Понятие малоимущей семьи в ростовской области
Содержание
- среднедушевой доход семьи (гражданина) ниже регионального прожиточного минимума;
- члены семьи живут вместе и ведут общее хозяйство (для признания семьи малоимущей);
- трудоспособные граждане семьи (трудоспособный одинокий гражданин) имеют (имеет) постоянное место работы или стоят (стоит) на учете в центре занятости населения;
- отсутствие в пользовании жилого помещения, отвечающего установленным нормам (для постановки семьи/гражданина на учет в качестве нуждающейся/нуждающегося в жилом помещении).
Условия
- заявление;
- паспорта членов семьи;
- свидетельства о рождении детей;
- справка о составе семьи;
- свидетельство о заключении брака – при наличии;
- свидетельство о расторжении брака – при наличии;
- справки о доходах всех членов семьи за последние 3 месяца (за последние 12 месяцев – для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях);
- документы, подтверждающие доходы от имеющегося в собственности имущества (от аренды, продажи) – при наличии;
- документы, подтверждающие доходы от плодов и продукции личного подсобного хозяйства – при наличии;
- декларация 3-НДФЛ – для индивидуальных предпринимателей;
- трудовая книжка – для неработающих граждан;
- справки из образовательных учреждений о выдаче стипендии – при наличии;
- справка из Пенсионного фонда о размере пенсии – при наличии;
- выписка из результатов медико-социальной экспертизы – для инвалидов;
- документы об усыновлении/удочерении – при наличии;
- заверенная нотариусом доверенность (при обращении через представителя):
- документы, подтверждающие право собственности на движимое и недвижимое имущество (если оно не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости) – для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- документы, подтверждающие стоимость движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности – для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- согласие на обработку персональных данных заявителя.
Список документов
Дополнительно могут потребоваться другие документы, подтверждающие необходимость признания семьи (одинокого гражданина) малоимущей (малоимущим): справки из медицинских учреждений, решения суда, справки о размере алиментов/пособий, справки об оказании платных образовательных услуг, СНИЛС и т. д.
При выявлении актов мошенничества или сокрытии источников дохода статус малоимущей присвоен не будет. Если мошенничество было обнаружено позднее, семью могут обязать вернуть все выплаты, полученные незаконным путем.
Состав малоимущей семьи
- выплаты по системе оплаты труда;
- доходы от имущества;
- социальные выплаты;
- доходы от ведения подсобного хозяйства;
- дивиденды;
- алименты;
- выходные пособия;
- авторские вознаграждения.
В каком случае семья признается малоимущей в 2023 году
- бесплатный проезд в городском транспорте детям до 7 лет;
- льготы на приобретение ж/д билетов;
- предоставление внеочередного места в детском саду и яслях;
- льготное питание для школьников;
- выдача бесплатных медикаментов детям до 6 лет;
- льгота на проезд в другую страну с целью лечения;
- компенсация приобретения обязательной школьной формы и канцелярских товаров;
- получение путевки в санаторий.
Если семья является малоимущей, а также нуждается в улучшении жилусловий, могут предоставляться такие льготы. Важно подтвердить, что на одного человека не хватает достаточного количества квадратных метров. Проживать на территории региона граждане должны определенное количество лет.
- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву или обучающиеся в военных профессиональных и образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;
- отбывающие наказание в виде лишения свободы, заключенные под стражу, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Как получить статус малоимущей семьи через госуслуги
Граждане могут получить бесплатную консультацию юриста, помощь на заседаниях суда. Список организаций, оказывающих такие услуги, имеется в отделении социальной защиты. Получение статуса малоимущих производится при недостаточном уровне дохода семьи. Этот факт должен быть подтвержден документально.
1. Настоящий Порядок определяет правила оценки нуждаемости исходя из имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малоимущим семьям в соответствии с областными законами от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области», от 22.10.2004 № 176-ЗС «О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области» и от 18.11.2011 № 727-ЗС «О региональном материнском капитале» (далее – малоимущая семья).
Не учитывается легковой автомобиль, специально оборудованный для использования инвалидом, в том числе полученный (приобретенный) через органы социальной защиты населения, легковой автомобиль, имеющий более пяти мест для сидения и полученный (приобретенный) многодетной семьей, имеющей четырех и более детей, либо приобретенный за счет средств регионального материнского капитала.
В соответствии с областными законами от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области», от 22.10.2004 № 176-ЗС «О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области» и от 18.11.2011 № 727-ЗС «О региональном материнском капитале» Правительство Ростовской области постановляет:
Именно поэтому для отдельного вида пособия или льготы устанавливаются свои периоды для представления справок о доходах. Обратите внимание, что местные органы власти имеют право увеличивать периодичность оформления льготы в отношении региональных льгот.
- заявление;
- паспорта членов семьи;
- свидетельства о рождении детей;
- справка о составе семьи;
- свидетельство о заключении брака – при наличии;
- свидетельство о расторжении брака – при наличии;
- справки о доходах всех членов семьи за последние 3 месяца (за последние 12 месяцев – для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях);
- документы, подтверждающие доходы от имеющегося в собственности имущества (от аренды, продажи) – при наличии;
- документы, подтверждающие доходы от плодов и продукции личного подсобного хозяйства – при наличии;
- декларация 3-НДФЛ – для индивидуальных предпринимателей;
- трудовая книжка – для неработающих граждан;
- справки из образовательных учреждений о выдаче стипендии – при наличии;
- справка из Пенсионного фонда о размере пенсии – при наличии;
- выписка из результатов медико-социальной экспертизы – для инвалидов;
- документы об усыновлении/удочерении – при наличии;
- заверенная нотариусом доверенность (при обращении через представителя):
- документы, подтверждающие право собственности на движимое и недвижимое имущество (если оно не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости) – для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- документы, подтверждающие стоимость движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности – для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- согласие на обработку персональных данных заявителя.
Критерии признания малоимущей семьи в 2023 году
- среднедушевой доход семьи (гражданина) ниже регионального прожиточного минимума;
- члены семьи живут вместе и ведут общее хозяйство (для признания семьи малоимущей);
- трудоспособные граждане семьи (трудоспособный одинокий гражданин) имеют (имеет) постоянное место работы или стоят (стоит) на учете в центре занятости населения;
- отсутствие в пользовании жилого помещения, отвечающего установленным нормам (для постановки семьи/гражданина на учет в качестве нуждающейся/нуждающегося в жилом помещении).
2. Получатели адресной социальной помощи обязаны известить в течение двух недель службу адресной социальной помощи о прекращении оснований для предоставления адресной социальной помощи (увеличение дохода, смерть или изменение места жительства одного из членов семьи, лишение родительских прав и другие). (в ред. Областного закона от 14.08.2000 N 93-ЗС)
Источники и объем финансовых средств на оказание адресной социальной помощи малоимущим жителям Ростовской области на очередной финансовый год определяются областным законом об областном бюджете и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления о местных бюджетах, выделяются в них отдельной строкой и включаются в состав защищенных статей соответствующих бюджетов.
Статья 14. Вступление в силу настоящего Областного закона
6. Адресная социальная помощь оказывается с момента определения права на ее получение единовременно или периодически, начиная с месяца, в котором поступили документы от заявителя, но не более чем в течение 6 месяцев в году.
Постановлением Правительства Ростовской области от 13.03.2023 № 145 «О Порядке оценки нуждаемости исходя из имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малоимущим семьям» утвержден порядок оценки нуждаемости исходя из имущественной обеспеченности для предоставления таких мер социальной поддержки малоимущим семьям, как пособия на ребенка (детей), ежемесячной денежной выплаты на детей 1-2 года жизни, ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание беременным женщинам,корящим матерям и детям в возрасте до 3-лет, сертификат на региональный материнский капитал. В соответствии с данным порядком от 01.04.2023 года указанные меры социальной поддержки будут предоставлятся малоимущим семьям, если:
1. в собственности членов семьи имеется не более одного жилого помещения либо имеются два и более жилых помещений, общая площадь которых составляет не более 18 м2 на каждого члена семьи.
2. в собственности членов семьи имеется не более одного легкового автомобиля на семью, либо имеются два легковых автомобиля на семью, срок эксплуатации которых превышает пять лет.
Не учитывается легковой автомобиль, специально оборудованный для использования инвалидом, в том числе полученный (приобретенный) через органы социальной защиты населения, легковой автомобиль, имеющий более пяти мест для сидения и полученный (приобретенный) многодетной семьей, имеющей четырех и более детей, либо приобретенный за счет средств регионального материнского капитала.
Меры социальной поддержки не предоставляются семьям при их несоответствии хотя бы одному из критериев оценки нуждаемости исходя из имущественной обеспеченности.
Более подробную информацию можно получить в управлении социальной защиты населения по адресу: г.Цимлянск, ул.Советская, дом 44,кабинет № 5, кабинет № 10, по телефону: 8(86391) 27205, 8 (86391) 24404.
Л.Н.Скрипченко Ведущий специалист отдела детских пособий
С 2023 года по указу президента была приняты новые формы социальной поддержки малообеспеченных семей, в которых средних доход на человека не дотягивает до уровня прожиточного минимума. Пока ребенку не исполнится полтора года, государство дополнительно выплачивает таким семьям ежемесячную поддержку в размере регионального прожиточного минимума.
Выплаты, пособия и льготы малоимущим семьям в 2023 году
Социальный контракт — разновидность государственной поддержки, направленная на помощь малоимущим семьям для выхода из сложного финансового положения. Он оформлен в виде специального соглашения, которое заключается между малообеспеченными гражданами и местными органами социальной защиты. В нем описан перечень льгот и субсидий, которые дает государство взамен на выполнение семьей конкретных мероприятий.
Закон о малоимущих
Эти мероприятия не несут конкретной выгоды государству, а являются индивидуально разработанным планом для малообеспеченных граждан, чтобы помочь им наладить свое материальное состояние. Государство может прописать такие пункты:
Малоимущие семьи и одинокие граждане относятся к незащищенным слоям населения. Если доход россиян по независящим от них обстоятельствам не достигает прожиточного минимума, утвержденного в субъекте Российской Федерации, то государство обязуется оказывать помощь. Преференции за счет бюджета имеют различную форму. Так, малоимущие в Ростовской области могут рассчитывать на пособия, льготы и натуральные виды поддержки. Подробнее об этом будет рассказано в статье.
Правовое регулирование вопроса.
Под адресной помощью малоимущим в Ростовской области и других субъектах России понимается предоставление нуждающимся в материальной поддержке гражданам пособий, натуральной помощи, социальных выплат.
Цели адресной поддержки малоимущих.
Если граждане попали в экстремальную ситуацию, то пособие назначается в ином размере. Для этого в расчет берется полная сумма прожиточного минимума. При этом выплаты не могут превысить шестикратную величину указанного показателя.
В каждом регионе установлен определенный размер прожиточного минимума, который позволяет купить корзину необходимых продуктов и товаров, чтобы обеспечить нужды семьи. И если граждане получают меньший доход, они могут рассчитывать на государственную помощь, получив пособие малоимущим семьям в 2023 году. Выплаты малоимущим производятся не только в денежном, но и натуральном виде.
Что собой представляет пособие малоимущим семьям в 2023 году?
- Разовая помощь (ЕДВ). Обычно она приурочена к определенным жизненным ситуациям человека: рождение ребенка, потеря жилья и пр. Оформляется единожды.
- Регулярные выплаты. Они начисляются 1 раз в месяц. Продлевать их нужно каждый год при условии, что доход и ситуация семьи соответствует статусу «малоимущие».
Какие выплаты положены малоимущим?
- Заявление с просьбой назначить ежемесячные выплаты;
- Личный документ родителей;
- Свидетельство о рождении малышей;
- Справка о составе семьи;
- Бумага, подтверждающая доход на каждого члена – выдается работодателем или в ПФР;
- Выписку банковского счета – реквизиты для перечисления пособия;
- Другие бумаги, например, документ из Центра Занятости, справку об усыновлении.
Граждане часто хотят узнать, что дает статус малоимущей семьи. Поддержка осуществляется как на федеральном, так и региональном уровне. Поэтому уточнить, какие льготы имеются, нужно в органах социальной защиты по месту проживания. Выделяют основные направления, по которым оказывается поддержка.
- зарплата гражданина;
- перечисляемые в рамках среднего заработка гражданина средства за определенный период;
- компенсационные выплаты, назначаемые за исполнение обязательств государственного и общественного характера;
- пособия, положенные при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации;
- выплаты социального характера, определяемые, если не работает гражданин (пенсионное обеспечение, пособие по безработице, по уходу за детьми);
- плата, передаваемая за аренду помещения;
- иные перечисления (алименты, доход с банковских вкладов, переданные в наследство денежные средства).
Требуемые документы
- гражданский паспорт заявителя и копии удостоверений личности всех членов семьи (для детей до 14 лет предоставляется свидетельство о рождении);
- свидетельство о регистрации или расторжении брака;
- справки, которые отражают доходы семьи за последние три месяца;
- справка, показывающая состав семьи по форме №9 (или выписка из домовой книги);
- копия трудовой книжки или справка, выданная Центром занятости;
- правоустанавливающие документы на недвижимость;
- справка об установлении инвалидности при наличии таких граждан в семье.
Кроме вышеперечисленных бумаг Вам необходимо узнать, нужны ли дополнительные документы, подтверждающие заявленные семейные доходы за последние три месяца. Чаще всего, для оформления статуса малообеспеченной семьи нужны следующие документы:
Производя расчёты, например, для Москвы в 2023 году, стоит отталкиваться от суммы прожиточного минимума в 16 160 рублей. Если бы данная гипотетическая семья проживала в этом регионе, то доход на одного её члена был бы в два раза ниже установленного законодательством.
Кто относится к категории малообеспеченных семей в 2023 году
С уществующим законодательством РФ предусмотрена финансовая государственная поддержка гражданам с низким уровнем дохода. Однако, каждый, кто желает воспользоваться ею, обязан предоставить доказательства, подтверждающие свой статус.
Государство в рамках социальных контрактов обновило правила выдачи материальной помощи малоимущим семьям. Если раньше получить деньги можно было только на переобучение или трудоустройство, то теперь этот список существенно расширен.
С 4 сентября семьи имеют право тратить матпомощь на подготовку детей к школе, открытие своего бизнеса или решение текущих проблем. Выплаты по соцконтракту индивидуальны в зависимости от региона. В среднем сумма по стране составляет 30 тысяч рублей.
В Ростовской области семья может рассчитывать на получение до 60 тысяч рублей от государства. В Волгоградской области — 40 тысяч, в Вологодской — от 12 до 100 тысяч рублей, в Нижегородской — до 250 тысяч рублей.
9 апреля 2023 года Законодательным Собранием Ростовской области принят Областной закон от 09.04.2023 № 309-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об адресной социальной помощи в Ростовской области», которым предусмотрено:
— оказание адресной социальной помощи в виде социального пособия малоимущим семьям или одиноко проживающим гражданам, имеющим по не зависящим от них причинам (объективные жизненные обстоятельства либо иные уважительные причины) среднедушевой доход, размер которого:
— ниже полуторной величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения — 15 058,50 руб.;
— семьям, имеющим несовершеннолетних детей – ниже полуторной величины прожиточного минимума для детей в Ростовской области — 15 603,00 руб.
— установление размера адресной социальной помощи в виде социального пособия не менее 10 процентов прожиточного минимума на душу населения на дату обращения для граждан, у которых разница между прожиточным минимумом и их доходами составляет от 10 до 1000 рублей.
Принятые меры позволят усилить поддержку семей, в том числе семей с детьми, которые попали в сложную ситуацию в условиях распространения коронавирусной инфекции.
По вопросам, касающимся предоставления адресной социальной помощи, просим обращаться по телефонам: отдел адресного предоставления мер социальной поддержки: 8 (86372) 5-08-36, 8 (86372) 5-07-14, 8 (86372) 5-07-78.
Министерство труда и соцзащиты населения РФ предоставляет такие статистические данные:» В 2013 году в регионах было заключено 37,8 тысячи социальных контрактов«»В 2014 г. социальные контракты заключили 46,5 тыс. семей«;»За 2023 год государственную социальную помощь на основе социального контракта получили 308,8 тыс. человек. Всего было заключено 104,6 тыс. социальных контрактов. В 2023 году среднедушевой доход в семьях, имеющих детей, по окончании социального контракта увеличился в 1,4 раза«. «Только в 2023 году более 100 тыс. социальных контрактов было заключено в Российской Федерации с охватом более 300 тыс. человек. – проинформировал он. – Если сравнивать с 2013 годом – началом реализации программы, это количество выросло в более чем три раза», — пояснил замглавы Минтруда России А. Вовченко.Алексей Вовченко обозначил, что в приоритетном порядке помощь на основании социального контракта оказывается малообеспеченным семьям с детьми. «Мы констатируем, что 60 % заключенных соцконтрактов – это семьи с детьми до 16 лет. Такая задача и ставилась: именно эта категория семей, к сожалению, составляет большинство неимущего населения». «Говоря о средней эффективности выхода из бедности по итогам реализации соцконтракта – это 35 % по итогам 2023 года«. Результат в 35 % – «это большая цифра – с учетом разницы стоимости соцконтракта, это те малообеспеченные граждане, которые вышли на самостоятельные источники дохода, улучшили свое материальное положение и преодолели бедность в долгосрочной перспективе». Забудем о статистике и заявлениях официальных лиц, посмотрим на что и в каких регионах использовались денежные средства.»В 2023 году в Липецкой области первые пять соцконтрактов были заключены с гражданами, которые займутся разведением клубники для известного в регионе производителя фруктовых йогуртов. В Тыве была запущена программа, по условиям которой люди получают земельный надел и 200 голов овец, а через год передают их в пользование другим нуждающимся, оставляя себе приплод. Благодаря этой программе 416 семей больше не находятся за чертой бедности.» — пишет сайт detskie-posobiya.molodaja-semja.ru.
С учетом лучших практик во второй половине 2023 года были разработаны единые рекомендации для всех регионов. Также, согласно Посланию Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ (2023 год) с 2023 года будут софинансироваться расходы регионов на реализацию технологии социального контракта. Первыми софинансирование получат 15-20 регионов.
С чего всё началось
- Теперь малоимущие семьи смогут использовать средства социального контракта на покупку одежды, обуви и школьных товаров для детей.
- Изменения также касаются граждан, которые с помощью соцконтракта хотят начать свой бизнес. На полученные деньги они смогут приобрести расходные материалы и частично возместить стоимость аренды.
- Кроме того, упрощаются правила трудоустройства для тех, кто использовал такой контракт для переобучения: перед оформлением на работу больше не нужно проходить обязательную стажировку.
