверяющего органа, тем больше организаций рискует попасть под его инспекцию. В этом отношении Роспотребнадзор находится в числе лидеров. Проверить могут практически любое предприятие, но чаще всего инспектируются фирмы, тесно работающие с населением, то есть с потребителями, в сфере услуг, торговли, образования.

Содержание

Начинаются плановые инспекции обычно с аудита пакета документов. Роспотребнадзор запрашивает у проверяемого предпринимателя пакет документов. К запросу обязательно прилагается заверенная копия приказа о проверке.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» Правительство РФ давно уже требует исключения случаев направления для исполнения нормативных правовых актов, не прошедших государственную регистрацию и не опубликованных в установленном порядке. Соответствующие разъяснения были утверждены и Приказом Минюста России от 23.04.2023 N 105 «Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.04.2023 N 58222).

За масочным режимом следят полиция и сотрудники Роспотребнадзора, если приходят с внеплановой проверкой. На предпринимателя составляют протокол по статье 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил во время режима повышенной готовности. Потом суд оштрафует или закроет. Хотя для небольших магазинов мелкая, но обидная история с масками иногда заканчивается предупреждением.

Работать с клиентами нужно в маске

Частью 3 статьи 31 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», указано, что Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Единственный ЗАКОННЫЙ нормативно-правовой акт пунктом 4.4. санитарных правил СП 3.1.3597-20, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2023 N 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.05.2023 N 58465) требует применения МЕДИЦИНСКИХ масок, а такие маски изготавливаются только по ГОСТ Р 58396-2023 «Маски медицинские. Требования и методы испытаний» и только такие маски являются средством индивидуальной защиты при угрозе распространения новой «ковидлы»!

• не проводится опрос работников на наличие респираторных заболеваний;
• не проводится термометрия у работников (не измеряется температура) с периодичностью один раз в 4 часа;
• на рабочих местах нет кожных антисептиков для обработки рук;
• нет комнаты для приема пищи, поэтому работники принимают пищу на рабочих местах;
• раковины для мытья рук с подводом холодной и горячей воды установлены только в мужском и женском туалетах.

Инспектор посчитал, что завод нарушил требования, содержащиеся в Рекомендациях по организации работы предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19, направленных письмом Роспотребнадзора от 20.04.2023 № 02/7376-2023-24.

Штраф, наложенный на организацию за неприменение Рекомендаций Роспотребнадзора по организации работы предприятий в условиях сохранения рисков распространения Covid -19, можно отменить.

Инспектор Роспотребнадзора посчитал, что нарушены действующие санитарные правила и гигиенические нормативы, не выполнены санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, нарушение совершено в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

На сегодняшнем оперативном совещании Правительства РФ премьер-министр Михаил Мишустин сообщил о принятом решении продлить мораторий на плановые проверки в отношении малого бинеса. Соответствующее постановление 30 ноября 2023 г. № 1969 опубликовано на сайте Правительства РФ. Как следует из документа, органам контроля предписано не включать в ежегодный план проверки в отношении юрлиц и ИП, отнесенных к субъектам МСП, сведения о которых включены в единый реестр субъектов МСП, за исключением плановых проверок:

Устанавливается, что органом контроля после 1 июля 2023 года, но не позднее чем за 20 рабочих дней до даты начала проведения плановой проверки в форме выездной проверки может быть принято решение о проведении вместо нее инспекционного визита. О проведении такого визита юрлицо или ИП должны быть уведомлены в течение 10 рабочих дней после принятия такого решения. Также предусмотрено,что проверки предпринимателей в будущем году могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи. Такие меры коснутся как небольших, так и более крупных компаний.

Относительно плановых проверок по видам контроля, которые регулируются Федеральным законом от 31 июля 2023 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», дата которых была определена позже 30 июня 2023 года, указано, что они проводятся в соответствии с положениями об указанных видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля в срок не превышающий 10 рабочих дней с учетом особенностей исчисления названного закона.

Даже отсутствие договоров на утилизацию отходов, в том числе биологических (отходы пера с птицефабрик и т.д.) может послужить причиной для составления протокола по данной статье. А размеры наказания следующие:

Статья 8.2

неправильная организация площадки для установки контейнеров под мусор (отсутствие твердого покрытия, превышающего площадь основания баков на требуемые 1 м и более, отсутствие ограждения этой же площадки, отсутствие баков для сбора мусора);

Статья 8.3

В этой части речь пойдет об очень «популярной» статье 14.4, часто используемой в отношении ИП и юридических лиц, работающих в сфере торговли и оказания населению различных услуг, а также о ст. 8.2 и 8.3.

30 Июн 2021      semeiadvo         304      

Похожие записи
• 
  Размер пенсии внуку ликвидатора аварии на чаэс
• 
  Общедомовые нужды в 2023 году
• 
  Приравниваются ли чернобыльцы в вов
• 
  Чековый инвестиционный фонд москва недвижимость