Социальный контракт малоимущим цени кому положено в ивановской области
Содержание
Социальным контрактом называют договорённость между малоимущими российскими гражданами и государством. По соглашению из бюджета выделяют деньги на временную помощь в связи с низким уровнем доходов (ниже прожиточного минимума в регионе).
Социальный контракт — что это?
С 2023 года государство разрешило тратить средства соц. контракта на ведение ЛПХ (личного подсобного хозяйства). Деньги выделяются лицам, проживающим в сельской местности и имеющим в собственности земельный участок.
Порядок действий для заключения контракта
Получатель направляет финансовую помощь от государства на покупку инструментов, оборудования и других товаров для ведения ЛПХ. Дополнительно (при необходимости) оплачивается обучение в размере 30 тыс. рублей.
Для ищущих работу малоимущих есть и другой вариант: заявитель подписывает договор с соцзащитой, три месяца самостоятельно ищет работу с зарплатой не меньше минималки, трудоустраивается и в течение пяти месяцев получает от соцзащиты по 11 513 руб. Только в Иванове «контрактное трудоустройство» рассчитано на 68 человек, а всего в области через программу соцконтракта пройдут 400.
Заключить контракт с соцзащитой на материальную поддержку по-прежнему смогут только те граждане, которые будут официально признаны малоимущими (если на члена семьи доход не превышает величину прожиточного минимума). При этом доходы нужно показать легальные, а если человек безработный, то ему необходимо быть на учете на бирже труда.
Кроме того, в пилотном проекте появились и другие направления. Индивидуальные предприниматели, оказавшиеся в затруднительном положении, могут получить до 250 000 руб. на развитие бизнеса. Люди с проблемным здоровьем могут рассчитывать на лекарство. А гражданам в трудной жизненной ситуации соцзащита компенсирует расходы на замену, например, газового оборудования или другой необходимой в быту техники.
- профессиональное переобучение;
- открытие собственного бизнеса, в том числе граждане смогут приобрести расходные материалы и частично возместить стоимость арендной платы;
- покупку оборудования и инструментов;
- ведение личного домашнего хозяйства;
- лечение тяжелобольных членов семьи;
- текущие расходы, в том числе на покупку школьной формы, другой одежды и обуви для детей;
- оплату пребывания ребенка в детском дошкольном учреждении.
Главное условие для заключения социального контракта — обратившийся за государственной помощью должен иметь статус малоимущего. Малоимущей семьей считается та, где средний доход на одного человека меньше прожиточного минимума в регионе.
Социальный контракт для малоимущих в 2023 году
При расчете среднедушевого дохода орган социальной защиты учитывает суммарный доход за три месяца, предшествующие обращению. Все деньги (включая пенсии, алименты, пособия и т. д.), которые были получены за указанный период, делятся на 3, а затем полученную сумму делят на количество членов семьи. В результате получается среднедушевой доход на каждого. Если эта сумма меньше величины ПМ, то семья может подать документы для оформления социального контракта.
Регионы могут вводить дополнительные параметры получения и использования контрактных средств. Финальный размер выплат, которые могут получить малоимущие граждане, также зависит от властей того или иного региона. При расчетах чиновники опираются на размер выделяемых средств из федерального бюджета, а также финансовые возможности регионального бюджета.
Проект доказал свою востребованность. Если в 2023 году только 21 пилотный регион страны участвовал в программе, то с 1 января 2023 года субсидии на выплаты в рамках соцконтракта будут предоставляться по всей стране.
Кто именно может воспользоваться помощью?
Надо отметить, что программа оказания помощи бедным гражданам на основе соцконтракта осуществляется в стране с 2013 года. В течение этого периода времени программа постепенно расширялась, а чиновники наблюдали за ее эффективностью. За 6 лет число оформляемых сделок с соцконтрактом выросло в 2,4 раза. Общее число людей, связанных с соцконтрактом, подскочило в 3,4 раза.
Бланк, на котором это заявление составляется, можно получить в том территориальном подразделении органов социальной защиты, куда такое заявление будет подаваться. В тексте этого заявления необходимо указать следующие данные:
- основание для подачи заявления на заключение социального контракта;
- указание на то территориальное подразделение, куда будет происходить подача заявления;
- указание на тот вид государственных мер поддержки, которые планирует получить человек или семья;
- поименный список тех лиц, на которых будет происходить распространение условий подписанного социального контракта и, соответственно, полученной помощи от органов социальной защиты населения.
🌍 Регионы реализации проекта
Одна из мер поддержки, используемая в нашем государстве, на сегодня является экспериментальной, несмотря на то, что она начала реализовываться на территории нашего государства еще в 2013 году. Речь идет о так называемом социальном контракте.
Социальный контракт – это соглашение, которое заключается органами соцзащиты с гражданами и семьями, доход которых по независящим от них причинам ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.
Что такое социальный контракт?
До 2023 года историй о заключенных соцконтрактах было немного – просто потому, что их заключали совсем немного (счет шел на десятки в ряде регионов). Но интересные решения были – например, в Тыве по программе некоторые семьи получают участок земли и 200 овец – а через год отдают их другим нуждающимся, сохраняя за собой приплод. И если верить официальным данным, это помогло 416 семьям выйти из бедности.
Как это проходит на практике
- Поиск работы ( подбор нового рабочего места с более высокой и стабильной заработной платой);
- Прохождение профессионального обучения или получение дополнительного образования (в случае по имеющейся специальности человека или членов малоимущей семьи устроить невозможно, то сотрудники органов социальной защиты населения предлагают возможность получения доп профессионального образования или прохождения профессиональной переподготовки на более востребованные специальности, по которым будет легче устроиться на работу.);
- Открытие своего ИП (помощь в оформлении статуса индивидуального предпринимателя с целью последующего получения прибыли от выполнения какой-либо профессиональной деятельности, то есть первоначальная помощь в осуществлении предпринимательской деятельности);
- Развитие домашнего хозяйства (приобретение домашнего скота и птицы, имущества для ведения личного подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйства);
- Добровольное лечение от алкогольной или наркотической зависимости в медучреждениях.
Решение о назначении государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, ее виде и конкретном размере или о мотивированном отказе в ее назначении утверждается руководителем органа социальной защиты населения.
Целью назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта является стимулирование активных действий малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан по преодолению трудной жизненной ситуации.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
1. Государственная социальная помощь в виде единовременной выплаты денежных средств, натуральной помощи назначается по представленному в электронной либо письменной форме в орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий) или от имени своей семьи либо заявлению опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина, а также документам, подтверждающим право на государственную социальную помощь, и в случае, установленном частью 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»), документам, подтверждающим получение согласия членов семьи или их законных представителей на обработку персональных данных.
Статья 2. Получатели государственной социальной помощи
2. Обязанность по представлению документов, указанных в части 1 настоящей статьи, возложена на заявителя, за исключением случаев, если такие документы (информация, содержащаяся в них) находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных и муниципальных услуг, и при этом такие документы не включены в определенный частью 6 статьи 7 указанного Федерального закона перечень документов. В этих случаях орган социальной защиты населения самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия такие документы (информацию, содержащуюся в них) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если заявитель не представил такие документы по собственной инициативе.
Статья 2.1. Порядок назначения государственной социальной помощи
Отказ в назначении государственной социальной помощи по этим основаниям заявитель может обжаловать в центральный исполнительный орган государственной власти Ивановской области, проводящий государственную политику по социальной защите населения, и (или) в суд.
Понятие социальный контракт введено в государственной программе РФ «Социальная поддержка граждан». Данная программа утверждена Правительством РФ ещё в 2014 году. В виде эксперимента система соцконтракта существовала с 2010 года.Все эти годы лишь нарабатывалась практика предоставления помощи нуждающимся в рамках социального контракта. Каждый регион действовал по своему. И далеко не в каждом работала программа. Согласно репортажу НТВ, в 2023 году около трети регионов оказывали поддержку малоимущим по соцконтракту, наиболее удачно программа работала в 2023 году в Томской, Вологодской, Калужской, Нижегородской областях.
С чего всё началось
С учетом лучших практик во второй половине 2023 года были разработаны единые рекомендации для всех регионов. Также, согласно Посланию Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ (2023 год) с 2023 года будут софинансироваться расходы регионов на реализацию технологии социального контракта. Первыми софинансирование получат 15-20 регионов.
В каких регионах действует программа
Такое пояснение дано на сайте Правительства РФ. В последнем пункте подразумеваются деньги на покупку лекарств, товаров первой необходимости, обуви и одежды, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, а также на лечение, школьные товары и услуги дошкольного и школьного образования. В отдельных регионах средства предоставляемые по соцконтракту можно использовать на погашение задолженности по ЖКХ. Уточняйте, на что предоставляют пособие в вашем регионе в рамках соцконтракта.
- паспорта всех, кто участвует в проекте,
- свидетельства о рождении на детей,
- выписку из домовой,
- брачное свидетельство,
- документ о факте установления отцовства,
- справку о доходах на каждого человека в семье,
- копию сберегательной книжки либо сведения о счете в банке, на который в случае одобрения будут переведены денежные средства.
Государство старается поддерживать часть населения, доходы которого слишком малы. В частности, одним из типов подобной помощи считается социальный контракт для малоимущих семей в 2023 году.
Социальный договор.
- Свердловская, Тульская, Ярославская, Самарская, Тюменская, Томская, Белгородская, Курганская, Ростовская, Астраханская, Московская области,
- город Москва,
- Коми, Республика Тыва, Карелия, Татарстан, Саха,
- Камчатский край.
Чтобы заключить социальный договор, граждане, кому он положен, должны соответствовать таким требованиям:
Таким образом, социальный контракт — это особый вид государственной помощи, который предоставляется малоимущим семьям или малообеспеченным одиноким гражданам, что имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, по причинам, которые от них не зависят.
Плюсы и минусы социального договора
Не обязательно выбирать именно то отделение, которое находится по месту прописки заявителя, можно выбрать службу по месту пребывания. При этом важно понимать, что в случае изменения места жительства в рамках субъекта РФ льготы будут аннулированы.
В наступившем году перечень мер поддержки существенно расширится. Так, например, в числе важных мер поддержки семей с детьми, как следует из Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ-2023, на совещании были озвучены такие, как: предусмотрение ежемесячных выплат на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, если доходы семьи не превышают одного прожиточного минимума на человека; продление программы материнского капитала как минимум до конца 2026 года и получение права на материнский капитал в размере 466 617 рублей при рождении первенца; обеспечение бесплатным горячим питанием всех учеников начальной школы с 1-го по 4-й классы; введение доплаты классным руководителям в размере не менее 5 000 рублей из федерального бюджета при сохранении действующих региональных выплат; обеспечение гарантии трудоустройства будущим выпускникам медицинских вузов; расширение мер государственной поддержки в форме социального контракта.
Помощник заместителя председателя Ивановской областной думы Владимира Гришина Анна Филькина подчеркнула, что с 1 января 2023 года у малообеспеченных граждан есть возможность получить поддержку от государства в виде социального контракта. На эти цели Ивановской области выделяется более 220 млн. рублей из федерального бюджета и более 16 млн. рублей из областного бюджета.
Социальный контракт – соглашение, которое заключается между гражданином и органом соцзащиты населения по месту его жительства или месту пребывания. По этому соглашению человек может рассчитывать на различную, в том числе финансовую, помощь в вопросах поиска работы, прохождения профобучения, осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности. Срок, на который будет заключаться социальный контракт, составит от 3 месяцев до года. Размер выплаты составит 250 тысяч рублей единовременно, в течение срока действия социального контракта расходовать денежные средства можно будет только на цели, указанные программой социальной адаптации.
При положительном решении, сотрудниками составляется план, согласно которому будет проходить реабилитация семьи. После оформления всех документов, члены семьи должны будут придерживаться этого распорядка, направленного на улучшение их финансового положения.
Одним из последних появившихся видов социальной помощи — оформление контракта на развитие человеком своего личного подсобного хозяйства. Денежные средства выплачиваются при соблюдении нескольких условий:
Если у семьи, обращающейся за оформлением социального контракта, есть статус многодетной, программой предусматривается возможность получения обеспечения и поддержки, чтобы ее члены могли преодолеть случившийся финансовый кризис.
Каковы условия признания семьи (одинокого гражданина) малоимущей (малоимущим), какие для этого необходимы документы, адреса отделений Управления социальной защиты населения в Иваново, сроки принятия решения и выдачи справки уполномоченным органом.
Условия
- среднедушевой доход семьи (гражданина) ниже регионального прожиточного минимума;
- члены семьи живут вместе и ведут общее хозяйство (для признания семьи малоимущей);
- трудоспособные граждане семьи (трудоспособный одинокий гражданин) имеют (имеет) постоянное место работы или стоят (стоит) на учете в центре занятости населения;
- отсутствие в пользовании жилого помещения, отвечающего установленным нормам (для постановки семьи/гражданина на учет в качестве нуждающейся/нуждающегося в жилом помещении).
Список документов
- заявление;
- паспорта членов семьи;
- свидетельства о рождении детей;
- справка о составе семьи;
- свидетельство о заключении брака – при наличии;
- свидетельство о расторжении брака – при наличии;
- справки о доходах всех членов семьи за последние 3 месяца (за последние 12 месяцев – для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях);
- документы, подтверждающие доходы от имеющегося в собственности имущества (от аренды, продажи) – при наличии;
- документы, подтверждающие доходы от плодов и продукции личного подсобного хозяйства – при наличии;
- декларация 3-НДФЛ – для индивидуальных предпринимателей;
- трудовая книжка – для неработающих граждан;
- справки из образовательных учреждений о выдаче стипендии – при наличии;
- справка из Пенсионного фонда о размере пенсии – при наличии;
- выписка из результатов медико-социальной экспертизы – для инвалидов;
- документы об усыновлении/удочерении – при наличии;
- заверенная нотариусом доверенность (при обращении через представителя):
- документы, подтверждающие право собственности на движимое и недвижимое имущество (если оно не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости) – для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- документы, подтверждающие стоимость движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности – для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- согласие на обработку персональных данных заявителя.
«Перечень направлений в каждом регионе может быть разным. Главное, что контракт заключается по конкретному направлению. Если вы получили деньги на открытие своего дела, то потратить их на покупку одежды или переобучение уже нельзя», — объясняет Виктор Давиденко.
В Волгоградской области органы соцзащиты в течение 12 месяцев после окончания соцконтракта мониторят его исполнение, а затем готовы рассмотреть вопрос о повторном обращении. Если, конечно, средства были потрачены эффективно.
Сколько раз можно заключать социальный контракт
Право на заключение социального контракта имеют граждане РФ, относящиеся к категории малоимущих. Это могут быть семьи или одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в регионе.
15 Апр 2021 semeiadvo 557