При какой сумме долга по жкх ставят заглушки
Содержание
Перед приостановлением коммунальной услуги по водоотведению (установкой заглушки на унитаз) УК МКД должна письмом/под диктофон и с указанием точной суммы задолженности по данной услуге уведомить должника о планируемой мере, выждать необходимый срок, затем ограничить предоставление коммунальной услуги, а уж после – приостановить ее; если ограничение невозможно технически, об этом нужно предупреждать должника в самом начале (Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 5 марта 2023 г. № 47-АД19-2). Кроме того, приостановление услуги не должно ухудшать пригодность жилья для постоянного проживания граждан, так что применять его можно только, когда оно соразмерно допущенному нарушению и не выходит за пределы необходимого пресечения нарушения. Нарушение этих простых правил наказуемо по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП (осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД с нарушением лицензионных требований).
На это указал ВС РФ, рассматривая жалобу управдома на штраф, наложенный судом именно за нарушение установленной процедуры (кстати, размер штрафа, хотя и минимальный, «перекрыл» сумму долгов, из-за которых и установили заглушку).
- УК предупредила должника, что из-за его общих коммунальных недоимок установит ограничивающее устройству (заглушку) на канализационном выпуске квартиры (индивидуальном отводе квартиры от трубопровода, являющегося общим имуществом МКД). При этом УК «озвучила» сумму просроченной задолженности за содержание жилого помещения. Между тем, в данном случае сообщать потребителю нужно было именно сумму долга за водоотведение, то есть за ту услугу, которую грозят приостановить (п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354). При этом УК должна убедиться, что конкретно этот долг, по упомянутой услуге, превышает двухмесячный платеж за эту коммунальную услугу, исчисленный исходя из норматива потребления независимо от ИПУ (п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов);
- это уведомление должнику фигурирует в деле, потому что его предоставил сам управдом. Однако он не доказал, что управляющая организация направляла должнику – собственнику квартиры извещение о задолженности по коммунальной услуге «водоотведение». Между тем, такое предупреждение/уведомление нужно либо выдать потребителю-должнику под расписку, либо отослать заказным письмом с уведомлением о вручении, либо путем включения в платежку, либо иначе, но с обязательным подтверждением факта его получения потребителем и даты такого получения. Допустимо даже предупреждать его через мессенджеры, СМС, E-mail, личный кабинет в ГИС ЖКХ/на сайте УК или даже телефонным звонком – но с записью разговора;
- после того, как «последний» срок на оплату долга, указанный в уведомлении, истек, а долг при этом не уменьшился, УК вправе приступить к ограничению (не приостановлению!) услуги на ближайшие 10 дней: уменьшить объем подаваемого ресурса или ввести график предоставления коммунальной услуги в течение суток. Но только если у УК есть техническая возможность именно ограничить, а не приостановить услугу. Если такой техвозможности нет – услугу можно сразу приостанавливать;
- а вот доказывать отсутствие технических возможностей должна именно УК. Причем –поскольку она это в силу своего положения знает наверняка и изначально – вопрос о наличии либо отсутствии техневозможности введения ограничения комуслуги должен отражаться уже в тексте уведомления о самом намерении «отключить, если не заплатишь»;
- если коммунальная услуга приостановлена (то есть исполнитель временно прекратил подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида), то исполнитель обязан опломбировать оборудование, находящееся в МКД, за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг. В спорном случае УК этого не сделала, поэтому суд пришел к однозначному выводу о нарушении процедуры приостановления коммунальной услуги, и, стало быть, нарушении лицензионного требования, предусмотренного подп. «а» п. 3 Положения о лицензирования УК МКД (обязанность соблюдения ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса, согласно которой УК МКД должна соблюдать требования правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления комуслуг);
- кроме того, ВС РФ обратил внимание на еще один момент – действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан. А правила, по которым дома признаются аварийными, а жилье – непригодным для проживания, требуют, чтобы жилое помещение обеспечивалось инженерными системами, (включая водоотведение), соответствующими санитарным требованиям. Последние же требуют предусматривать в жилье канализацию и водостоки;
- в связи с этим ВС РФ напомнил, что сам по себе «коммунальный долг» не является безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по ее приостановлению или ограничению должны быть соразмерны допущенному нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.
Как мы уже упоминали выше, частичное ограничение или полное приостановление водоотведения неплательщикам КУ производится на основании п.8 ч.3 ст.21 ФЗ №416. Закон начинает действовать только том случае, если у потребителя коммунальных услуг накопилась задолженность за 2 и более расчётных периода. Тогда данное действие полностью законно.
Как заставить должников платить за КУ
В пп.»а» п.117 Правил говорится, что управляющая компания может ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги (водоотведения) через 30 дней после письменного предупреждения, заранее уведомив об этом должника, если он не оплатит или оплатит не полностью свою задолженность.
Законна ли установка “заглушек” и ограничение водоотведения должникам?
Если отсутствует техническая возможность для введения ограничения водоотведения, то УК может приостановить данную коммунальную услугу. В этом случае также потребуется письменно уведомить потребителя за 3 дня до приостановки водоотведения. Письменное уведомление также вручается должнику лично под роспись.
Браво, Евгений! Устанавливать заглушку на водоотведение нельзя ни в каком случае – позиция ВС РФ (Постановление от 05.03.2023г №47-АД19-2).
А вся эта публика, пылающая “праведным” гневом на данном форуме, как то быстро подзабыла девочку-Маугли в Московской заглушенной квартире, чудом оставшейся в живых.
В соответствии с п. 119 “Правил предоставления коммунальных услуг…”, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.11 № 354, исполнитель, в случае отсутствия или неполной оплаты потребителем коммунальной услуги, вправе после письменного его предупреждения (уведомления) ограничить или приостановить ее предоставление в следующем порядке:
Могут ли коммунальщики отключить канализацию
Я думаю, чтобы отключили канализацию за неуплату нужно очень долгое время не платить за коммунальные услуги. Даже если нет денег в определенное время, можно попросить коммунальщиков о реструктуризации долга и т.д.
2. Вне зависимости от наличия или отсутствия договора с ресурсоснабжающей организацией, от сетей которой отрезается должник, операции по отключению проводит организация, занимающаяся техобслуживанием инженерных коммуникаций дома.
Заглушки на канализацию должникам законна ли их установка
Но чтобы это произошло надо написать заявление о возобновлении услуг и отправить его в РСО или управляющую компанию. У каждой из сторон должна быть копия заявления, потому пишите два документа. Кроме того, ни коммунальщики, ни какие-то другие службы, снимающие заглушку, не имеют право требовать с должника оплату услуг по снятию ограничителя.
Как снять заглушку с канализации
Таким образом, самым доступным методом удаления заглушки является использование механических способов. Это и есть самый правильный ответ на вопрос, как снять заглушку с канализации. Естественно, заглушка держится в трубе прочнее, чем попавшая туда половая тряпка, но достаточных усилий должно хватить. Итак, первый и самый доступный способ подразумевает, что заглушки на канализацию должникам удаляются вантузом.
Если стояк изготовлен из ПВХ или металлопластика, процедура снятия заглушки менее проблематична. Удалить ее можно химическим или механическим способом. Однако при отсутствии опыта и знаний можно засорить или повредить весь стояк.
Если была произведена частичная оплата по квитанции, сумма разбивается между услугами и расходами на техническую эксплуатацию и отчислениями на капремонт в соответствии с их размерами. Этот пункт не позволяет должнику уплатить только услуги водоотведения, чтобы избежать установки заглушки.
Особенности извещения
Что касается законности самостоятельного взлома системы, то на практике ни одному предприятию не удалось доказать факта удаления заглушки. Если они замечают отсутствие устройства, то просто ставят его снова.
- для этого необходимо специальное оборудование, которое есть только у управляющих компаний (однако им располагают и другие фирмы, а также частные мастера, но об этом мы поговорим попозже);
- для этого требуется демонтировать унитаз, что является довольно проблематично.
Можно ли снять блокировку самостоятельно
Таким образом, при двух условиях, давность долга – 2 и более месяца и соблюдении порядка перекрытия канализации должникам, управляющая компания может оформить договор на отключение системы отведения воды из жилого помещения.
Какими могут быть блокировки?
- нет сообщения об ограничении или полном водоотведении из квартиры за 3 дня;
- это привело к порче имущества собственника квартиры, который не оплатил коммунальную услугу;
- это привело к порче имущества собственников других квартир, которые не имеют задолженности перед управляющей компанией.
В многоэтажных домах строят очень сложные инженерные конструкции, при этом установка этих конструкций должна быть выполнена компактно и доступно. Естественно, обслуживание такой канализационной системы весьма дорогостоящее, но далеко не все жильцы многоэтажных домов хотят это понять.
Канализационная заглушка
Для того чтобы понять, как убрать заглушку из канализации самостоятельно, много ума не надо. Но сделать это не так просто, как может показаться на первый взгляд. На самом деле технически это почти невозможно. Ведь установка заглушки на канализацию выполняется при помощи специального оборудования, и для ее удаления придется снять унитаз, который наполнен фекалиями.
Блокировка системой Спрут
Имеют ли право ставить заглушку при долге, и вообще, установка заглушки на канализацию должникам — законно ли это? Как должен уведомляться неплательщик и какие требования должна соблюдать УК? Рассмотрим подробнее в данной статье.
Минстрой РФ подготовил ответы на вопросы депутатов к правительственному часу в Госдуме РФ. Правительственный час отменили, а ответы остались. Их прислал наш читатель (ответы имеются в распоряжении редакции), мы публикуем самое интересное.
Жилищным законодательством установлен порядок ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги в случае неполной оплаты потребителем такой коммунальной услуги. Это единственный способ воздействия на злостных должников и неплательщиков за жилищно-коммунальные услуги. Приостановить можно все услуги, кроме отопления и холодного водоснабжения.
Приостановка коммунальной услуги – это временное прекращение подачи коммунального ресурса. При ограничении услуг исполнитель временно уменьшает объём подачи коммунального ресурса, то есть предоставляет его непрерывно в меньшем количестве или по суточному графику.
Судебным приставам предоставлены широкие полномочия в настоящее время. Они могут арестовать сумму на счете в банке, при этом не проверяя, является этот счет кредитным или дебетовым. Также они имеют право направить постановление на арест части заработной платы или иных выплат на имя владельца квартиры.
Согласно законодательству, возобновление предоставления услуг должно быть произведено в течение 2 суток с момента полной оплаты. Также существует возможность рассрочки для оплаты суммы долга в течение определенного периода. На этот шаг часто соглашаются РСО и суды, если собственник жилья фактически не в состоянии выплатить полную сумму задолженности за 1 месяц. В этом случае составляется график платежей, где указываются суммы и сроки погашения задолженности.
Санкции к неплательщикам коммунальных услуг: отключение электроэнергии, воды, канализации за неуплату
Это уведомление вручается под расписку или же направляется по почте заказным письмом, непременно с описью вложения. Если за этот срок задолженность не гасится, исполнитель вновь предупреждает о введении ограничения или приостановления.
В ст.155 ЖК РФ указывается, что учет просрочек по коммунальным платежам осуществляется раздельно для каждой услуги. Это означает, что управляющая компания не вправе отключать канализацию, ссылаясь в качестве основания на наличие долгов по другим услугам.
В процессе рассмотрения обстоятельств дела было выявлено, что истец имел задолженность по коммунальным услугам более 2-х месяцев, ему отправлялось уведомление о необходимости оплаты счетов. Истец отказался от получения письма. Это подтверждается отметкой на почтовом уведомлении. Решением судьи иск был оставлен без удовлетворения.
Удаление блокиратора канализации
Любая услуга, предоставленная в сфере ЖКХ, подлежит обязательной оплате. Если пользователь не вносит плату за потребленные ресурсы более 2-х месяцев, на основании ст.21 ФЗ-416 ему частично или полностью ограничат доступ к услугам. Процедура блокировки канализации в квартире должника является сложным и длительным процессом.
Отдельная категория граждан считает, что низкое качество предоставляемых им коммунальных услуг, позволяет им не оплачивать их. Это не верно. Согласно действующему законодательству, ТСЖ или другая организация, отвечающая за ЖКХ, имеет право при задержке оплаты на несколько месяцев составить претензию и начислить пени.
В полномочиях ЖКХ, через суд, конфисковать бытовую технику, транспортное средство и другие вещи представляющие материальную ценность. В последствии они будут пущены на продажу, деньги от вырученных средств пойдут на погашение коммунальных услуг.
Арест имущества
Это возможно при уведомлении хозяина квартира заранее, в срок за 3 дня. Т.е. человеку дается право погасить задолженность в полном объеме. Если сумма не поступила или он не явился в ТСЖ с подтверждающим оплату документом (кассовым чеком, квитанцией), электроэнергию имеют право отключить.
07 Июн 2021 semeiadvo 296