Штраф за несдачу 2-тп отходы в 2023 году
Содержание
- не нужно самостоятельно «стучаться» на приемный шлюз РПН. Достаточно один раз отправить отчет на сервер оператора электронного документооборота (ЭДО), и дальше робот сам загрузит его на шлюз РПН;
- оператор ЭДО зафиксирует время загрузки отчета, и укажет его в документе, который получит отправитель. Если возникнет спор о времени подачи отчета, то подтверждение от оператора ЭДО поможет доказать, что отчетность была передана в срок.
Представление декларации о количестве выпущенных в обращение товаров (упаковки) или отчета о выполнении норматива утилизации не в полном объеме, либо с недостоверными сведениями влечет штраф по части 2 статьи 8.5.1 КоАП РФ:
Правила представления основных «экологических» отчетов
ВНИМАНИЕ. При составлении отчетности за 2023 год нужно руководствоваться перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.12.17 № 2970-р — не смотря на то, что в 2023 году данный документ уже не действует.
Законотворческая лихорадка в прошлом году стала причиной дважды за год изменить форму этого отчёта, и этот год тоже не стал исключением. Приказ Росстата от 12.12.2023 г. N 766 отменился, теперь форму надо подавать по Приказу Росстата от 09.10.2023 N 627. Новая форма 2-ТП (отходы) вводится в действие с отчета за 2023 год. Ее должны предоставлять следующие лица:
Таким образом, статистическая отчетность 2-ТП (отходы) подразумевает, что предприятие или ИП отражает, сколько у него было отходных материалов на начало года, как этот объем менялся в течение года, и сколько осталось отходов на конец года не обработанных и не вывезенных на полигоны или на территорию третьих лиц (графа 18 = сумма граф 1, 2, 3 минус показатели граф 6,9,11,12,13,14,15,16,17).
Кто и когда предоставляет
Предпринимательская деятельность неразрывно связана с предоставлением отчетности и осуществлением выплат в государственный бюджет. Эта обязанность возникает в момент регистрации предпринимательства и регулируется законодательством. Если предприниматели намеренно или по ошибке не успевают предоставить в органы контроля отчетные документы, они привлекаются к ответственности. Предусмотрен ли штраф за несдачу 2-ТП (отходы), рассмотрим по ходу данной статьи.
В случае с экологической отчетностью непредоставление или несвоевременное предоставление отчетных документов расценивается как административное нарушение. Так же понимают и нарушения порядка составления и подачи отчетности, а также отображение в ней неполных или недостоверных данных.
Спорные ситуации
Эту форму заполняют юридические лица, у которых имеются стационарные источники выбросов загрязняющих веществ. В этом случае наличие очистных установок не играет роли. Все равно необходимо указать в документе о выбросах в атмосферу.
Размер штрафа
В кодовой части формы титульного листа проставляется код отчитывающейся организации (индивидуального предпринимателя) по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на Интернет-портале Росстата по адресу: http://statreg.gks.ru.
До 1 марта 2023 года компании должны внести плату за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), а до 10 марта — сдать отчётность за 2023 год. Но правила расчётов и форма с прошлого года изменились. Мы собрали все важные новшества.
Кто отчитывается и платит за НВОС
Условия, при которых компания должна отчитываться за НВОС, и алгоритм постановки на учёт мы описали в статье «Отчётность в РПН за НВОС: кто и что должен сделать». Если эти критерии выполняются, компании нужно сдавать отчётность и вносить плату за НВОС (за минусом авансовых платежей).
Новшество 1. Новая (почти) форма декларации
Столбцы переименовали, потому что изменились нормы для объектов НВОС разных категорий. Раньше у всех объектов независимо от категории должны были быть разрешения на выброс, разрешения на сброс, лимиты на размещение отходов. Теперь нормы зависят от категории объектов:
- ст. 6.35 КоАП РФ (о нарушении санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами);
- ст. 8.2 КоАП РФ (о несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами);
- ст. 8.2.3 КоАП РФ (о несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами животноводства).
Обращение с отходами и предоставление отчетности
В отношении юридических лиц предусмотрены санкции в двукратном размере суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее 250 000 руб.
Охрана окружающей среды и экологический сбор
Помимо этого, изменения коснулись ответственности за нарушение требований охраны окружающей среды. Введены в действие составы административных правонарушений при обращении с веществами, разрушающими озоновый слой (ст. 8.2.1 КоАП РФ), при производстве, обращении или обезвреживании потенциально опасных химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов (ст. 8.2.2 КоАП РФ), при обращении с отходами животноводства (ст. 8.2.3 КоАП РФ).
Дисциплинарную и материальную ответственность может понести и сотрудник. Его также могут привлечь к административной ответственности, если приказом по предприятию обязанность составлять отчет возложена на этого работника.
Третий случай связан с организацией, которая предоставляет консалтинговые услуги. Предприятие небольшое, не превышает 10 человек, помещение арендует, при этом отходы преимущественно канцелярские. Сбором и вывозом мусора занимается арендодатель, который заключил договор с региональным оператором. В связи с этим, финансист компании принял решение не направлять отчет 2-ТП.
Предприятие не связано с обращением отходов
За указанные выше проступки могут привлечь к административной ответственности в течение 2 месяцев. Отсчет ведется с момента совершения нарушения. То есть, крайний срок предоставления отчетности – 1 февраля. Соответственно, после 1 апреля наложить штраф на нарушителя не выйдет.
Паспорт отходов, не включенных в Федеральный классификационный каталог отходов (далее – ФККО), составляется и утверждается юрлицами и индивидуальными предпринимателями не позднее 30 календарных дней со дня получения информации о подтверждении отнесения данных отходов к конкретному виду и классу опасности территориальными органами Росприроднадзора.
- для юридических лиц — штраф от 100 000 до 250 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- для индивидуальных предпринимателей — штраф от 30 000 до 50 000 руб. либо приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- для должностных лиц — штраф от 10 000 до 30 000 руб.
Приказом Росстата от 09.10.2023 № 627 (с изменениями от 13.11.2023 № 598) утверждена новая редакция формы федерального статистического наблюдения 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления».
Перед тем, как сдать отчет 2-ТП отходы в Росприроднадзор, необходимо перепроверить, что все данные в таблице соответствуют информации в первичных документах. К ним относятся и паспорта отходов, которые представляют опасность для окружающей среды и здоровья человека (актуально для первых четырех классов опасности).
Третий случай связан с организацией, которая предоставляет консалтинговые услуги. Предприятие небольшое, не превышает 10 человек, помещение арендует, при этом отходы преимущественно канцелярские. Сбором и вывозом мусора занимается арендодатель, который заключил договор с региональным оператором. В связи с этим, финансист компании принял решение не направлять отчет 2-ТП.
Какой штраф за непредоставление отчета 2-ТП (отходы)?
- Названия, коды и класс опасности
отходов прописываются в соответствии с новым ФККО (Федеральный классификационный каталог отходов). Напоминаем, последняя цифра кода обозначает класс опасности.- Наличие отходов на начало отчетного года
– это количество отходов оставшихся с предыдущих лет, на начало отчетного периода.- Образование отходов за отчетный год
. Записываете суммарное количество каждого вида отходов образовавшихся от вашей деятельности (без учета отходов поступивших от других юридических и физических лиц).- Графы Обработано, Утилизировано, Обезврежено отходов
относятся к собственной деятельности предприятия по обращению с отходами.- Передача отходов другим хозяйствующим субъектам
. Тут отметим столбцы хранение и захоронение. Разница в том, что хранение – это складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем 11 месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения, а после захоронения с этими отходами не планируют совершать каких-либо действий.- Размещение отходов на эксплуатируемых объектах за отчетный год
. Заполняется аналогично для своих мест размещения отходов.- Наличие отходов на конец отчетного года
. Рассчитывается путем сложения образовавшихся, поступивших и наличия отходов на начало отчетного года, затем последовательно вычитаем обработанные, утилизированные, обезвреженные, переданные другим организациям и размещенные отходы.Если организация имеет обособленные подразделения, то придется подготовить сразу несколько отчетных форм: одну — для головного учреждения и по одному — на каждое обособленное подразделение или филиал компании.
Кто сдает 2-ТП (воздух)
В будущем году планируется резко сократить количество подотчетных субъектов. Законодатели определили, что отчет будут заполнять компании и ИП, ведущие деятельность на объектах третьей категории (негативное влияние, оказываемое на окружающую среду, незначительно). Такие нормы закреплены в постановлении правительства РФ № 1029 от 28.09.2023.
Кому нужно сдавать отчетность 2-ТП (отходы)?
На респондентов возложена обязанность отчитываться об отходах. Отчетным документом служит форма 2-ТП «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления», утвержденная приказом Росстата от 12.12.2023 № 766. Организовывать учет и хранить собранные данные нужно вне зависимости от того:
- субъекты хозяйствования, образующие отходы;
- предприятия или частные коммерсанты, которые выделяют свою территорию для накопления и хранения отходных масс;
- ИП и компании, обеспечивающие транспортировку, обработку и утилизацию отходов, принимающие такое сырье для его обезвреживания.
5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в составе отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и сроки, которые определены законодательством в области охраны окружающей среды.
Экологическая отчетность 2023
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”
Статья 16.1. Лица, обязанные вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду
1. Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее – лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.До 1 февраля 2023 года предприятиям надо сдать отчет 2-ТП (отходы) по новой форме, которую утвердил Приказ Росстата от 09.10.2023 № 627. К началу отчетного периода актуальная форма будет доступна в сервисе Экстерна «Отчетность в Росприроднадзор».
Кому нужно сдавать 2-ТП (отходы)
- образуются только ТКО массой менее 0,1 тонны в год;
- заключен договор с региональным оператором;
- не осуществляется деятельность в области обращения с отходами производства и потребления (обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов).
Особенности сдачи формы
Напомним, что ст. 13.19 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 3 до 5 тысяч рублей, тогда как ст. 8.2. КоАП предусматривает наказание от 100 до 250 тысяч рублей для юридических лиц, от 30 до 50 тысяч для индивидуальных предпринимателей, не считая возможности приостановления деятельности на срок до 90 суток и для юр. лиц и для ИП.
Кто сдает отчет по форме 2-ТП (отходы)?
Например, появилась отдельная статья 6.35 «Несоблюдение сан-эпид. требований при обращении с отходами производства и потребления». Штраф за нарушения по данной статье для юр. Лица составит 350 тыс. руб. или приостановка деятельности на 90 суток.
Экологам-производственникам (на предприятии)
Административное наказание может налагаться как на предприятие, так и на должностных лиц. При этом штраф может накладываться одновременно на обоих. Этим наказание не ограничивается. Если дело будет доведено до судебного разбирательства, субъект предпринимательской деятельности может привлекаться к дополнительной материальной, административной и даже уголовной ответственности.
За указанные выше проступки могут привлечь к административной ответственности в течение 2 месяцев. Отсчет ведется с момента совершения нарушения. То есть, крайний срок предоставления отчетности – 1 февраля. Соответственно, после 1 апреля наложить штраф на нарушителя не выйдет. Указанные действия подпадают под ст. 13.19 КоАП. Она напрямую предусматривает наказание за не предоставление отсчета или нарушение установленного порядка, несвоевременное его направление. Размер штрафов следующий: Для ИП и должностных лиц – 10-20 т. р.; Для организаций – 20-70 т. р.
В 2023 году наша организации не вовремя сдала отчет 2-ТП отходы за 2023 год из-за отсутствия специального электронного ключа узнав об этом из запроса в техническую поддержку спустя 3 месяца от даты обращения.
Ответы экспертов
Зависит от того, по какой статье квалифицированы ваши действия.
Отчет формы № 2-ТП относится к статистическим сведениям, необходимым для проведения государственного мониторинга и статистических наблюдений. Соответственно, несвоевременная подача статистической информации в территориальный отдел Росприроднадзора попадает под действие ст. 13.19 КоАП РФ — нарушение должностным лицом порядка предоставления статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений. В данном случае срок давности составляет два месяца.
Но существует практика, когда подобные нарушения квалифицируются по ст. 8.5 КоАП. При этом срок давности составляет год.
Таким образом, вам необходимо знать какая статья вам вменяется, тогда можно будет определить истечение срока давности.СНТ заполняют только титульный лист и первый раздел формы ТП-2 (отходы). Для заполнения формы Вам понадобятся все акты о вывозе мусора за 2023 год и паспорт отходов. Сдать отчет можно и без паспорта, но если у вашего СНТ паспорта отходов все еще нет, то не откладывайте этот вопрос в долгий ящик. Штрафы за «мусорные проступки» сильно выше стоимости изготовления паспорта отходов.
В закрывающих актах количество вывезенного мусора СНТ указывается в метрах кубических. Для заполнения формы метры кубические нужно перевести в тонны. Для этого количество метров умножьте на коэффициент. У каждого вида отходов он свой, так как и плотность у различных видов отходов разная.
- Электронно можно подать в личном кабинете природопользователя (lk.rpn.gov.ru). В СБИС тоже есть форма 2-ТП (отходы). За возможность подачи отчётности в РПН придется доплатить около 500 руб. Но будет ли принят отчет, отправленный через СБИС – такой информации еще нет.
- Бумажную версию отчета в двух экземплярах нужно подать в территориальный орган Росприроднадзора по-Вашему юрадресу или отправить один экземпляр отчета почтой заказным письмом с описью и уведомлением. Именно этим способом подачи воспользовались 90% наших клиентов в прошлом отчетном году.
НВОС – результат деятельности, приводящей к ухудшению качества окружающей среды: выбросы вредных веществ в воздух и в водные объекты, размещение опасных отходов. Отрицательные для экологии последствия могут вызвать такие объекты:
sroki_sdachi_ekologicheskoy_otchetnosti_v_2023_godu.jpg
Остается спорным вопрос, нужно ли сдавать указанные отчеты по итогам 2023 года: с одной стороны, отчетные периоды приходятся на 2023 год, когда приказы были актуальны, с другой, срок представления отчетов выбивается за рамки периода актуальности – 11 и 15 января 2023.
Календарь эколога 2023: отчетность зависит от категории НВОС
11 Апр 2021 semeiadvo 898
- отсутствуют стационарные источники выбросов в атмосферу;
- нет выбросов в водные объекты, канализацию, в недра или на поверхность земли, а водопользование производится только в бытовых целях;
- деятельность, для которой характерно отрицательное влияние на окружающую среду, не ведется.
