Социальное положение неблагополучных семей проживающих в г.москва

За полторы недели работы телефона экстренной социальной помощи на него поступило более 30 сообщений о неблагополучных семьях, рассказала ранее начальник управления информационной политики и коммуникаций ДТСЗН Москвы Наталья Цимбаленко.

Внимание общественности и власти к проблемам неблагополучных семей было привлечено несколькими выявленными в последнее время случаями жестокого обращения родителей с детьми и нахождения детей без присмотра, в запущенных и замусоренных квартирах.

«Примерно в трети случаев факты не подтвердились, — сообщила она в Facebook. — Это конфликты. Соседей. Бывших супругов. Людей, которые используют соцзащиту и опеку, чтобы пугать и шантажировать. Не вопрос мы придем. Мы приходим на все вызовы. Приходим комиссией. Это человека 3-4-5. Такие правила. И это опять же увеличивает объективную оценку ситуации. Так вот, мы придем, поговорим со всеми — с соседями, с семьей, со старшим по подъезду. И если очевидно, что нас вызвали «попугать детей», то пишем в бумагах «конфликт соседей» и уходим».

Следует признать, что существую такие семьи, которым невозможно помочь. Иногда кризис семьи и неблагополучия достигает такого уровня, что остается только один выход – изъятие детей из семьи, и помещение их в социально-реабилитационный центр. К сожалению, есть случаи, когда школа вынуждена принять меры по изъятию ребенка из семьи.

Профилактическая работа СПП службы так же направлена на создание доверительного психологического климата между всеми участниками образовательного процесса, активизацию мотивационной сферы учеников – важного условия для формирования установок на здоровый, нравственный образ жизни, предупреждения противоправных поступков.

В последнее время для Чунского района употребление несовершеннолетними алкоголя, наркотических веществ и других психоактивных веществ превратилось в глобальную проблему, представляющую угрозу здоровью населения, социальной сфере и правопорядку.

2.3. При отсутствии угрозы для жизни и здоровья ребёнка и отсутствия необходимости изъятия его из семьи составляют заключение, в котором указывают целевую группу (объект взаимодействия), и представляют его на утверждение руководителю муниципалитета в соответствии с пунктом 5 статьи 6 Федерального закона от 24.06.1999г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Специалисты в сфере опеки и попечительства при получении информации (устной или письменной) о несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию от субъектов межведомственного взаимодействия по настоящему Регламенту (кроме районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав), граждан:

3.7. Руководители наркологических диспансеров и наркологических больниц незамедлительно (в течение трёх часов с момента обращения, поступления) направляют по факсу в Московскую городскую межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав информацию (приложения №3-1, 3-2) о родителях, которые имеют несовершеннолетних детей и злоупотребляют алкоголем, наркотическими и психотропными веществами, а также о несовершеннолетних, употребляющих наркотические, психотропные или токсические вещества, а также медикаменты без назначения врача (в случае наступления токсического отравления).

  1. Значение настоящей публичной оферты
    1. Настоящая публичная оферта («Оферта») является предложением Благотворительного фонда помощи социально-незащищенным лицам «Нужна помощь» («Фонд»), реквизиты которого указаны в разделе 6 Оферты, в лице Директора Алешковского Дмитрия Петровича, действующего на основании Устава, заключить с любым лицом, кто отзовется на Оферту («Донор»), договор пожертвования («Договор»), на условиях, предусмотренных Офертой.
    2. Оферта является публичной офертой в соответствии с пунктом 2 статьи 437 Гражданского кодекса Российской Федерации.
    3. Оферта вступает в силу со дня, следующего за днем размещения ее на Сайте Фонда в сети Интернет по адресу: nuzhnapomosh.ru.
    4. Оферта действует бессрочно. Фонд вправе отменить Оферту в любое время без объяснения причин.
    5. В Оферту могут быть внесены изменения и дополнения, которые вступают в силу со дня, следующего за днем их размещения на Сайте Фонда.
    6. Недействительность одного или нескольких условий Оферты не влечет недействительности всех остальных условий Оферты.
    7. Местом размещения Оферты считается город Москва, Российская Федерация.
  2. Существенные условия Договора
    1. По настоящему договору Донор передает в качестве добровольного пожертвования собственные средства любым из указанных в п. 3.2 способов, а Фонд принимает пожертвование и использует его в соответствии с уставными целями Фонда.
    2. Перечисление средств Фонду по настоящей Оферте является пожертвованием в соответствии со статьей 582 Гражданского кодекса Российской Федерации. Факт передачи пожертвования свидетельствует о согласии Донора с условиями Оферты.
    3. При получении пожертвования в пользу организации-участника благотворительной программы «Нужна помощь.ру» или проекта, Фонд направляет 100% пожертвования в эту организацию. Фонд не удерживает процент от полученных средств.
    4. Назначение пожертвования: благотворительное пожертвование передается на осуществление уставной деятельности Фонда.
  3. Порядок заключения Договора
    1. Договор заключается путем акцепта Оферты Донором.
    2. Оферта может быть акцептована Донором путем перечисления денежных средств любым платежным способом, который указан на сайтах, а именно:
      1. путем перечисления Донором денежных средств в пользу Фонда платежным поручением по реквизитам, указанным в п. 6 Оферты, с указанием «пожертвование на уставную деятельность» либо «пожертвование на реализацию Благотворительной программы «Нужна помощь.ру», в строке: «назначение платежа»;
      2. c использованием платежных терминалов, пластиковых карт, электронных платежных систем и других средств и систем представленных на сайтах https://nuzhnapomosh.ru/, https://takiedela.ru/, https://sluchaem.ru/, https://tochno.st/ — позволяющих Донору перечислить Фонду денежные средства;
      3. путем помещения наличных денежных средств (банкнот или монет) в ящики (короба) для сбора пожертвований, установленные Фондом или третьими лицами от имени и в интересах Фонда в общественных и иных местах.
    3. Совершение Донором любого из действий, предусмотренных пунктом 3.2 Оферты, считается акцептом Оферты в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации.
    4. Датой акцепта Оферты и, соответственно, датой заключения Договора является дата поступления денежных средств от Донора на расчетный счет Фонда, а в случае совершения пожертвования денежных средств через ящики (короба) — дата выемки уполномоченными представителями Фонда денежных средств из ящика (короба) для сбора пожертвований.
    5. Донор не устанавливает сроки использования добровольного пожертвования Фондом.
  4. Права и обязанности сторон
    1. Фонд обязуется использовать полученные от Донора по настоящему договору денежные средства строго в соответствии с действующим законодательством РФ и в рамках уставной деятельности и благотворительных программ «Нужна помощь.ру» и «Если быть точным».
    2. Донор имеет право по своему усмотрению выбрать объект оказания помощи, указав соответствующее Назначение платежа при переводе пожертвования. Актуальный список проектов и фондов-участников благотворительной программы «Нужна помощь.ру» публикуются на сайте, в соцсетях и СМИ. Полученные от Донора в качестве пожертвований денежные средства, не израсходованные Фондом в полном объеме или частично по причине закрытия потребности согласно назначению пожертвований, не возвращаются, а перераспределяется Фондом самостоятельно на другие актуальные уставные цели.
    3. При получении безадресного пожертвования на расчетный счет по реквизитам Фонд самостоятельно конкретизирует его использование, исходя из статей бюджета, утвержденных Советом фонда, являющихся неотъемлемой частью деятельности Фонда либо направляет их на расходы на административные нужды Фонда в соответствии с Федеральным законом № 135 от 11.08.1995 г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»).
    4. Донор имеет право на получение информации об использовании пожертвования. Для реализации указанного права Фонд размещает на сайте:
      1. информацию о суммах пожертвований, полученных Фондом, в том числе о суммах пожертвований, полученных для оказания Фондом помощи каждому конкретному проекту;
      2. отчет о целевом использовании полученных пожертвований, в том числе для оказания Фондом помощи каждому конкретному проекту;
      3. отчет об использовании пожертвований в случае перемены целей, на которые направляется пожертвование. Донор, не согласившийся с переменой цели финансирования, вправе в течение 14 календарных дней после публикации указанной информации потребовать в письменной форме возврата денег.
    5. Фонд не несет перед Донором иных обязательств, кроме обязательств, указанных в настоящем Договоре.
  5. Прочие условия
    1. Совершая действия, предусмотренные данной Офертой, Донор подтверждает, что ознакомлен с условиями и текстом настоящей Оферты, целями деятельности Фонда и Положением о благотворительной программе «Нужна помощь.ру» и «Если быть точным», осознает значение своих действий, имеет полное право на их совершение и полностью принимает условия настоящей Оферты
    2. Настоящая Оферта регулируется и толкуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  6. Реквизиты Фонда

    «Как понять, что им нужен надзор? И как быть, когда надзор избыточен и мешает семье жить и дышать? Пока есть страх, что придут и научат тебя вести хозяйство, расскажут, где должен стоять стул, и будут считать апельсины в твоем холодильнике, никто не будет обращаться за помощью. Когда органы, созданные для предотвращения беды, выглядят как каратели, это очень тревожная ситуация. Именно поэтому к ним никто не обращается», — говорит Кузнецова.

    В Подмосковье шестилетний мальчик два дня жил в квартире с телом своей умершей бабушки. Пенсионерка умерла от тяжелых телесных повреждений: в убийстве подозревают ее 52-летнего сына. В течение двух дней после преступления шестилетний ребенок пытался разбудить бабушку, поскольку думал, что она спит. По данным СМИ, у мальчика отсутствуют социальные навыки, он плохо говорит, но постоянно просит есть. Ребенка отправили в учреждение для детей-сирот, поскольку мать не может заботиться о сыне из-за проблем со здоровьем, а отец задержан по подозрению в убийстве.

    • Физические потребности: еда, одежда, комфортное жилье, безопасность.
    • Медицинская помощь: родитель должен вовремя замечать заболевание и обращаться к врачам.
    • Безопасность: присматривать за детьми, не подвергать их жизнь опасности.
    • Потребность в образовании: водить детей в школу, на развивающие секции и кружки.
    • Потребность в эмоциональном и психологическом комфорте: ребенку необходимо внимание, забота, любовь и доброта.

    Семейная история, традиции, общение, воспитание — все это формирует личность ребенка. Как говорится, что посеешь, то и пожнешь. Поэтому очень важно, чтобы родители четко знали и понимали, какие у малыша есть потребности.

    • Социально-экономическое положение: очень низкий или нерегулярный доход.
    • Медико-социальный фактор: инвалидность, заболевания одного или нескольких членов семьи. Неудовлетворительное санитарно-гигиеническое состояние жилья (захламленная или очень грязная квартира, большое количество домашних животных, отсутствие мебели, пригодной для сна и учебных занятий детей).
    • Психолого-педагогический фактор: члены семьи с психическими заболеваниями, очень низким уровнем интеллекта, конфликтные взаимоотношения.
    • Криминальный фактор: аморальный образ жизни, криминальные наклонности, алкоголизм или наркомания одного из членов семьи.

    Часть конституционных поправок 2020 года была посвящена сферам семьи и детства. Теперь дети стали важнейшим приоритетом проводимой госполитики, а государство обеспечивает приоритет семейного воспитания. Как поправки в основной закон повлияют на статус и положение российских семей, и какие изменения планируется принять в законодательство, регулирующее семейные отношения?

    👨‍👩‍👧 Что такое семья, с точки зрения законодательства РФ

    1. Налоговые льготы. Многодетным семьям полагается налоговый вычет в повышенном размере: по 1400 р. на первого и второго ребенка и 3000 р. – на третьего, а также дополнительные вычеты по земельному налогу и налогу на имущество.
    2. Право на материнский капитал (если ранее не реализовано).
    3. Льготная ипотека под 6%.
    4. Погашение ипотечного кредита на 450 тыс. р. государством.
    5. Досрочная пенсия матери.
    6. Отпуск в любое время для матери троих детей младше 12 лет.
    7. Единовременное пособие при рождении каждого ребенка, пособие по уходу до 3 лет, пособие от 3 до 7 лет.

    Малообеспеченная

    Понятие члена семьи неоднозначно трактуется российским законодательством. Так, согласно п. 1 ст. 31 Жилищного кодекса (ЖК) Российской Федерации, к членам семьи относят всех проживающих на одной территории с собственником лиц, его детей, супруга и родителей. На основании ст. 2 Семейного кодекса Российской Федерации в состав семьи включены:

    Главная проблема в неблагополучной семье – это отсутствие условий для нормального развития младших ее членов. Это могут быть как материальные трудности, так и нехватка внимания, психологические проблемы, межличностные отношения. В зависимости от проблем, выделяют следующие виды и категории неблагополучных семей:

    Какая семья считается неблагополучной

    Иногда проблемы могут возникнуть в самой обычной ячейке общества из-за временных трудностей материальных, моральных (стрессы, усталость на работе родителей, проблемы с финансами). В этом случае своевременное оказание помощи специалистов может в кратчайшие сроки восстановить нормальные отношения среди родных людей, избежать присвоения статуса неблагополучной.

    Дети в социально неблагополучных семьях

    Методические рекомендации по выявлению социально-неблагополучных семей рассматривают как источники информации родственников, соседей, обращения самих несовершеннолетних в органы соцзащиты. Для раннего выявления проблемных ячеек общества между собой должны сотрудничать:

    1. Оказание помощи в жизненном самоопределении учащихся.
    2. Становление личности в открытой социальной среде.
    3. Диагностика проблем учащихся школы.
    4. Создание психологического комфорта и безопасности детей в школе, семье.
    5. Социально-правовая информационная помощь, направленная на обеспечение информацией по вопросам социальной и правовой защиты.
    6. Социально-бытовая помощь, содействующая улучшению бытовых условий детей проживающих в семьях группы «риска».
    7. Социально-психологическая помощь, направленная на создание благоприятного микроклимата в семье, социуме, в которых развивается ребенок, на устранение затруднений во взаимоотношениях с окружающими, помощь в личном самоопределении ребенка.
    8. Предупреждение конфликтных ситуаций, порождающих детскую агрессию и жестокость.
    9. Воспитание уважения к закону, нормам коллективной жизни.

    В последнее время для Чунского района употребление несовершеннолетними алкоголя, наркотических веществ и других психоактивных веществ превратилось в глобальную проблему, представляющую угрозу здоровью населения, социальной сфере и правопорядку.

    1. Участие в рейдах «Всеобуч» (сентябрь), помогающих в контроле за выполнением закона «Об образовании».
    2. Участие в районных и школьных профилактических операциях «Микрорайон», «Школа», «Подросток», «Бродяга», «Каникулы», «Семья».
    3. Индивидуальные профилактические беседы для родителей и учащихся школы.
    4. Правовое просвещение учащихся и родителей.
    5. Оказание социально-правовой помощи учащимся.
    6. Дни профилактики правонарушений.
    7. Анкетирование, тестирование, диагностирование учащихся и родителей.

    Определение «социально неблагополучной семьи» дано, например, в документе, который называется «Положение о работе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Саратовской области с социально неблагополучными семьями, имеющими в своем составе несовершеннолетних детей» утвержденном Постановлением Губернатора Саратовской области от 14.09.1998 № 528 «О совершенствовании работы органов исполнительной власти по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов».
    В нем сказано, что социально неблагополучная — это семья:
    — педагогически несостоятельная;
    — аморальная;
    — конфликтная;
    — семья, где родители злоупотребляют алкоголем;
    — семья, где люди страдают наркотической зависимостью.

    На федеральном уровне определение «неблагополучная семья» и критерии, по каким семья может быть отнесена к такой, отсутствуют. Согласно классическому определению одного из крупнейших английских социологов Энтони Гидденса, под семьей понимается «группа людей, связанных прямыми родственными отношениями, взрослые члены которой принимают на себя обязательства по уходу за детьми».
    Другое определение неблагополучной семье дано, как малой социальной группе, основанной на браке или кровном родстве, члены которой заинтересованы в совместном проживании и взаимопомощи, связаны общностью быта, взаимной помощью, моральной и правовой ответственностью.
    Есть Указ Президента РФ от 14 мая 1996 г. № 712 (в ред. от 05.10.2002) об «Основных направлениях государственной семейной политики». В нем прописано, какая семья является сегодня преобладающим типом российской семьи, а также приведена статистика простых семей, неполных, сложных. Определение «неблагополучная» в данном Указе отсутствует.
    Есть Закон г. Москвы от 07.04.1999 № 16 «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве», а также Закон г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», где встречается определение «дети из неблагополучных семей». Есть и другие документы, в том числе и информационные письма Комитета здравоохранения г. Москвы, в которых прописано, что дети из таких семей находятся в группе риска, например, при инфекциях, передаваемых половым путем.

    А также сказано, какая семья представляет группу риска.
    Это та семья, которая в силу различных неблагоприятных социально-экономических, социально-демографических, психолого-педагогических и других факторов не может создать надлежащих условий воспитания детей, которая также нуждается в социальной поддержке и помощи для более успешного выполнения своих функций по содержанию и воспитанию детей.

    — распоряжение администрации муниципального образования Кореновский район от 25.04.2018 № 198-р «О создании рабочей группы по оказанию содействия малообеспеченным и многодетным семьям с несовершеннолетними детьми, оказавшимся в силу объективных причин в трудной жизненной ситуации, на территории муниципального образования Кореновский район;

    Отдавая должное серьезному опыту налаживания межведомственного взаимодействия в работе с неблагополучными семьями, проводимой комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, важно подчеркнуть, что инициативы по активизации подобного сотрудничества должны активно исходить и от других учреждений, служб и органов, в компетенции которых находятся профилактика и решение проблем социально неблагополучных семей, в том числе в вопросах информирования.

    Работая непосредственно на территориальном уровне, специалисты имеют уникальную возможность своевременного получения информации о семье (несовершеннолетнем), проведения первичной диагностики социальных проблем семьи и детей, оперативно реагировать на выявленные проблемы.

    Мероприятия по социальному сопровождению неблагополучных семей в настоящее время не включены в перечень социальных услуг. Вместе с тем, специалисты участковой социальной службы Подмосковья в течение 2016 года продолжали осуществлять социальное сопровождение и оказывали комплекс социальных и реабилитационных услуг более чем 15 тысячам неблагополучных семей, в которых проживают более 20 тысяч детей. Содействие в восстановлении утраченных социальных связей и функций получили 8686 человек, уточняется в пояснительной записке к законопроекту.

    «Мониторинг результатов работы показал востребованность и высокую эффективность таких мероприятий, как содействие семьям, имеющим детей, в восстановлении утраченных социальных связей и функций, раннее выявление и предупреждение семейного неблагополучия, проведение профилактических бесед с детьми и членами их семей; содействие семьям, имеющим детей, в реализации их прав и свобод. Предлагаемое проектом закона расширение спектра оказываемых социальных услуг повысит их доступность для всех категорий населения», – сказала министр социального развития Московской области Ирина Фаевская, представляя законопроект.

    Существует множество различных причин, по которым семья может считаться неблагополучной. Некоторые из них, получив такой статус, стараются поддерживать нормальные условия проживания. Однако это бывает далеко не во всех семьях. Многие нуждаются в помощи социальных служб.

    • статус и доходы семьи;
    • здоровье ребенка;
    • насколько жилище соответствует санитарным нормам;
    • есть ли у ребенка одежда и обувь;
    • как ребенок реагирует на посторонних людей;
    • насколько проживание в этом доме является безопасным;
    • имеется ли у ребенка место для сна, проведения досуга, выполнения уроков.

    Для чего составляется акт обследования жилищных условий

    Казалось бы, кому какое дело, в каких условиях проживает та или иная семья. Однако социальные службы эту ситуацию тщательно контролируют. Данные действия позволяют выявить граждан, которые не соблюдают санитарные нормы, и детей, нуждающихся в социальной защите.

    Когда начинаются такие массовые рейды, значит, будут добиваться показателей эффективности работы, то есть нужен результат, даже если его реально нет, а значит, под раздачу могут попасть ни в чем не повинные родители.

    Признаки неблагополучного ребенка

    Можно, конечно, настаивать на своих правах, говорить, что все вышесказанное можно не делать и что никто не имеет права к вам приходить и пр. Да, это так. Но такой путь требует гораздо больше сил, времени и юридических знаний. Выбор за каждым. Я просто решила напомнить. На всякий случай. Вдруг кому пригодится.

    Что делать, если семью признали неблагополучной?

    «Власти Москвы начали работу по массовому выявлению неблагополучных семей. Кроме того, жителей города просят обращаться по номеру экстренной социальной помощи детям «051», если им известно, что ребенок находится в опасности». Это свежее от ТАСС.

    Развитие человека как личности всегда начинается в семье или в искусственно-созданной среде воспитания (детский дом, интернат). От того, в каких условиях растут люди, начиная с младенчества, зависит вся их дальнейшая жизнь. Благополучие и неблагополучие той или иной ячейки общества сказывается на их воспитании, социальной адаптации, физическом и психологическом развитии.

    Какая семья считается неблагополучной

    1. инспекция по делам несовершеннолетних;
    2. районные отделы органов внутренних дел;
    3. школы и дошкольные учреждения;
    4. социально-педагогический центр;
    5. женские консультации, детские отделения районных больниц.

    Дети в социально неблагополучных семьях

    На помощь детям из социально неблагополучных семей приходят органы опеки и соцзащиты. Негативная обстановка дома сказывается на общем физическом состоянии ребенка, он начинает много болеть из-за ослабленного иммунитета. Из-за недоедания у них могут возникнуть проблемы с развитием внутренних органов. Практически всегда стресс, перенесенный в раннем детстве, сказывается на работе ЦНС, сердечно-сосудистой системы, работе органов ЖКТ, дыхательной системы.

    Невыполнение учреждением культуры, физической культуры и спорта, получающим денежные средства из бюджета города Москвы или целевых бюджетных фондов развития территорий административных округов и районов города Москвы, обязанности по выделению для детей из неблагополучных семей установленного правовыми актами города Москвы количества реализуемых (распространяемых) указанным учреждением билетов (абонементов) —

    Информация

    Определение понятия семьи и социально неблагополучной семьи имеется на региональном уровне в «Положение о работе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Саратовской области с социально неблагополучными семьями, имеющими в своем составе несовершеннолетних детей» утвержденном Постановлением Губернатора Саратовской области от 14.09.1998 № 528 «О совершенствовании работы органов исполнительной власти по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов».

    Дети и СМИ

    Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.

    Вам будет интересно ==>  Чё положено получить матери одиночке за рождение третьего ребёнка
Adblock
detector