Проведение монтажных работ локально-вычислительной сети косгу
Содержание
Расходы на установку (монтаж) охранной, пожарной сигнализации, локально-вычислительной сети, системы видеонаблюдения отражаются по видам расходов 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий» (в отношении расходов, относящихся к сфере информационно-коммуникационных технологий, если актом финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования) установлена необходимость применения указанного вида расходов), либо 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг».
Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее — Департамент), рассмотрев запрос Правительства области, уведомляет о том, что в силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации», Министерство финансов Российской Федерации не наделено полномочиями по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Обзор документа
При этом для корректной увязки в целях бухгалтерского (бюджетного) учета указанных видов расходов с соответствующей подстатьей классификации операций сектора государственного управления необходимо учитывать следующее.
Различные по экономическому содержанию коды КОСГУ могут применяться в случаях:
- заключения отдельных договоров (контрактов) на разные виды работ;
- заключения смешанного договора, в котором поименованные расходы подтверждаются разными первичными документами.
Улучшения могут рассматриваться в качестве неотделимых при выполнении следующих условий:
- улучшения являются составной частью сложной вещи (ст. 134 ГК РФ), их использование вне арендуемого имущества невозможно;
- демонтаж имущества, составляющего улучшения, может нанести существенный ущерб объекту недвижимости (потребуется ремонт).
1. Если учреждение заключило комплексный договор подряда, предметом которого является монтаж сети с использованием материалов подрядчика, расходы могут быть распределены следующим образом:
- если сеть учитывается в учреждении в качестве самостоятельного объекта основных средств, расходы отражаются по подстатье 310 КОСГУ (п. 11.1 Порядка № 209н)
- если в качестве инвентарных объектов будет учтено оконечное оборудование сети, а расходы по их монтажу будут отнесены на расходы (затраты) текущего года, расходы полностью могут отражаться по подстатье 226 КОСГУ (п. 10.2.6 Порядка № 209н).
Решение комиссии может не совпадать с мнением проверяющих. Но если оно основано на положениях учетной политики, то опасаться ответственности не нужно. Ведь порядок, который прописан в учетной политике, обязано применять как само учреждение, так и контролирующие ведомства при проверке учета
Примеры применения статей 310 КОСГУ и 340 КОСГУ в 2023-2023 году
Поскольку в рассматриваемой ситуации в ПФХД расходы планируется произвести отдельно по КОСГУ 226 (работы), 310 (оборудование), 340 (материалы), в этом случае в предмете и стоимости договора должно быть выделено:
Вопрос
Работы по установке (монтажу) в здании в ходе его эксплуатации (ремонта, в том числе капитального) локальных вычислительных сетей, систем сигнализации и других подобных объектов по общему правилу не могут рассматриваться в качестве работ по реконструкции объекта недвижимости, учитывая применяемое в настоящее время определение понятия «реконструкция объектов капитального строительства» (п.
Установка, расширение единых функционирующих систем: – охранная, пожарная сигнализация; – локально-вычислительная сеть; – система видеонаблюдения, контроля доступа; – других аналогичных систем (в т. ч. обустройство «тревожной кнопки») 2.
В предмете контракта, в стоимости контракта и в разделе об обязанностях сторон необходимо указать приобретение оборудования для системы ЛВС (расходы следует отнести на «Увеличение стоимости основных средств») и выполнение работ по монтажу, установке и настройке оборудования (расходы следует отнести на «Прочие работы, услуги»).
Вопрос: Предметом контракта у казенного учреждения является создание локально-вычислительной сети (ЛВС).
При этом объектом вычислительной техники считается каждая машина, укомплектованная всеми приспособлениями и принадлежностями, необходимыми для выполнения возложенных на нее функций, и не являющаяся составной частью какой-либо другой машины.
В целях исполнения требований , , , , , БК РФ и для минимизации возникающих разногласий при проведении ревизий контрольно-ревизионными органами рекомендуем приобретение основных средств планировать по «Увеличение стоимости основных средств», материальных запасов — по «Увеличение стоимости материальных запасов», выполнение работ, оказание услуг — по «Оплата работ, услуг».
Вопрос: Предметом контракта у казенного учреждения является создание локально-вычислительной сети (ЛВС).
Например, вычислительная техника, серверы, камеры видеонаблюдения и т. д. Об этом сказано в пункте 7 Стандарта «Основные средства», пунктах 39, 45, 70, 99, 118, 355 Инструкции к Единому плану счетов № 157н. Как оформить и учесть приобретение основных средств за плату В процессе эксплуатации основного средства его первоначальная стоимость не изменяется.
Учет и создание локальной вычислительной сети на основе структурированной кабельной системы
В предмете контракта, в стоимости контракта и в разделе об обязанностях сторон необходимо указать приобретение оборудования для системы ЛВС (расходы следует отнести на «Увеличение стоимости основных средств») и выполнение работ по монтажу, установке и настройке оборудования (расходы следует отнести на «Прочие работы, услуги»).
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В данном случае оплата работ по демонтажу и монтажу наружного электрокабеля, по нашему мнению, может быть осуществлена учреждением за счет подстатьи 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.
Бюджетный учет
- монтажных работ — установки (включая приведение в состояние, пригодное к эксплуатации) охранной, пожарной сигнализации, локально-вычислительной сети, системы видеонаблюдения, контроля доступа, и иных аналогичных систем, в т.ч. обустройство «тревожной кнопки»;
- монтажных работ по оборудованию, требующему монтажа, в случае, если данные работы не предусмотрены договорами поставки, договорами (государственными (муниципальными) контрактами) на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, дооборудование объектов;
- демонтажных работ (снос строений, перенос коммуникаций и т.п.) в случае, если данные работы не предусмотрены договорами (государственными (муниципальными) контрактами) на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, дооборудование, ремонт объектов;
- работ по присоединению к сетям инженерно-технического обеспечения, по увеличению потребляемой мощности;
- других аналогичных расходов.
Обоснование вывода:
Согласно «Указаниям. «, утвержденным приказом Минфина России от 28.12.2010 N 190н (далее — Указания N 190н), по общему правилу расходы по оплате монтажных и демонтажных работ должны осуществляться за счет подстатьи 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.
Так, например, отнесению на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ, в частности, подлежат расходы по оплате:
Если приобретаете системный блок и монитор в качестве комплектующих, материалов, деталей и прочих изделий для ПК с целью их сборки в единый инвентарный объект и принятия его к учету в качестве объекта ОС, то это подстатья 347 КОСГУ(Письмо Минфина России от 24.12.2023 N 02-08-05/101462).
Если материальные запасы расширяют функциональные возможности компьютера, улучшают его технические характеристики, увеличивают первоначальную (балансовую) стоимость — расходы на них отнесите на подстатью 347 КОСГУ (Письмо Минфина России от 24.12.2023 N 02-08-05/101462).
Ответ
К самостоятельным инвентарным объектам может относиться оборудование указанных систем (например, оконечные аппараты, приборы (электросчетчики), устройства, средства управления, средства визуального отображения информации (камеры видеонаблюдения)) (Письмо Минфина РФ от 29.01.2023 № 02‑06‑10/5107).
Семинары и вебинары Аюдар Инфо
В соответствии с нормами п. 3 Порядка № 209н отражение расходов зависит от их экономического содержания. Данным порядком установлено, что по подстатье 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ нужно отражать расходы, формирующие стоимость объектов нефинансовых активов при их приобретении, строительстве (создании), модернизации (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении, достройке, дооборудовании), в том числе:
или учитывается как отдельный объект основных средств?
В помещении, в котором располагается архив, отсутствует пожарная сигнализация (в остальном здании пожарная сигнализация есть и она включена в стоимость здания). Учреждение заключило контракт на монтаж пожарной сигнализации в помещении архива. Предмет договора – монтаж пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожарах в помещениях архива. Оплата произведена по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ. После выполненных работ подрядчик предоставил формы КС-2, КС-3 и смету. В смете указана стоимость работ по монтажу пожарной сигнализации и оборудования, которое подрядчик предоставил по условиям контракта. Какие КВР и код КОСГУ правильно применять к данной закупке? Нужно ли оборудование, которое относится к основным средствам, поставить на учет?
Подрядчик устанавливает систему видеонаблюдения «под ключ», приобретая все необходимые составляющие (видеокамеры, мониторы, кабели и т.д.) самостоятельно и не выделяя стоимость составляющих в расчетных документах.
При решении вопроса по каким кодам КОСГУ нужно отражать приобретение и монтаж системы видеонаблюдения, необходимо руководствоваться прежде всего Указаниями о порядке применения бюджетной классификации (приказ Минфина РФ от 25.12.2008 № 145н) и Методическими рекомендациями по применению классификации операций сектора государственного управления (письмо Минфина РФ от 21.07.2009 №02-05-10/2931).
- дебет КРБ 010506340, кредит КРБ 030222730
отражены составляющие для системы видеонаблюдения, приобретенные учреждением самостоятельно у поставщиков; - дебет КРБ 130222830, кредит КРБ 130405340
оплачены составляющие для системы видеонаблюдения, приобретенные за счет бюджетных средств; - дебет КРБ 230222830, кредит КИФ 220101610
оплачены составляющие для системы видеонаблюдения, приобретенные в рамках приносящей доход деятельности (одновременно отражено увеличение забалансового счета 18 «Выбытия денежных средств со счетов учреждения» по КОСГУ 340); - дебет КРБ 121003560, кредит КРБ 130405340
списаны денежные средства для выдачи подотчет лицу, приобретающему составляющие для системы видеонаблюдения в рамках бюджетной деятельности, с лицевого счета на основании заявки; - дебет КИФ 120104510, кредит КРБ 121003660
получены в кассу наличные деньги для выдачи под отчет при покупке составляющих системы за счет бюджетных средств; - дебет КИФ 220104510, кредит КИФ 220101610
получены в кассу наличные деньги для выдачи под отчет при покупке составляющих системы в рамках приносящей доход деятельности (одновременно отражено увеличение забалансового счета 18 «Выбытия денежных средств со счетов учреждения» по КОСГУ 340); - дебет КРБ 020822560, кредит КИФ 020104610
выданы наличные денежные средства подотчетному лицу для приобретения составляющих для системы видеонаблюдения; - дебет КРБ 010506340, кредит КРБ 020822660
приняты к учету составляющие дл системы видеонаблюдения, приобретенные подотчетным лицом.
Бюджетное учреждение за счет средств приносящей доход деятельности заключило договор на монтаж системы видеонаблюдения из материалов подрядчика-коммерческой организации. Комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов принято решение о том, что камеры будут учитываться комплексом основных средств. Затраты на монтаж системы будут списаны на финансовый результат текущего года.
При выборе КВР и КОСГУ при учете системы также возможны варианты, так как приобретена она может быть при различных обстоятельствах. Например, договор на монтаж из материалов подрядчика системы видеонаблюдения может быть заключен самостоятельно. Также система видеонаблюдения может монтироваться в рамках проведения капитального ремонта или строительства (реконструкции) здания.
От чего зависит вариант учета системы?
Несмотря на изложенное выше, нельзя не сказать, что специалисты Минфина России предусматривают учет единой функционирующей системы как одного объекта основного средства (Письмо Минфина России от 16.05.2023 № 02-05-10/35563). Однако судебная практика показывает, что такой вариант учета нередко вызывает претензии контролирующих органов.
Положениями Указаний № 65н предусмотрено отнесение расходов на монтажные работы на подстатью КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги». При этом применение подстатьи КОСГУ 226 возможно с одновременной увязкой элемента вида расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» (приложение 5 Указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н).
Расходы на выполнение работ по монтажу системы вентиляционного оборудования и электромонтажные работы на системе, в рамках выполнения капремонта здания, в бухучете проведите по подстатье КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги».
Ответ
3. Забор следует учитывать в качестве самостоятельного
объекта основных средств. Объясняется это так. Инструкция к
Единому плану счетов рекомендует использовать классификацию
объектов основных средств, установленную ОКОФ (п. 45 Инструкции
к Единому плану счетов № 157н). В соответствии с ОКОФ, если
забор металлический, его нужно отнести в соответствии к
группировке «Ограды (заборы) металлические» (код ОКОФ
12 3697050), если железобетонный, то его код 12 4540031.
