Соцконтракт для малоимущих 2023 в нижегородской области
Содержание
Орган социальной защиты населения при осуществлении вышеназванного мероприятия направляет гражданина в орган занятости населения с целью прохождения гражданином профессионального обучения или дополнительного профессионального образования в случае наличия у органа занятости населения возможности обеспечить такое прохождение.
Порядок осуществления выплаты по обучению в рамках социального контракта (в случае если управление по труду и занятости населения Нижегородской области не может осуществить мероприятие по обучению): в случае осуществления органом социальной защиты населения мероприятия по обучению гражданина в рамках социального контракта по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности – осуществить единовременно выплату за курс обучения, но не более 30 000 рублей.
Если оказание содействия гражданину по обучению в рамках социального контракта по поиску работы осуществляется через управление по труду и занятости населения Нижегородской области (далее – Управление), в этом случае Управление самостоятельно выплачивает стипендию на период обучения гражданина и выплат по линии органа социальной защиты не требуется.
Социальный контракт — это соглашение, которое заключается между малоимущей семьей (или одиноко живущим гражданином) и центром социальной защиты населения. По условиям такого договора государство предоставляет гражданину денежную или натуральную помощь на безвозмездной основе, а он берет на себя обязательство улучшить свое материальное положение в долгосрочной перспективе благодаря этой мере поддержки. Договор заключается с гражданами и семьями, чей доход ниже прожиточного минимума (ПМ). Чтобы получить помощь от государства, нужно обратиться в местное отделение социальной защиты. Размер единовременных выплат, пакет необходимых документов, а также особенности оформления соглашения в 2023 году зависят от региона.
Социальный контракт для малоимущих в 2023 году
Участники социального контракта обязаны ежемесячно отчитываться о расходовании средств, выделенных им в рамках программы, то есть предоставлять чеки и иные платежные документы сотрудникам соцзащиты. Деньги должны быть использованы только для преодоления трудной жизненной ситуации, то есть оплачивать ежедневные расходы за счет такой помощи нельзя.
Новые условия социального контракта с 2023 года
Минтруд решил выделить развитие подсобного хозяйства в отдельный вид соцконтракта. Это значит, что с 2023 года для оказания материальной помощи по этому направлению регионы будут получать федеральные субсидии по отдельной статье. Это поможет увеличить объемы поддержки и количество участников программы.
В случае предоставления государственной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, самозанятости, гражданину однократно выплачивается сумма до 250 000 рублей на приобретение основных средств.
Социальный контракт – это новая мера социальной поддержки для семей и одиноко проживающих граждан, чей среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, предусматривающая выплаты малоимущим гражданам при условии совершения ими действий, направленных на преодоление бедности.
Перечень документов (скачать), необходимых для заключения социального контракта, а также условия его предоставления, определены Порядком оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2004 года № 27 (скачать).
При этом все выделяемые гражданину деньги должны идти строго на обозначенные государством цели. Свои траты он должен подтверждать чеками, договорами купли-продажи, расписками и иными документами. Как мы уже говорили, при невыполнении поставленных условий, выплаты не только прекратятся, но и могут потребовать возвращения уже переведенных средств.
Кто именно может воспользоваться помощью?
С собой гражданину нужно иметь документы, которые удостоверяют личность. Также пригодятся справки о составе семьи, документы о доходах заявителя за последние несколько месяцев. Кроме того, могут попросить сведения об имуществе, информацию о количестве зарегистрированных лиц по месту жительства.
Где можно оформить контракт?
Если гражданин нацелен на поиск работы, то ему в случае заключения соцконтракта могут ежемесячно переводить определенную сумму средств на удовлетворение основных потребностей. При прохождении обучения гражданину не только оплатят расходы на курсы, но и будут материально поддерживать на этот период.
Получить помощь от государства вправе только граждане РФ. В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи» заключить социальный контракт могут:
Кому положен социальный контракт
Например, у супругов Ивановых из Брянска двое детей. Заработная плата отца составляет 20 тысяч рублей, а матери — 15 тысяч рублей. Общий доход за три месяца — 105 тысяч рублей. Среднедушевой доход на каждого члена семьи равен (105 000 / 3) / 4 = 8750 рублей. Так как величина прожиточного минимума на душу населения в Брянской области за I квартал 2023 года составляет 10537 рублей, семья может заключить социальный контракт.
Как получить помощь по соцконтракту
Социальный контракт заключается на срок от 3 до 12 месяцев. При наличии веских оснований он может быть продлен по решению соцзащиты. В течение всего срока действия договора сотрудники соцзащиты тщательно следят за выполнением гражданами и членами их семей условий программы социальной адаптации и оценивают эффективность предложенных мер.
Орган социальной защиты обязательно проверит всю предоставленную заявителем информацию. Для проверки сведений может быть создана даже специальная комиссия, которая проверит условия проживания малоимущей семьи и составит акт обследования.
В Республике Коми суммы примерно такие же – 250 тысяч рублей на организацию собственного дела (ИП или крестьянско-фермерское хозяйство), до 30 тысяч рублей на профессиональное обучение, 14 868 рублей в месяц на время поиска работы и выход из трудной жизненной ситуации. Заявителю придется доказывать расходы на открытие своего дела, так как 250 тысяч – это максимально возможная сумма помощи, а так она выдается в размере понесенных расходов.
Реальные примеры
Так что программа социальных контрактов – не панацея, но в некоторых случаях все же может помочь семье выбраться из финансовой ямы. А разница между успехом и провалом зачастую заключается в «глубине» этой самой ямы – пособие в 11 тысяч рублей не решит всех проблем многодетной семьи, оставшейся вообще без доходов из-за пандемии коронавируса.
Предоставляется с 1 января 2023 года на основании Закона Нижегородской области от 08.01.2004 г. № 1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области».
(подпункт «б») на прохождение профессионального обучения (или дополнительного профессионального образования), назначается с месяца заключения СК на срок его действия (до 3 месяцев);
(подпункт «г») на цели, предусмотренные мероприятиями программы социальной адаптации (устройство ребенка в дошкольную образовательную организацию, оплата прохождения медицинского осмотра при трудоустройстве, добровольное лечение от алкогольной (наркотической) зависимости и другие мероприятия по социальной адаптации), назначается с месяца заключения СК на срок его действия (до 12 месяцев).
На практике многое зависит от экономической обстановки в субъекте РФ. Понятно, что социальный контракт для малоимущих семей в Москве и Московской области используется чаще и денег на него предоставляется больше. В конце 2023 года Михаил Мишустин пообещал выделить регионам на соцконтракты в 2023 году более 26 миллиардов рублей.
Как заключить социальный контракт в 2023 году? Для этого достаточно обратиться в орган социальной защиты населения. Сложнее доказать право на заключение социального контракта и добиться приемлемых и реализуемых условий достижения самообеспечения. За нецелевое расходование средств возможно привлечение к материальной ответственности. В то же время, риски обычного предпринимателя получателю не грозят, так как он не отвечает при отсутствии вины (а обычно предпринимательство ведется на свой страх и риск).
Общие условия социального контракта
Социальный контракт – это новый вид социальной поддержки граждан, введенный еще в 2012 году. Особенно активно он начал развиваться в последнее время. Принципиальное его отличие от иных мер в том, что средства предоставляются малоимущим не просто на удовлетворение ежедневных нужд, а на развитие собственного дела или переквалификацию. Целью является перевод малоимущих граждан и семей на самообеспечение.
Складываются все поступления на каждого члена семьи (сюда же относятся пособия на детей, пенсии по инвалидности, зарплаты и прочие начисления). Затем делят на количество месяцев в рассматриваемом периоде и на количество человек в семье. Таким образом, получается средне душевой показатель.
Контракт на развитие личного подсобного хозяйства.
- паспорта всех, кто участвует в проекте,
- свидетельства о рождении на детей,
- выписку из домовой,
- брачное свидетельство,
- документ о факте установления отцовства,
- справку о доходах на каждого человека в семье,
- копию сберегательной книжки либо сведения о счете в банке, на который в случае одобрения будут переведены денежные средства.
Куда обращаться, необходимые документы для оформления социального контракта.
Подводя итоги, можно сказать, что социальный контракт — особенная мера помощи, направленная на поддержку малообеспеченных граждан. Многодетным семьям денежные средства по контракту выдаются на общих основаниях.
При этом уровень дохода за 3 месяца, предшествующих обращению, должен быть ниже величины прожиточного минимума по Нижегородской области по основным социально-демографическим группам населения и единовременная выплата в размере 250 тысяч рублей в соответствии со сметой планируемых затрат для ведения предпринимательской деятельности должна быть направлена в том числе на закупку оборудования (для ИП или самозанятых), создание и оснащение дополнительных рабочих мест (для ИП).
Государственная социальная помощь также может быть оказана в виде единовременной денежной выплаты, предельный размер которой составляет 250 тысяч рублей на одного гражданина:
— не зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (далее – ИП) или самозанятого на момент обращения в орган социальной защиты;
— имеющего статус ИП или самозанятого на момент обращения.
Социальный контракт представляет собой взаимодействие государства и гражданина, в рамках которого государство выплачивает гражданину ежемесячно или единовременно денежные средства, а гражданин обязуется реализовать мероприятия по трудоустройству, прохождению обучения, осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, самозанятости.
Кроме этого, согласно законодательству Нижегородской области, предусмотрена адресная социальная поддержка в виде ежемесячного социального пособия (при доходе семьи ниже 50% величины прожиточного минимума в расчете на душу населения), либо единовременной выплаты (при доходе от 50 до 100% величины прожиточного минимума). Для этого из областного бюджета в этом году выделили 115,2 млн рублей.
Как NewsNN сообщили в министерстве социальной политики Нижегородской области, доход меньше прожиточного минимума получают 321,9 тысяч человек (9,95%). При этом, 22% малоимущих граждан не имеют детей и в 99% случаев являются трудоспособными.
В декабре 2023 года в восьми регионах России был запущен пилотный проект по борьбе с бедностью. По приказу минтруда, к 2024 году количество малоимущих должно уменьшиться в два раза. В число регионов, где проводится эксперимент, попала и Нижегородская область. Охватить всю страну проект должен с 2023 года.
- Теперь малоимущие семьи смогут использовать средства социального контракта на покупку одежды, обуви и школьных товаров для детей.
- Изменения также касаются граждан, которые с помощью соцконтракта хотят начать свой бизнес. На полученные деньги они смогут приобрести расходные материалы и частично возместить стоимость аренды.
- Кроме того, упрощаются правила трудоустройства для тех, кто использовал такой контракт для переобучения: перед оформлением на работу больше не нужно проходить обязательную стажировку.
С учетом лучших практик во второй половине 2023 года были разработаны единые рекомендации для всех регионов. Также, согласно Посланию Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ (2023 год) с 2023 года будут софинансироваться расходы регионов на реализацию технологии социального контракта. Первыми софинансирование получат 15-20 регионов.
С чего всё началось
Такое пояснение дано на сайте Правительства РФ. В последнем пункте подразумеваются деньги на покупку лекарств, товаров первой необходимости, обуви и одежды, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, а также на лечение, школьные товары и услуги дошкольного и школьного образования. В отдельных регионах средства предоставляемые по соцконтракту можно использовать на погашение задолженности по ЖКХ. Уточняйте, на что предоставляют пособие в вашем регионе в рамках соцконтракта.
2) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин не имеют места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации, подтвержденного документом о регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации;
7) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин не имеют в собственности земельных участков, признаваемых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации объектами налогообложения земельным налогом, либо имеют в собственности только один такой земельный участок;
· Предоставляется ежемесячная выплата в размере установленной в Свердловской области величины прожиточного минимума для трудоспособного населения за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта (в 2023 году 11 713 руб.).
В частности, согласно законопроекту, гражданам теперь может быть предоставлена адресная государственная социальная поддержка на основании социального контракта за счёт средств областного бюджета и межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
Такая поддержка предусмотрена в следующих случаях:
·поиск работы с последующим трудоустройством;
·прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования;
·реализация иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Как сообщает пресс-служба Законодательного собрания Нижегородской области, на заседании 19 декабря в двух чтениях принят проект изменений в закон «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области«.
– В 2023-2023 годах на заключение соцконтрактов предусмотрено 99,7 млрд руб. Из них в федеральном бюджете – 78,9 млрд руб., в региональных – 20,8 млрд. Это позволит за 3 года заключить порядка миллиона соцконтрактов, – пояснили нам в Минтруде. – Например, с 2023 года предусматривается федеральная поддержка проектов по развитию личного подсобного хозяйства. Кроме того, к работе в рамках соцконтракта, помимо органов социальной защиты, будут подключены центры занятости и другие органы, которые могут оказать содействие гражданину. Также существенно расширяются образовательные возможности для граждан, заключающих социальный контракт. Предполагается включить возможность переобучения и получения дополнительного профессионального образования в направления соцконтракта, связанные с поиском работы.
Помочь могут не обязательно деньгами. А, к примеру, могут подыскать более выгодную работу, устроить на переобучение, дать юридический совет, оказать содействие в восстановлении документов. Если необходимо, могут даже определить на лечение. Наконец, могут помочь избавиться от алкогольной или наркотической зависимости, поместив в специальные клиники.
Что такое социальный контракт?
27 мая 2021 semeiadvo 818– Возможности социального контракта существенно расширились, – пояснили Sobesednik.ru в пресс-службе Минтруда. – Например, теперь малоимущие семьи смогут использовать средства соцконтракта еще и на покупку одежды, обуви и школьных товаров для детей. А те граждане, кто хочет начать бизнес с помощью контракта, смогут использовать полученные средства в том числе и на приобретение расходных материалов и частичную оплату аренды (не более 15% от назначаемой выплаты).
