Вопросы Которые Ставятся По Землеустроительной Экспертизе
Содержание
Землеустроительная экспертиза
- для регистрации или перерегистрации участка;
- при межевании территории;
- установление наличия на участке недвижимых объектов;
- проверка достоверности информации, изложенной в правоустанавливающих документах;
- раздел домовладения между наследниками;
- определение порядка пользования участком;
- соседские споры;
- вынос границ участка в натуру.
Что такое землеустроительная экспертиза? Это исследование границ земельных участков в сравнении с заявленными в документации показателями. Кроме того экспертиза даёт возможность выявить перспективу разделения участка на мелкие составляющие.
В судебном порядке назначается независимая оценка только на основании решения суда. Кто-то из сторон спора выносит на разрешение ходатайство о назначении экспертизы, все остальные участники процесса высказываются относительно его обоснованности.
- составление договора, определение перечня вопросов, уточнение отдельных деталей;
- непосредственное проведение исследование. Составление замеров, определение границ, проведение прочих действий, направленных на составление экспертного заключения;
- составление и выдача экспертного заключения.
Проводиться экспертиза может как по заявлению заинтересованного лица (владельца участка, потенциального покупателя и т.д.), так и по решению суда. Что касается судебной экспертизы, то основанием для ее проведения служит определение судьи, в котором указывается наименование экспертного заведения, название экспертизы, перечень вопросов, а также стоимость проведения экспертизы и порядок ее оплаты.
Землеустроительная экспертиза — это исследование, основной целью которого является установление границ земельных участков, наличия на них каких-либо объектов недвижимого имущества, прав третьих лиц и прочие вопросы. Ежедневно огромное количество людей совершает сделки, связанные не только со зданиями и сооружениями, но и земельными участками. К тому же, практически любая сделка, объектом которой является здание, связана и с землей, поскольку земельный участок неразрывно связан с тем или иным объектом. Поэтому одновременно с землеустроительной нередко проводится и экспертиза зданий и сооружений. Ее объектом становятся жилые дома, квартиры, производственные объекты и т.д. Тем не менее, именно землеустроительная экспертиза в данном случае является практически обязательной.
При организации экспертизы в ней могут быть задействованы такие специалисты как геодезисты и кадастровые инженеры. Первые занимаются преимущественно измерениями, установлением точности или разницы в границах земельных участков. Предметом деятельности специалистов второго типа является ведение кадастрового учета.
Экспертная компания «ТехПроектСтрой» готова провести как досудебную, так и судебную землеустроительную экспертизу. Наши специалисты имеют многолетний опыт и все необходимые разрешения для организации данного исследования. В целом, такого рода экспертизы могут проводить как государственные компании, так и частные экспертные бюро, а также физические лица, получившие лицензию на ведение геодезической деятельности.
Вопросы земельной экспертизы
По земельной экспертизе вопросы могут быть разного характера, и специалист должен отлично разбираться в юриспруденции и законодательных изменениях по земельному праву. Кроме того, эксперт должен иметь государственную аккредитацию, тогда его заключение будет весомым и иметь юридическую силу.
Земельная экспертиза отвечает на вопросы, которые должны быть, обозначены еще до начала проведения геодезических работ. На стадии консультации определяются все вопросы, на которые необходимо дать ответ в ходе выполнения технической части задания. От компетентности и развернутости заключения, может зависеть решение судебных органов. Поэтому доверить работу по земельной экспертизе необходимо только профессионалам с многолетним опытом и положительной репутацией.
- Соответствуют ли фактические границы участка с данными в правоустанавливающих документах на земельный участок?
- По земельной экспертизе вопросы могут касаться предложения вариантов раздела участка в соответствии с их долями, также фактическим порядком использования, после проведения процесса разделения.
- Накладываются ли границы участка на смежные границы соседствующих участков, если да, то указать их площадь и границы на межевом плане.
- Установлена ли законность возведения объекта на земельном участке.
Экспертиза может быть как досудебной, так и судебной. Второй вариант проведения процедуры является более востребованным и распространенным. Судебный тип процесса определяется только по решению суда, с детальным указанием места расположения участка и с четким перечнем вопросов, которые ставятся перед экспертом. Когда проведение землеустроительной экспертизы проходит в досудебном порядке, процедура организовывается на основе договора. Он подписывается между экспертной организацией и владельцем земли. Все тонкости и нюансы организации процедуры описываются в договоре до мелочей.
Землеустроительная экспертиза, более известная в обществе как экспертиза земельного участка, представляет собой процедуру исследования и анализа земельного участка. В процессе анализа ситуации используются правоустанавливающие документы на участок, правоудостоверяющие бумаги, а также исследования в области геодезии и данные, предоставляемые кадастровыми инженерами. Под область оценки могут попадать участки, которые находятся в фактическом использовании.
- В процессе раздела земельного участка как между соседями, так и между родственниками при получении наследства;
- Когда необходимо определить порядок эксплуатации территории;
- При формировании четких границ участков и оценки точной площади определенной территории;
- При выносе границ определенной территории в натуру;
Экспертиза может быть организована кадастровыми инженерами, квалификация которых подтверждается специализированным аттестатом, и юридическими лицами, обладающие лицензией на право проводить работы в области геодезических исследований. В ситуации, когда поставленные вопросы требуют ответов экспертов одновременно из двух областей деятельности, в процедуру вовлекаются оба исполнителя.
В процессе активно задействуется самое разное специализированное оборудование. Это и тахиметры, и теодолиты, и устройства, работающие на основе высокотехнологичных программ. Исходя из полученных данных, выдается заключение землеустроительной экспертизы, которое и становится опорным документом для принятия окончательного решения. Если есть сомнения в квалифицированности специалистов или в законности процедуры, может быть назначено повторное исследование земельного участка.
Землеустроительная экспертиза
Землеустроительная экспертиза разделяется на несколько видов в зависимости от причины ее проведения и специфики. Если нужно разрешить спор по участку, проводится судебная или досудебная оценка. При возникновении потребности в установлении границ проводится экспертиза для наложения границ, раздела и выноса их в натуру.
Инициировать изыскания может собственник будущего объекта по собственному желанию, чтобы убедиться в чистоте площади, например, при застройке курортной зоны или санитарно-профилактических сооружений. Аудит поможет установить уровень радиационного фона, определить наличие или отсутствие опасных химических веществ, токсинов и бактерий.
- для признания права собственности на землю;
- для разрешения спора между соседями;
- для выделения доли каждого наследника в общей наследственной массе;
- для объединения нескольких участков в единый;
- с целью установления сервитута;
- чтобы подготовить участок к продаже / сдаче в аренду;
- восстановления границ территории;
- чтобы рассчитать общую площадь;
- для вынесения объективного судебного решения.
В судебном порядке экспертиза проводится по решению суда или следователя, в производстве которого имеется уголовное дело. Здесь так же нет разницы в характере аудита. Причин для проведения процедуры возникает гораздо больше, нежели банальное установление границ участка.
- поиск профессионала для работ, подписание с ним договора на поставку услуг;
- эксперты изучают предоставленную им документацию, земельный участок и формируют план пошаговых действий;
- после получения доступа к участку эксперт проводит геодезический анализ, планово-картографический, изучает кадастровую документацию, выполняет нивелирование на местности. Проводятся специфические работы согласно виду экспертизы;
- подготавливается экспертное заключение;
- передается на руки заказчику, оплатившему услуги.
Геодезические методики включают себя непосредственные полевые измерения (при помощи нивелиров, лазерных дальномеров, тахеометров, GPS-приборов, теодолитов и др.) и камеральную обработку полученных измерений (обработка информации по средствам специальных компьютерных программ).
Эксперты для составления своей оценки могут прибегать к документальным или геодезическим методикам исследования объекта. Под документальным методом понимается сопоставление данных, взятых из кадастра, и правоустанавливающей документации. Такая методика часто используется для того чтобы доказать ошибки при внесении информации в кадастровый реестр.
В практике гражданского или арбитражного судопроизводства ходатайство подает одна из сторон. Но могут быть и ситуации при рассмотрении мошеннических схем, когда экспертиза назначается непосредственно судом, или инициируется прокуратурой или следственными органами.
Законодательно установлено, что проводить земельные исследования могут не только государственные эксперты, но и лица, имеющие специальные знания в области землеустроения и прошедшие повышение квалификации в специализирующихся организациях. Частные эксперты обязательно должны иметь лицензию на проведение своей деятельности. Кроме того, отдельные узкие вопросы могут решаться геодезистами, инженерами кадастровой службы и маркшейдерами.
Спорные вопросы относительно земельных участков — широко распространенные ситуации в судебной практике. Возникать такие конфликты у собственников могут не только с физическими или юридическими лицами, но и с органами местной власти.
Требования к эксперту по землеустроительной экспертизе
Судебная землеустроительная экспертиза (СЗЭ) находится на этапе становления. Зарождение данного вида экспертиз произошло с принятием Конституции РФ и введением земельных участков в гражданский оборот. Исследования земельных участков производились в рамках судебной строительно-технической экспертизы, как объектов функционально связанных с объектами строительства. Но по мере увеличения числа и разнообразия земельных споров, обусловленных увеличением ценности земельных участков как объектов имущественных прав, а также качеством кадастровых работ не всегда удовлетворяющим нормативным требованиям, становилось ясно, что необходимо выделение в отдельный вид судебных экспертиз, назначаемых при решении споров по земельным участкам.
Не используя термины «экспертиза», «землеустроительная экспертиза», ЗК РФ в п. 1 ст. 69 устанавливает, что землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
Одновременно с подъемом экономической активности населения, очевидное различие в методике и инструментах проведении землеустроительной экспертизы от строительной и уж тем более от оценочной экспертизы, дали свои плоды. В конце 2009 года ведущий центр по подготовке судебных экспертов, которым является НП «Палата судебных Экспертов», своим внутренним решением подняла землеустроительную экспертизу на новый уровень, с приданием ей в зависимости от целей и задач исследования следующих наименований:
11. Судебные дела об оспаривании результатов межевания земельных участков. Соответствует ли фактическое положение границы земельного участка, находящегося в собственности А по адресу (адрес земельного участка или дома, здания, присвоенные органом местного самоуправления), положению этой границы согласно результатам межевания и данным государственного кадастрового учёта, проведённого в отношении этого земельного участка? Соответствует ли землеустроительная документация по межеванию земельного участка А требованиям законодательства, а также градостроительным и иным техническим регламентам?
При подготовке документа рекомендуем обратиться к кадастровому инженеру, который поможет грамотно в зависимости от доказательств по гражданскому делу сформулировать вопросы для эксперта. Помимо тех, которые включены в размещенном на сайте примере ходатайства, можно получить заключение эксперта относительно следующих обстоятельств:
Что такое землеустроительная экспертиза
Эксперты могут сказать единственное: соответствует ли документация всем стандартам, и ответ их будет односложным — либо «да», либо «нет». Самое интересное, что «нет» может быть сказано ещё до начала всяческих действий. Экспертиза землеустроительной документации не проводится без полного списка бумаг и справок. Отказать в предоставлении такой услуги может уже секретарь при регистрации заявления по поводу проведения этого исследования. Может даже оформить это письменно, чтобы заказчик познал, что собой представляет судебная землеустроительная экспертиза. Он имеет на это право.
Чтобы обеспечить соответствие предоставленных документов их исходным данным, требованиям и условиям, назначается землеустроительная экспертиза. Единый порядок её организации и проведения обеспечивается Росреестром. Осуществляется выборочная проверка территориальными органами, ими же и координируется деятельность людей, которым поручена землеустроительная экспертиза. Федеральная служба, занимающаяся государственной регистрацией, кадастром и картографией, контролирует территориальные органы в сфере экспертизы.
Экспертизой проверяются документы не только на частные участки, но и на любые государственные земли. Например, обязательной экспертизе подлежат все схемы землеустройства, проекты по использованию, по охране муниципальных и государственных земель. Исследование может проходить планово или для расследования разнообразных инцидентов, которые, например, могут быть связаны с нецелевым использованием тех или иных территорий. Тем более обязательна экспертиза в тех случаях, когда государственная земля отчуждается в частное владение.
Сейчас она предполагает непосредственно исследования, связанные с межеванием границ, и устанавливает соответствие их фактическим границам. По решению суда землеустроительная экспертиза исследует и домовладения, чтобы установить возможность реального раздела их между собственниками, в том числе разрабатывает варианты этого раздела.
С января 2011 года все виды определяющих межевые планы кадастровых работ могут осуществлять только люди, которые получили послеэкзаменационный квалификационный аттестат с указанной специальностью кадастрового инженера. Экспертизы проводятся как внесудебные, так и судебные. Какие исследования имеют право выполнять кадастровые инженеры?
ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Споры по землепользованию в гражданских делах, требуют от экспертов специальных знаний и познаний в области землеустройства, а так же умение профессионального использования геодезического оборудования для разрешения споров и ответа на поставленные перед экспертной организацией вопросов.
По результатам проведения судебной землеустроительной экспертизы (исследования) подготавливается заключение эксперта, при ознакомлении с которым суд получает объективное доказательство. Заключением эксперта является письменный документ, в котором отражена последовательность действий эксперта, с описанием стадий экспертного исследования.
Землеустроительная (земельная) экспертиза или экспертиза земельного участка, это сложное техническое исследование с обязательным выполнением камеральных и полевых работ и изучением материалов гражданского дела. Землеустроительная экспертиза должна проводится экспертами, которые имеют специальные знания, познания и квалификацию, работающие с применением современных технологий и методик.
- выявление нарушений действующих норм, методик и правил застройки земельных участков;
- установление площади и границ земельных участков;
- определение местоположения земельных участков;
- установление факта наложения границ одного земельного участка на границы другого и определения площади такого наложения;
- раздел земельных участков;
- определение порядка пользования земельным участком;
- определение точных географических координат исследуемого земельного участка;
- соответствие либо несоответствие площадей и границ земельных участков правоустанавливающим документам и сведениям государственного кадастра недвижимости;
- определении границ зон с особым режимом использованием земель, определении зон действия сервитутов.
Следует отметить что в настоящее время не каждый специалист (эксперт) может дать компетентное заключение по землеустроительной экспертизе. Заключение не только должно быть исполненным, но и соответствовать требованиям к землеустройству в целом. Часто у геодезистов не хватает знаний по землеустройству и квалификаций для проведения землеустроительных экспертиз и наоборот у специалистов по землеустройству часто не хватает знаний и современного оборудования для производства такого рода экспертиз. В связи с чем следует отметить что некачественно проведенная землеустроительная экспертиза может является причиной неисполнения решения суда и его отмены.
Землеустроительная экспертиза проводится экспертами нашей организации как во внесудебном порядке (по обращению физических и юридических лиц), так и в судебном порядке (по определению суда).
Уголовного кодекса РФ «Регистрация незаконных сделок с землей»; иные споры и разногласия. Метод землеустроительной экспертизы основан на совокупности таких способов исследования, как наблюдение, измерение, описание, вспомогательно-технических работах и прочих.
Стоимость экспертизы На стоимость и сроки проведения земельной экспертизы влияет множество факторов. Дешевле будет досудебная экспертиза, поскольку при ее проведении нет необходимости оплачивать дополнительные затраты, связанные с судебными расходами. Стоимость экспертизы по судебному решению будет выше, так как она связана с расходами на транспорт, питание, проживание.
При обсуждении кандидатуры эксперта обратите внимание на то, какое он имеет образование и обладает ли он достаточной квалификацией в области землеустройства. Проведение землеустроительной экспертизы судьи нередко поручают экспертам, имеющим специальность инженеров-строителей.
- Первичные. Выполняются для установления технических параметров и местонахождения участков.
Мероприятия инициируются в частном порядке или по решению суда. - Повторными. Процедура необходима, если имеются сомнения по поводу обоснованности экспертного заключения, предоставленного при первичной экспертизе.
Мероприятие инициируется хозяином земли или представителями закона. - Дополнительными. Процедура выполняется тогда, когда в экспертной документации указаны сведения не должным образом.
Существует два вида землеустроительной экспертизы: внесудебная (досудебная) и судебная. Внесудебная (досудебная) экспертиза — исследование, которое производится специалистом (лицом, обладающим специальными знаниями) по поручению физического или юридического лица с выдачей заключения специалиста. Порядок производства экспертизы не регламентирован законодательством РФ. Он необходим для полноты сведений в сложившейся ситуации, исследуемой поручителем [8].
- Точные географические координаты или картографические границы земельного участка.
- Наложение границ на границу соседнего земельного участка, площадь такого наложения.
- Площадь участка, которую занимает дом или иной строительный объект.
- Свободная от застройки площадь земельного участка.
- Наличие препятствий к возведению на земельном участке конкретного строительного объекта.
- Наличие нарушений действующих норм‚ методик и правил застройки земельных участков.
В производстве Петушинского районного суда Владимирской области находится гражданское дело № 3-619/2023 по иску Куйбышевой Вероники Сергеевны к Куйбышеву Алексею Евгеньевичу о разделе имущества после развода. Одним из объектов общей долевой собственности супругов является жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу г. Петушки, ул. Октября, 15. Доли супругов определены соглашением как равные.
Здравствуйте,в 2009 г. было межевание участка , получилось 12 соток, но была ещё земля, которая принадлежала администрации ,и то, что мне могли выделить ещё 3 сотки , мне не сказали, а я только сейчас узнала об этом.Кроме того участок мне сделали какой- то кривой,хотя там совершенно ровное место. В тулземкадастре мне сказали,что там лишней земли 5 соток и я , если хочу эту землю оформить в собственность , должна заплатить 300 тыс., т е я могу купить или всё или ничего. Таких денег у меня нет.Могу ли я рассчитывать на на повторное межевание с учётом этих 3 соток.
- Как определено местоположение границ земельного участка фактически и в соответствии с кадастровым паспортом объекта?
- Какова площадь несоответствия фактических границ земельного участка по правоустанавливающим документам?
- Каков фактически сложившийся порядок пользования земельным участком с отражением на плане?
- Какую площадь фактически занимает каждый из сособственников?
- Определить варианты раздела земельного участка с учетом размера долей в жилом доме, который расположен на участке?
Здравствуйте! На прилегающем к дому участку, который находится в долевой аренде, сосед установил забор, выступающий за рамки устно обговоренных границ. Я подал иск в суд с целью демонтировать забор, либо сдвинуть его в ранее обговоренные границы. На суде сосед предоставил соглашение о порядке пользования землёй, подписанный жильцами нашего дома. Документ составлен на нескольких листах, а подписи собственников расположены на отдельном последнем листе. Т.е. точно понять, к какому именно документу относятся эти подписи, нельзя. А некоторые жильцы заявили, что это не их подписи и они это соглашение точно не подписывали. Можно ли аннулировать данное соглашение и как грамотнее это сделать?
Проблемы проведения землеустроительных экспертиз
Судебные тяжбы по землеустройству практически всегда вызывают необходимость решения судами вопросов, требующих специальных знаний в области землеустройства, что неизбежно влечет проведение по делу судебной землеустроительной экспертизы.
Разрешение судами споров о некачественной землеустроительной и кадастровой до-кументации, некомпетентном выносе на место межей, неверном определение границ су-ществующих земельных участков, споров о реальном разделе земельного участка, об оп-ределении порядка пользования, о восстановлении границ земельного участка невозмож-но без проведения судебной строительно-технической экспертизы (землеустроительной экспертизы).
Грамотное проведение земельной экспертизы напрямую определяет успешное ис-полнение решения суда.
Однако большая часть проводимых по гражданским и арбитражным делам судебных землеустроительных экспертиз не отвечают предъявляемым требованиям, поскольку за-частую выполняются некомпетентными лицами без специальных приборов, методы про-веденных исследования при этом напрямую противоречат экспертным методикам и их на-учной основе. Как следствие грубейших нарушений при проведении судебных экспертиз земельных участков выступает отмена судебных решений как в кассационном порядке, так и в порядке надзора.
Как можно прочитать из определений областного суда об отмене судебных решений, основанием для отмены решения суда первой инстанции явилось то, что заключение экс-перта, на основании которого суд принял решение, не предусматривает возможность тех-нического обслуживания строений, так как граница раздела земельного участка проходит прямо по стене здания, линейные размеры участка несоответствуют действительным ве-личинам, составленные экспертом планы реально не отражают существующую конфигу-рацию спорного земельного участка и отличаются от ранее представленных документов.
Можно отметить, что в последнее время возрос объем землеустроительных экспер-тиз назначаемых судами местным знакомым экспертам и геодезистам, при этом не всякий геодезист и местный эксперт способны дать компетентное заключение по землеустрои-тельной экспертизе, а некачественная экспертиза является причиной отмены многих ре-шений суда первой инстанции.
Привлечение в большинстве случаев к проведению землеустроительных экспертиз работников геодезических организаций является ошибкой суда, поскольку по результатам исследования выполненных ими заключений было установлено, что 72 % заключений бы-ли составлены с грубыми процессуальными нарушениями (эксперты согласовывали выво-ды с одной из сторон, предлагали им отредактировать заключение, брали предваритель-ную оплату своих услуг до начала судебного разбирательства с одной из сторон граждан-ского дела и т.п.), в 85% случаев были нарушены материальные нормы (заключение экс-перта составлено без исследовательской части, выводы не обоснованы, а зачастую экспер-ты открыто пишут о том, что заранее до суда осматривали объект исследования и совето-вали истцу взыскать с ответчика предмет иска, в 65% случаев в заключении были указаны несуществующие нормативные источники и недействующие законы. В отдельных случаях местные эксперты открыто признают факт получения взятки. Таким образом, подобные экспертизы признавались судами кассационной и надзорной инстанции недопустимым доказательством, а вынесенное по делу судебное решение отменялось. Не редки случае, когда суды первой инстанции получив заключение выполненное местным экспертом по-стоянно работающим с данным судьей под угрозой со стороны ответчика обращением в квалификационную коллегию судей отменяли результаты некомпетентной экспертизы выполненной местным экспертом, но при этом потраченные сторонами средства на про-ведение экспертизы не возвращались, по делу назначалась повторная экспертиза и рас-смотрение дела по существу затягивалось на 2-3 года.
Судебная землеустроительная экспертиза относиться к классу инженерно-технических экспертиз и к роду судебная строительно-техническая экспертиза (судебно-экспертная специальность 16.1. «Исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в том числе с целью проведения их оценки» утвержденная Приказом Минюста России от 13 октября 2004 г. № 167. Она назначается судами в тех случаях, ко-гда при судебном рассмотрении гражданских и арбитражных дел возникает потребность в специальных знаниях в области землеустройства и строительного дела.
Основные нормативные и методические источники
Нормативно-техническая и специальная литература может изменяться и допол-няться с выходом и вступлением в действие новых нормативно-технических источников, справочников, научных и научно-методических работ соответствующего профиля, а также в связи с прекращением их действия.
Таким образом, основными нормативно-техническими и специальными источни-ками являются:
1) Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Фе-дерации. Утверждена приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству №37 от 4 августа 1998 г.
2) Инструкция по межеванию земель / Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству. – М.: Роскомзем, 1996.
3) Техническая инвентаризация недвижимости: Сборник официальных материалов. – М.: ООО «Можайск – Терра», 1999.-736 с.
4) Вышеуказанные экспертные методики и иные нормативные докумен-ты (например СНиПы).
Землеустроительная экспертиза и методики проведения судебной землеустроительной экспертизы (раздел домов и квартир, выдел долей земли в натуре, межевание земельных участков, определение порядка пользования земельным участком, домом и хозяйственными постройками)
Судебная землеустроительная экспертиза необходима для установления соответ-ствия части дома или земельного участка доле в общей собственности и фактических от-клонений от идеальных долей, установления возможности и определения вариантов ре-ального раздела жилого дома или квартиры, прочих строений, земельных участков, нахо-дящихся в общей совместной или долевой собственности, выдела части жилого дома, иных строений в собственность в соответствии с долями совладельцев в праве собствен-ности или иными условиями, заданными судом, а также при рассмотрении судом дел о нечинении препятствий в пользовании общей долевой собственностью при определении порядка пользования помещениями жилого дома и земельным участком, где также прово-диться экспертиза земли и построек. При проведении земельной экспертизы эксперт ис-следует жилой дом или его часть, квартиру, дачу, постройки хозяйственно-бытового на-значения, их конструктивные элементы, участки земли. Для проведения судебной экспер-тизы эксперту понадобятся материалы дела, при отсутствии которых эксперт не сможет решить экспертную задачу. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федера-ции» эксперт не вправе самостоятельно собирать материалы для производства судебной экспертизы, другими словами все материалы он может получать только непосредственно от суда, а от сторон он не вправе принимать ни какие документы. Таким образом, стороны должны заранее позаботиться о том, чтобы к материалам гражданского дела, до вынесе-ния по делу определения о назначении судебной экспертизы, были приобщены необходи-мые для эксперта документы. Такими документами являются: исковое заявление и отзыв на исковое (а также встречный иск) с указанием вариантов раздела предложенных сторо-нами, копия технического паспорта БТИ на жилой дом, справка БТИ о принадлежности домовладения – это необходимый минимум документов необходимых для проведения зе-мельной экспертизы, кроме того в определении суда о назначении по делу экспертизы, должны содержаться сведения о долях сособственников, строениях и сооружениях, вхо-дящих в состав домовладения, с указанием сложившегося порядка пользования ими. При отсутствии указанных документов эксперт заявляет в суд ходатайство с просьбой о пре-доставлении необходимых документов судом; эксперт не вправе «попросить» их у сторон, даже если все стороны располагают данными документами и не оспаривают их подлин-ность. Это необходимо учитывать сторонам при подготовке к проведению по делу судеб-ной земельной экспертизы, поскольку при запросе экспертом у суда дополнительных ма-териалов срок окончания экспертизы затягивается на время необходимое суду для обеспе-чения эксперта необходимыми материалами.
При разделе жилого дома, разделе квартиры, разделе земельного участка (экспер-тиза по делам о разделе домовладения) на разрешение эксперта ставятся следующие два вопроса: 1) определить соответствуют ли находящиеся в пользовании земельные участки идеальным долям в праве? если не соответствуют указать фактическое отклонение от иде-альных долей. 2) соответствуют ли имеющиеся в пользовании у сторон земельные участки градостроительным и прочим специальным требованиям? соответствуют ли имеющиеся в пользовании у сторон части квартиры строительным, санитарным и прочим специальным требованиям?
При разрешении судом спора о порядке пользования совместным участком части земельного участка выделяются в индивидуальное пользование таким образом, чтобы они отвечали градостроительным требованиям, предъявляемым к устройству проездов, прохо-дов, санитарных разрывов и т.п., и их расположение, площадь и конфигурация обеспечи-вали возможность доступа и технического обслуживания частей жилого дома и хозяйст-венных построек.
При проведении земельной экспертизы по определению порядка пользования по-надобятся следующие материалы, которые суд должен предоставить эксперту:
документы, подтверждающие предоставление в пользование (владение) земель-ного участка;
копия плана земельного участка БТИ;
определение о назначении судебной строительно-технической экспертизы (зем-леустроительной экспертизы) с указанием в нём доли в общей собственности каждого собственника (владельца);
копия решения суда или соглашение о разделе или определении порядка пользо-вания жилым домом;
иные документы о предоставлении которых ходатайствует эксперт, необходи-мость которых определяется спецификой судебно-экспертной ситуации.
Термины и определения землеустроительной экспертизы
Земельный участок как объект земельных отношений – часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установлен-ном порядке.
Земельный участок — часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным го-сударственным органом, а также всё что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами. Адвокат по земельным спорам.
Домовладение — земельный участок, имеющий определенные границы с располо-женными на нём строениями и сооружениями, находящимися в собственности (либо в пользовании) граждан.
Межевые границы (межевая граница или межа) – границы (граница) земельного участка, соответствующие правовому документу на данный земельный участок.
Межевые знаки – знаки установленного образца, размещаемые на всех поворот-ных точках межевых границ.
Фактические границы – существующие на момент производства экспертизы зе-мельного участка, определяемые в натуре ограждениями (заборами), различными строе-ниями, расположенными по всему периметру земельного участка.
Фасадная или передняя межа (фактическая граница) — межа (фактическая грани-ца), расположенная со стороны улицы (переулка, проспекта и т.п.), определяющая адрес-ную принадлежность земельного участка (домовладения).
Левая межа (фактическая граница) – межа (фактическая граница), расположенная с левой стороны относительно передней границы.
Правая межа (фактическая граница) – межа (фактическая граница), расположен-ная с правой стороны относительно передней границы.
Тыльная или задняя межа (фактическая граница) – межа (фактическая граница), противоположная фасадной границе
Общая межа (фактическая граница) – межевая (фактическая) граница двух сосед-них земельных участков.
Отправная точка отсчета – выбираемая экспертом условная точка в части за-стройки земельных участков домовладения (угловых, промежуточных, исследуемых или последующего), расположение которой с момента проведения первичной инвентаризации (либо с момента нарезки, выделения, предоставления) и по настоящее время оставалось неизменным.
Поворотная точка – точка, образованная пересечением межевых (фактических) границ либо их прямолинейными участками.
Прихват – увеличение длины фактической границы, фактической площади зе-мельного участка по отношению к соответствующим данным, отраженным в правовых документах, за счет прилегающих к нему территорий (земельные участки соседних домо-владений, территория улиц, проходов, проездов и т.п.).
Отступ – уменьшение длины фактической границы, фактической площади зе-мельного участка по отношению к соответствующим данным, отраженным в правовых документах, вследствие увеличения прилегающих к нему территорий (земельные участки соседних домовладений, территория улиц, проходов, проездов и т.п.). Применительно к термину «отступ» применяется понятие «уменьшение площади».
Исходные планы, исходные копии планов, исходные абрисы – планы (копии пла-нов), абрисы, либо другие документы, содержащие данные о межевых границах земель-ных участков. Дата (год) их выполнения (год проведения технической инвентаризации или обмеров) принимается в качестве исходной (а год соответственно в качестве исходно-го).
Участок несоответствия – участок образованный в результате несоответствия данных об общей межевой границе двух соседних земельных участков (домовладений) на исходных копиях планов (исходных абрисах, исходных планах).
Исследуемые земельные участки (домовладения) – земельные участки (домовла-дения) в отношении которых определяется общая межевая граница (применительно к во-просам, решаемым в рамках данной работы).
Угловые земельные участки (домовладения) — земельные участки (домовладения), расположенные на пересечении линий застроек пересекающихся улиц.
Внутриквартальные земельные участки (домовладения) — земельные участки (до-мовладения), расположенные между угловыми земельными участками (домовладениями), определяющими квартал улицы.
Промежуточные земельные участки (домовладения) — разновидность внутриквар-тальных земельных участков (домовладений), расположенных между ближайшим угло-вым земельным участком (домовладением) по отношению к исследуемому земельному участку (домовладению) и самим исследуемым земельным участком (домовладением).
Последующие земельные участки (домовладения) — разновидность внутриквар-тальных земельных участков (домовладений), расположенных за исследуемым земельным участком (домовладением) в сторону наиболее удаленного углового земельного участка (домовладения).
Методы и методики судебной землеустроительной экспертизы
Методология это совокупность методов используемых в данной области знаний. Методология судебной экспертизы характеризуется методом, способом и средством по-знания. Экспертная методика – совокупность методов, приёмов и технических средств, применяемых в определенной последовательности при исследовании объектов и свойств объектов судебно-экспертного исследования данного рода экспертизы при решении её специфических экспертных задач. Адвокат по земельным спорам.
При проведении судебных землеустроительных экспертиз судебный эксперт обя-зан руководствоваться судебно-экспертными методиками данного рода экспертизы (су-дебной строительно-технической экспертизы), при отсутствии конклюдентной судебно экспертной методики эксперт – строитель использует в своего рода субсидиарном порядке методики строительной науки таким образом, осуществляется заимствование судебной экспертизой методов исследования строительных объектов, а также прилегающих к ним территорий разработанных ранее в науке. Среди существующих судебно-экспертных ме-тодик необходимо отметить Методику экспертного решения вопросов, связанных с опре-делением межевых границ и их соответствия фактическим границам земельных участков, Методику установления возможности реального раздела домовладения между собствен-никами в соответствии с условиями, заданными судом; разработки вариантов раздела ут-вержденные Научно-методическим советом Российского федерального центра судебной экспертизы при Минюсте России. Данные методики должны применяться судебными экс-пертами.
Землеустроительная экспертиза
Землеустроительная экспертиза — это комплекс исследований, направленных на изучение фактических параметров земельного участка и их соответствия данным, указанным в технической документации. Процесс требует от эксперта знаний геодезии и кадастровых нормативов, а также особенностей оформления документов на объект недвижимости.
Если у вас возникли сомнения в компетенции подрядчика, проводившего аудит землеустроительной документации и характеристик участка, необходимо заказать рецензию. С ее помощью собственник надела сможет решить споры по поводу установленных границ, обосновать законность строения и своих полномочий.
- Площадь исследуемого участка;
- Месторасположение надела;
- Вид исследований;
- Наличие необходимой документации;
- Цель исследования;
- Ценовая политика подрядчика;
- Индивидуальные особенности объекта;
- Срочность заказа.
- Первичная — проводится для определения технических характеристик ЗУ и его места расположения;
- Повторная — осуществляется в случае возникновения сомнений относительно достоверности предыдущего исследования;
- Дополнительная — назначается судом или инициируется владельцем надела, если возникают новые (ранее не учтенные) обстоятельства;
- Независимая — данный вид проверки необходим, если предыдущие варианты вызывают сомнения у собственника или суда.
Представители ГЕОМЕР ГРУПП соответствуют установленным требованиям, предъявляемым к кадастровому инженеру. При заключении договора, каждому заказчику гарантированно качество предоставляемой услуги и соблюдение сроков. Сотрудники компании используют в работе высокоточное измерительное оборудование. У них есть опыт взаимодействия с госорганизациями.
Землеустроительная экспертиза проводится в целях определения фактической площади и линейных размеров земельного участка, сопоставления полученных данных с правоустанавливающими документами, а также определения спорной границы между земельными участками.
Определение границ земельного участка (земельная экспертиза) – один из наиболее сложных видов экспертиз. Проводить это исследование могут лишь лица, имеющие специальный сертификат (программа подготовки по специальности 16.7) «Исследование земельных участков с целью определения межевых границ и установления их соответствия фактическим границам», а также лицензию на осуществление геодезической деятельности.
Вопросы землеустроительной экспертизы:
Каковы точные географические границы (координаты) исследуемого земельного участка?
Накладываются ли границы земельного участка, предназначенного к исследованию на границу соседнего земельного участка? Какова площадь наложения?
Какая площадь исследуемого земельного участка занята строительным объектом?
Какая площадь исследуемого земельного участка свободна от застройки?
Возможно ли на данном земельном участке возведение строительного объекта с определенными параметрами? Если невозможно, то указать и т.д.
4. При рассмотрении споров о признании договоров аренды или купли-продажи земельных участков недействительными в связи с наложением границ земельных участков истца и ответчика необходимо установить, имеется ли наложение границ земельных участков.
Вопросы, включаемые судом в определение о назначении экспертизы:
имеется ли наложение границ земельного участка с кадастровым номером ____ (данные кадастровой карты (плана) первого земельного участка) и границ земельного участка с кадастровым номером _____ (данные кадастровой карты (плана) второго земельного участка)?
Наше экспертное бюро поможет в кратчайшие сроки разрешить все имущественные вопросы, связанные с земельными участками. Экспертиза земельных участков, проведенная нашими профессионалами, может быть использована как при решении вопросов о границах и целевом использовании земельного участка, так и при рассмотрении гражданских и арбитражных дел в суде.
Вопросы Которые Ставятся По Землеустроительной Экспертизе
Вопрос об установлении границ земельного участка не может быть поставлен перед экспертом и, соответственно, разрешен на основе экспертного заключения, поскольку процедурой определения границ земельного участка является межевание. Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Порядок проведения межевания установлен законодательством РФ и иными нормативными актами (ЗК РФ, Инструкция по межеванию земель, утвержденная Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 г., и др.). Земельные участки, не прошедшие процедуру межевания или кадастровый учет, не могут рассматриваться в качестве объекта гражданских прав и, соответственно, не могут являться предметом договора купли-продажи, аренды и т.п., т.е. участвовать в гражданском обороте.
5. При рассмотрении негаторных исков, связанных с защитой вещного права истца от незаконных действий ответчика, в частности, ввиду нахождения на земельном участке истца имущества ответчика, необходимо установить указанное обстоятельство. Это особенно важно, когда имущество ответчика находится в подземном пространстве.
3. При рассмотрении споров о понуждении государственных органов или органов местного самоуправления к заключению договоров купли-продажи или аренды земельных участков на основании ст. 36 ЗК РФ суд определяет предмет доказывания. К обстоятельствам, которые необходимо устанавливать, относится факт нахождения на земельном участке, приобретения которого истребует истец, объектов недвижимости, принадлежащих истцу, поскольку согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют только собственники объектов недвижимости, расположенных на данных земельных участках.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа указанное решение поддержал, указав, что суд первой инстанции, основываясь на заключении землеустроительной экспертизы, сделал правильный вывод о том, что наложения границ земельных участков, принадлежащих истцу и ответчику, не выявлено и, соответственно, права истца не нарушены.
Факт нахождения объекта недвижимости, принадлежащего истцу, на земельном участке необходимо устанавливать и при рассмотрении споров о признании договоров купли-продажи или аренды, заключенных между государственными органами или органами местного самоуправления и ответчиком, недействительными или незаключенными для подтверждения истцом наличия правового интереса в заявленном иске.
10 Мар 2022 semeiadvo 191