Какое Должно Быть Выдано Постановление По Закону Опекуну Или Попечителю После Исполнения Ребенку 14 Лет?

Требования к опекунам и попечителям

1. Они должны быть совершеннолетними и полностью дееспособными – над не имеющим статуса полностью дееспособного лицом и над самим требуется опека, естественно, что быть опекун ввиду этого ему не разрешается.
2. Инициатива должна исходить от них самих – опекуном можно стать лишь добровольно, никто не должен принуждать человека к этому.
3. Здоровье – есть ряд медицинских противопоказаний для одобрения кандидатуры.
4. Благосостояние – оно должно быть достаточным, чтобы обеспечивать нужды тех членов семьи, что уже в ней состоят, и ребёнка, который будет взят под опеку. В необходимые нужды входят: питание и одежда, благоустроенное место для проживания, медицинские услуги и лекарства. Обязательно, чтобы уровень дохода был не ниже прожиточного минимума в расчёте на человека, с учётом появления нового ребёнка в семье. Претендент с доходом и условиями проживания лучше будет иметь приоритет при наличии нескольких (но наличие родственной связи более приоритетно).
5. Отсутствие зависимостей – если человек страдает алкоголизмом либо наркоманией, то права быть опекуном он не получит. Соответственно, при оформлении потребуется подать справки об отсутствии зависимостей.
6. Юридическая чистота – у претендента не должно быть судимостей, включая условные. Равно их не должен иметь и супруг или супруга потенциального опекуна. Погашенные судимости допустимы, хотя и нежелательны – при рассмотрении их наличие будет минусом.
7. Наличие жилой площади – претендент должен быть в состоянии обеспечить ребёнку место для комфортного проживания, а значит, у него должна быть собственная жилплощадь либо, по крайней мере, договор найма.

Желающий стать опекуном ребёнка должен заявить об этом и начать процесс оформления в течение месяца начиная с момента, когда тому понадобилась опека. Если этого не случилось, то ответственность за ребёнка будет возложена на сотрудников органов опеки, а затем детских домов.

Последнее не касается близких родственников ребёнка, и тех из кандидатов, которые ранее выступали в качестве усыновителей или опекунов и не подпадают под пункт четыре предыдущего списка. А вот для мачех и отчимов прохождение курсов подготовки потребуется.

1. Лишённые родительских прав либо ограниченные в них.
2. С судимостью за ряд преступлений – смотрите пункт 1 статьи 146 СК.
3. Страдающие алкоголизмом либо наркоманией.
4. Ранее отстранённые от обязанностей опекуна или попечителя, и бывшие усыновители, если усыновление прекратилось из-за их проступков либо по их настоянию.
5. Лица одного пола, заключившие между собой брак в одном из государств, в которых он разрешается. Кроме того, запрещается опека и для остальных граждан таких государств, если они ещё не состоят в браке.
6. К опеке не будет допущен гражданин, который не прошёл подготовительные курсы (статья 126 СК, пункт 6).

Чтобы стать опекуном, необходимо соответствовать ряду требований: иметь жилплощадь для проживания ребёнка, достаточно средств, чтобы его обеспечивать, не страдать определёнными заболеваниями или зависимостями и так далее. Если кандидат этим требованиям удовлетворяет, он может начать процесс оформления опеки. Сама эта процедура сложной не будет, нужно собрать ряд документов и оформить заявление, после чего в течение короткого времени будет принято решение.

Статья 148

1. В п. 1 комментируемой статьи говорится о том, что основным правовым актом, регулирующим права и обязанности опекунов и попечителей, является Закон об опеке и попечительстве. В п. 1 ст. 15 указанного Закона сказано, что права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством. При этом права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством. В то же время в п. 2 указанной статьи сказано, что опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

К числу имущественных обязанностей можно отнести обязанность возмещать вред, причиненный подопечным. За вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, его опекун отвечает, если не докажет, что вред возник не по его вине (п. 3 ст. 28 ГК). Если же вред причинен лицом в возрасте от 14 до 18 лет, то в первую очередь возмещение вреда производится за счет личного имущества причинителя вреда. И только при отсутствии или недостатке такого имущества ответственность может быть возложена на попечителя ребенка. В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 г. N 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» разъясняется, что опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный несовершеннолетним, если с их стороны имели место безответственное отношение к его воспитанию и неосуществление должного надзора за ним (попустительство или поощрение озорства, хулиганских и иных противоправных действий, отсутствие к нему внимания и т.п.).

Закон об опеке и попечительстве в п. 2 ст. 16 допускает заключение договора об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Соответственно у опекунов и попечителей возникает право на получение вознаграждения за свои услуги. При этом вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Так, согласно п. 4 Правил заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 (ред. от 10.09.2023) «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» предельный размер вознаграждения, выплачиваемый опекуну по договору за счет доходов от имущества несовершеннолетнего гражданина, не может превышать 5 процентов дохода от имущества несовершеннолетнего гражданина за отчетный период, определяемого по отчету опекуна о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом.

Согласно п. 1 ст. 38 ГК при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении таким имуществом. В этом случае опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление.

7. Под имущественными правами, о которых идет речь в п. 7 комментируемой статьи, понимаются, прежде всего, права и обязанности опекунов и попечителей, связанные с распоряжением имуществом подопечного. Все это имущество можно подразделить на имущество, переданное и не переданное в доверительное управление третьим лицам.

5. Общение ребенка с родителями (которые к числу родственников не относятся) зачастую только полезно. К тому же оно позволяет сохранить личные отношения с самыми близкими ему лицами — матерью, отцом. Такая близость с дальними и близкими родственниками — тоже полезный источник воспитательного воздействия. Но запрещать такое общение можно и даже нужно, если оно приносит вред несовершеннолетнему.

4. Опекун или попечитель вправе требовать возврата своего ребенка от любых лиц, удерживающих ребенка без законных к тому оснований. Такой возврат может быть основан только на судебном решении. Но иск можно предъявить только к лицам, удерживающим несовершеннолетнего без законных к тому оснований. Родители таковыми не являются, за исключением тех, кто лишен родительских прав или ограничен в родительских правах. В подобного рода сложной ситуации выходом из положения может быть предъявление опекуном (попечителем) иска к родителям о лишении, ограничении родительских прав.

3. Органы опеки и попечительства управомочены государством на любые действия, связанные с семейно-правовой защитой несовершеннолетнего. Поэтому именно они разрешают различного рода разногласия по поводу семейного воспитания детей по просьбе родителей (одного из них). В случае, если эти разногласия превращаются в спор, выходящий за рамки семьи, а потому разрешаемый судом, органы опеки и попечительства являются обязательными участниками его разрешения. Вот почему важно квалифицированно рассматривать поступающие к ним жалобы, связанные с опекой (попечительством) над несовершеннолетними. Причем эти жалобы могут исходить как от родителей, так и от родственников ребенка.

2. Опекун или попечитель назначается в случае утраты ребенком родительского попечения. Вот почему они целиком и полностью заменяют родителей, превращаясь в установленном законом порядке полноправными представителями и защитниками своего подопечного. Поэтому родители, лица, их заменяющие, не могут осуществлять защиту интересов своего ребенка. Когда же причина утраты родительского попечения пропадает, то опека или попечительство прекращаются, после чего родители вновь становятся законными представителями своего ребенка в полном объеме. Если опека и попечительство продолжают существовать, родители вправе предъявить иск о защите родительских прав. При удовлетворении такого иска родитель становится законным представителем интересов ребенка, а бывший опекун или попечитель утрачивает соответствующие права и обязанности. При отказе в иске ребенок передается на попечение органов опеки и попечительства, которые принимают меры к поиску законного представителя несовершеннолетнего.

7. Имущественные права и обязанности опекунов или попечителей определяются ст. 37, 38 ГК и ст. 60 СК. Что же касается Закона об опеке и попечительстве, то он предназначен главным образом для недееспособных, ограниченно дееспособных совершеннолетних граждан (ст. 17-23), защита имущественных прав которых действительно нуждается в столь подробной детализации, тогда как для несовершеннолетних главное заключается в условиях их воспитания.

Трудовая книжка

Кодексы РФ определяют нюансы установления той или иной формы воспитания, возраст ребенка, требования к опекуну или попечителю и их обязательства, права детей. Обе формы устройства устанавливаются над несовершеннолетними, недееспособными или ограниченными в дееспособности гражданами (взрослыми и детьми).

• ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый по его желанию и в удобное для него время, если подопечный имеет статус инвалида (ст. 262.1 ТК РФ);
• предоставление части ежегодного оплачиваемого отпуска (не меньше 14 дней) при поступлении опекаемого малыша в среднее или высшее учебное заведение, расположенное вне местности проживания родителя, для его сопровождения. Если в семье имеется 2 либо большее число детей, то отпуск предоставляется для каждого из них по 1 разу (ст. 322 ТК РФ). Скачать для просмотра и печати: Трудовой Кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ Налоговые льготы Гражданам, оформившим опеку, предоставляются социальные стандартные и имущественные налоговые вычеты из базы НДФЛ. Стандартный налоговый вычет исчисляется, если на обеспечении находится несовершеннолетний опекаемый.

Опекунство и попечительство подразумевают семейную форму воспитания детей, то есть совместное проживание подопечных в принимающей семье. Забота осуществляется безвозмездно. Однако возможно установление выплат опекуну, поручителю из государственных средств по решению контролирующего органа.

Физическое лицо, которое берет на себя ответственность опекуна (попечителя), должно быть совершеннолетним, полностью дееспособным. Это может быть родственник подопечного. Обязательным условием является согласие взрослого взять несовершеннолетнего на воспитание. Назначением занимаются государственные социальные органы с учетом желания ребенка. Принимаются во внимание моральные, личностные характеристики потенциального опекуна. Допускается назначение одного или нескольких опекунов (попечителей).

Денежными средствами подопечного (алиментами, пенсией, доходами) ответственное лицо имеет право распоряжаться с учетом интересов подопечного и с согласия социального органа. Разрешение контролирующего органа не нужно на потраченную сумму прожиточного минимума. По дорогостоящему и недвижимому имуществу подопечного не разрешено проводить без разрешения органов опеки сделки отчуждения (продать, сдать в аренду, обменять, подарить, заложить).

Все претенденты на роль опекунов и попечителей, кроме близких родственников ребенка (бабушек и дедушек, сестер и братьев, теть и дядей), а также тех, кто уже является опекуном или попечителем, должны пройти специальное обучение в школе для замещающих родителей.

Поскольку подопечный вправе проживать вместе с опекуном или попечителем, обязательное условие – наличие жилого помещения. Опекун или попечитель не обязательно должен быть собственником квартиры или дома, достаточно права пользования жилым помещением (например, на основании договора найма).

Требование иметь постоянный доход обусловлено обязанностью опекуна или попечителя содержать ребенка, удовлетворять его основные потребности в продуктах питания, одежде и обуви, благоустроенном жилом помещении, лечении, образовании. Не обязательно иметь высокий доход, но обязательно – постоянный.

Именно по этой причине закон предоставляет преимущественное право опеки, прежде всего, близким родственникам ребенка – братьям и сестрам, бабушкам и дедушкам, тетям и дядям – как правило, они не выражают враждебности, быстрее и проще находят подход к ребенку, проявляют больше терпения, добросовестности, внимательности.

• алкоголизм,
• наркотическая зависимость;
• токсикомания,
• онкологические заболевания на III и IV стадии, а также на I и II стадии до лечения и полной ремиссии;
• ВИЧ (кроме тех случаев, когда подопечный ребенок ранее проживал в семье ВИЧ-положительного опекуна или попечителя),
• туберкулез I и II группы диспансерного наблюдения (открытая форма)
• инфекционные заболевания до полного выздоровления,
• психиатрические заболевания до полной ремиссии и прекращения диспансерного наблюдения,
• заболевания и травмы, ставшие причиной инвалидности I группы.

Права опекуна несовершеннолетнего ребенка

1. достижение ребенком совершеннолетия;
2. передача ребенка на воспитание в приемную семью;
3. устройство подопечного ребенка на полное государственное обеспечение в воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в другие аналогичные учреждения;
4. усыновление ребенка;
5. трудоустройство подопечного;
6. вступление подопечного в брак;
7. объявление несовершеннолетнего подопечного полностью дееспособным (эмансипированным);
8. освобождение, отстранение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей.

Права и обязанности опекуна (попечителя) прекращаются по достижении подопечным ребенком возраста восемнадцати лет, при вступлении его в брак, а также в случае эмансипации несовершеннолетнего подопечного. Основанием для прекращения прав и обязанностей опекуна (попечителя) может стать его освобождение или отстранение от исполнения обязанностей органом опеки и попечительства.

Права опекуна и попечителя (как и родительские не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. При осуществлении предоставленных им законом прав опекуны и попечители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Если опекун (попечитель) будет злоупотреблять своими правами, осуществлять их в противоречии с интересами подопечного ребенка, то орган опеки и попечительства должен вынести решение об отстранении опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей.

Обязанности по опеке и попечительству в отношении ребенка, находящегося под опекой (попечительством), исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно (п. 5 ст. 150 СК). На содержание ребенка опекуну (попечителю) ежемесячно выплачиваются денежные средства в порядке и размере, установленных законами субъекта РФ.

Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста четырнадцати лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста четырнадцати лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.

Требования к опекунам и попечителям

1. Быть дееспособным. Опекун обязан представлять как имущественные, так и личные права опекаемого им несовершеннолетнего, поэтому им может стать только полностью дееспособный гражданин РФ. Лицо, имеющее любые ограничения дееспособности, наложенные ему судом, опекуном быть не может.
2. Совершеннолетним. Опекуном может стать лицо, достигшее возраста восемнадцати лет. Некоторые граждане получают полную дееспособность и до наступления этого возраста по причине эмансипации. В этом случае, даже имея полную дееспособность, они не имеют право оформить опекунство над несовершеннолетним.
3. Иметь постоянную регистрацию. Если в паспорте претендента на оформление опеки не будет стоять отметка о регистрации по месту жительства, ООП откажет ему в оформлении опеки над ребенком.
4. Иметь жилье. Закон не устанавливает, должно ли это жилье быть в собственности, либо использоваться по договору социального найма. Главное условие – пользование жилым помещением на законных основаниях.
5. Иметь постоянный доход. Требование к размеру дохода законом не установлено. Единственное условие – доход должен быть официальным и постоянным. Смягчение требования в размерах дохода по сравнению с усыновлением связано с тем, что семья, под опекой которой находится несовершеннолетний ребенок, получает гораздо большую материальную поддержку, чем семья, усыновившая ребенка.
6. Получить согласие ребенка на то, чтобы его взяли под опеку. Это требование устанавливается для детей, передаваемых под опеку, если им уже исполнилось десять лет.
7. Получить письменное согласие всех членов семьи потенциального опекуна. Должно быть учтено мнение всех членов семьи, достигших возраста десяти лет.
8. Пройти специальное обучение. Если гражданин, желающий взять под опеку несовершеннолетнего, уже является опекуном, усыновителем или попечителем других несовершеннолетних детей, он освобождается от обучения и получения сертификата. Также от обучения могут освободить дедушек, бабушек, других близких родственников ребенка, на которого оформляется опека.

В ст. 146 СК РФ и ст. 35 ГК РФ предусмотрены некоторые ограничения для лиц, желающих взять под опеку малыша. Наличие любого из этих ограничений станет причиной отказа в выдаче положительного заключения ООП. Даже если гражданин оспорит отрицательное решение ООП в суде, суд не встанет на его сторону.

Опекунство над несовершеннолетним ребенком назначается до достижения им возраста четырнадцати лет. Если же несовершеннолетнему уже исполнилось четырнадцать, он получает право принимать самостоятельные решения по многим вопросам, даже имущественным. В таком случае, если несовершеннолетний остается без попечения своих родителей, закон разрешает оформить над ним попечительство.

• паспорт;
• автобиографию;
• письменное согласие всех членов семьи потенциального опекуна;
• медицинскую справку;
• выписку из домовой книги или справку из УК о составе семьи;
• сведения о наличии жилья;
• справку о доходах;
• сертификат об обучении.

1. Претендент имеет судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, которая не снята. Фальсификация документа об отсутствии судимости невозможна, так как получение этих сведений возложено на отдел опеки и попечительства.
2. Брак, заключенный с лицом одного с претендентом пола. В России такие браки запрещены, однако граждане РФ могут заключить брак и в другой стране, где они официально разрешены. Отказ в передаче несовершеннолетнего под опеку по этой причине допускается только при наличии официального документа о заключении такого брака.
3. Лицо ранее было лишено родительских прав по отношению к другому ребенку. Запрет действует в том случае, если заявитель на момент подачи заявления не был восстановлен в родительских правах судом.
4. Ранее произошло отстранение от обязанностей опекуна по отношению к другому несовершеннолетнему. Запрет действует, если отстранение произошло за ненадлежащее исполнение обязанностей опекуна.
5. Ранее соискатель воспитывал усыновленного ребенка, но произошла отмена усыновления по вине усыновителя. Отмена усыновления считается альтернативой лишению прав родителей, применяемая к усыновителям.

Как оформить опеку и попечительство над детьми? Права и обязанности опекунов

Процесс оформления такого статуса является очень ответственным шагом, требующим большого количества внимания и терпения. Каждый кандидат должен предварительно ознакомиться с правами и обязанностями, которыми наделяется каждый опекун и попечитель после узаконивания их прав.

Чтобы получить статус опекуна, или попечителя потребуется подать заявление и определённый пакет документации в органы социальной службы. После рассмотрения и проверки бумаг, сотрудниками госучреждения принимается решение о предоставлении статуса, либо об отказе.

• Составленное заявление с прошением о предоставлении статуса опекуна, или попечителя;
• Паспорт заявителя;
• Свидетельство о рождении несовершеннолетнего, либо его паспорт (если таковой имеется);
• Справка из государственного органа опеки и назначение статуса;
• Бумаги, что подтвердят совместное проживание заявителя и опекаемого ребенка;
• Справка с места учебы несовершеннолетнего;
• Выписка из банковского учреждения, содержащая реквизиты счета, на который будут поступать государственные пособия.

p, blockquote 43,0,0,0,0 —>

• Дату рождения;
• Гражданский статус;
• Место осуществления официальной трудовой деятельности;
• Наличие образования и место обучения;
• Наличие, или отсутствие собственных детей;
• Иные важные моменты из жизни заявителя.

Получить характеристику на несовершеннолетнего можно в органах опеки, или интернате, а на кандидата – в месте официального трудоустройства, либо от близких родственников, или соседей. h2 6,0,0,0,0 —>

Сам процесс оформления данного права является достаточно сложным и требует внимательности и большой ответственности от кандидата в попечители. Основной целью опекунства и попечительства является защита прав и интересов ребёнка, его воспитание и образование.

Отдельное внимание уделяется фактам владения объектами недвижимости. Попечитель не имеет права отчуждать имущественные права на собственность. Но предусмотрено исключение из правила, когда допускается продажа/мена жилья, если так будет лучше для самого подопечного несовершеннолетнего гражданина. Это касается необходимости получения большой суммы денежных средств для оплаты дорогостоящего лечения ребенка, например.

Статья 13 ФЗ № 48 предусматривает, что законный представитель несовершеннолетнего (мама или папа) может обратиться в территориальное отделение органов попечительства и опеки с заявлением о передаче ребенка под защиту чужой семьи. В ходатайстве пишется конкретное лицо, которому будут передаваться полномочия.

21 декабря 1996 года был принят Федеральный Закон № 159, которым зафиксированы виды социальной поддержки несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей. Статья 5 устанавливает, что каждый ребенок, потерявший и маму и папу, независимо от передачи его под попечительство посторонним гражданам, имеет право на дополнительную социальную поддержку от государства. В 2023 году это выплата ежемесячного пособия.

Статья 31 Гражданского кодекса Российской Федерации фиксирует, что попечительство/опека назначается с целью защиты интересов недееспособного населения, поэтому особое внимание уделяется защите законных интересов ребенка при сотрудничестве с опекуном. Все права детей можно условно разделить на группы по сфере их реализации.

В указанных обстоятельствах ребенок остается без родительского контроля, внимания и заботы. Поэтому государством предусмотрен механизм защиты детей путем передачи их в другие семьи. Если усыновить/удочерить ребенка не удалось, то в действие вступает институт опеки и попечительства.

1. достижение ребенком совершеннолетия;
2. передача ребенка на воспитание в приемную семью;
3. устройство подопечного ребенка на полное государственное обеспечение в воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в другие аналогичные учреждения;
4. усыновление ребенка;
5. трудоустройство подопечного;
6. вступление подопечного в брак;
7. объявление несовершеннолетнего подопечного полностью дееспособным (эмансипированным);
8. освобождение, отстранение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей.

1. с лишением или ограничением их родительских прав;
2. признанием в установленном порядке безвестно отсутствующими или недееспособными, ограниченно дееспособными или объявлением их в установленном порядке умершими;
3. заболеванием, препятствующим выполнению ими родительских обязанностей;
4. отбыванием наказания в исправительных учреждениях или содержанием под стражей в период следствия;
5. розыском их органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, отсутствием сведений об их месте нахождения (оформленном в установленном порядке).

При осуществлении доверительным управляющим полномочий по управлению имуществом подопечного на управляющего распространяется действие правил, предусмотренных п. 2, 3 ст. 37 ГК для опекунов (попечителей) и устанавливающих их полномочия в отношении имущества подопечного. Доверительное управление имуществом подопечного ребенка прекращается по основаниям, предусмотренным законом для прекращения договора о доверительном управлении имуществом, а также в случае прекращения опеки и попечительства.

Доверительный управляющий вправе совершать в отношении имущества, переданного в управление, в соответствии с договором любые юридические и фактические действия в интересах выгодоприобретателя (т.е. подопечного). Содержание договора доверительного управления имуществом, права и обязанности доверительного управляющего, ответственность доверительного управляющего и другие вопросы, связанные с доверительным управлением имуществом подопечного, регулируются ст. 1012—1026 ГК.

Попечители над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет дают согласие на совершение подопечными тех сделок, которые они не вправе совершать самостоятельно. Кроме того, попечители должны оказывать подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охранять их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов направляет в налоговый орган по месту нахождения организации запрос о предоставлении сведений об организации, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

11. Контроль за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье осуществляется в соответствии с Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423.

4. Для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, руководитель организации подает в орган опеки и попечительства соответствующее заявление с приложением копий учредительных документов, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены), копии штатного расписания, других документов по запросу органа опеки и попечительства, подтверждающих возможность организации выполнять возлагаемые на нее полномочия.

8. Организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор которой помещен ребенок, обязана ознакомить лиц, выразивших желание взять ребенка на воспитание в приемную семью, с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья.

б) подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее — гражданин, выразивший желание стать опекуном).

Отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, на момент вынесения решения о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном) является основанием для отказа в назначении опекуна (в выдаче заключения о возможности гражданина быть опекуном).

копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма указанного свидетельства утверждается Министерством просвещения Российской Федерации

Форма и порядок представления ответа на запрос органа опеки и попечительства о подтверждении сведений, предусмотренных абзацем пятым пункта 4 настоящих Правил, а также форма соответствующего запроса органа опеки и попечительства устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации. Ответ о подтверждении указанных сведений направляется в орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

Подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами, может также проводиться образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющими указанные полномочия органов опеки и попечительства.

В случае если сведения, указанные гражданами в заявлении в соответствии с абзацами четвертым и пятым пункта 4 настоящих Правил, были подтверждены более года назад, орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка (детей) повторно запрашивает у соответствующих уполномоченных органов подтверждение таких сведений.

В специальных случаях, органы прописывают в договоре определенные действия и меры, которые может использовать попечитель для защиты интересов или на благо подопечного. Такие лица обязаны отчитываться о серьезных переменах перед органами, как смена места жительства и т. д.

• Принудительное взыскание на законных основаниях;
• Отчуждение недвижимости в интересах владельца;
• Отчуждение имущества или недвижимости по договору ренты, но только в случаях выгоды подопечного;
• Отчуждение жилой квартиры в случаях переезда;
• Отчуждение имущества или недвижимости по договору мены, но только в случаях выгоды подопечного.

Согласно изменениям, в случаях, если один из родителей ребенка или оба знают о приближении своей смерти, они могут подать в органы опеки заявление о назначении ребенку опекуна после их смерти. Опекун может быть выбран родителями и должен быть уведомлен об их решении.

В ст. 12 описана предварительная опека. В случаях когда несовершеннолетнему лицу срочно необходимо назначить опекуна, органы имеют право назначить временное лицо предварительно, до момента нахождения постоянного опекуна. Предварительное лицо обязательно должно быть совершеннолетним и дееспособным.

• ГК РФ (статьи 32 и 35);
• СК РФ (статья 146);
• об опеке и попечительстве (закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ);
• о государственных пособиях гражданам, имеющим детей (закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ);
• об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (закон от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ);
• о социальной защите инвалидов в России (закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ);
• Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 года № 1012н);
• Постановление Правительства РФ о ежемесячных компенсационных выплатах неработающим трудоспособным лицам, ухаживающим за инвалидами 1 группы и престарелыми лицами (от 04 июня 2007 года № 343);
• другие нормативные документы.

Юридические услуги, адвокат, закон, юрист, суд, консультация, развод

Защита прав ребенка осуществляется органами опеки и попечительства, прокурором. Предъявление исков о возмещении вреда, причиненного несовершеннолетнему, также возможно: организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую поступил ребенок после прекращения опеки (попечительства); вновь назначенным опекуном (попечителем); самим ребенком, признанным дееспособным до достижения совершеннолетия.
В то же время способы защиты прав и законных интересов ребенка, находящегося под опекой (попечительством), нуждаются в дальнейшем совершенствовании. Основными задачами, которые должны быть решены законодателем, являются следующие.
Дифференциация ответственности опекунов (попечителей), исполняющих свои обязанности возмездно и безвозмездно.
Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» предполагает возможность как безвозмездного, так и возмездного исполнения обязанностей опекунами (попечителями). Так, в Омской области назначение временного опекуна (попечителя); назначение опекуна ребенку, не являющемуся сиротой и не утратившему родительское попечение; принятие ребенка под опеку бабушкой, дедушкой, братом, сестрой, дядей, тетей подопечного препятствуют заключению договора об осуществлении опеки . В других субъектах Российской Федерации основаниями для назначения возмездной опеки признаются также: инвалидность несовершеннолетнего подопечного, судимость несовершеннолетнего подопечного либо если он состоит на учете в органах внутренних дел .
———————————
Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан (в ред. от 11.02.2009): Закон Омской области от 4 июля 2008 г. N 1061-ОЗ // Омский вестник. 2008. N 73.
См., напр.: Закон Калужской области от 2 декабря 2008 г. N 498-ОЗ «О выплате вознаграждения опекунам или попечителям и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Калужской области» // СПС «Гарант»; Закон Курганской области от 1 декабря 2008 г. N 417 «О выплате ежемесячного вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям» // СПС «Гарант».

Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда (п. 2 ст. 26 Закона). По правилам ст. 1064 ГК РФ одним из оснований ответственности является наличие вины причинителя вреда. И если общие основания ответственности за причинение вреда жизни и здоровью подопечного сомнения не вызывают, то насколько справедливым является положение, при котором для опекунов, осуществляющих свои обязанности возмездно и безвозмездно, предусмотрены одинаковые основания ответственности за причинение имущественного вреда, например из-за плохого управления имуществом подопечного? Тем более что возможность пользования имуществом, принадлежащим подопечному, в своих интересах является одним из вариантов получения вознаграждения (п. 3 ст. 16 Закона).
Л.Ю. Михеева рассматривает опеку и попечительство как гражданско-правовое обязательство . Опекун, заключивший договор, в этом случае должен действовать профессионально: он получает имущественную выгоду за свою деятельность. Отмечено, что безвозмездные договоры обладают определенными отличиями от возмездных . Так, безвозмездные обязательства предполагают меньше оснований для привлечения к имущественной ответственности в случае наличия недостатков вещи, например переданной по договору дарения или ссуды, размер ответственности часто ограничивается возмещением реального ущерба (напр., ст. 692 — 693 ГК РФ).
———————————
См.: Михеева Л.Ю. Опека и попечительство: Теория и практика. М., 2004. С. 254.
См., напр.: Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. М., 2001. С. 249.

Как отмечает З.В. Ромовская, санкция — необходимый компонент правовой системы, гарантия надлежащего осуществления закрепленного в правовой норме правила поведения . Правовые санкции принято подразделять на меры защиты и меры ответственности. По мнению С.С. Алексеева, «юридическая ответственность и защита права — особые правовые явления. Меры ответственности (штрафные санкции) в принципе устанавливаются за виновное правонарушение, а меры защиты (правовосстановительные санкции) могут быть применены за объективно противоправное поведение» .
———————————
См.: Ромовская З.В. Защита в советском семейном праве. Львов, 1985. С. 38 — 39.
См.: Алексеев С.С. Проблемы теории права. Т. 1. Свердловск, 1972. С. 375.

Конвенция ООН о правах ребенка, Всемирная декларация прав ребенка закрепляют право несовершеннолетнего на особую защиту и помощь, включая право на защиту от всех форм физического или психологического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного обращения, грубого обращения или эксплуатации, включая сексуальное злоупотребление, со стороны родителей, законных опекунов или любого другого лица, заботящегося о ребенке (ст. 19 Конвенции), и право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством (преамбула, ст. 3, 20 Конвенции). Право ребенка на особую защиту и помощь со стороны общества и государства реализуется в комплексе регулятивных и охранительных правоотношений. Правовые гарантии реализации прав ребенка, закрепленные в различных отраслях российского законодательства, имеют целью защиту прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей. Среди нормативных актов, содержащих такие гарантии, следует указать и Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» , санкции норм которого применяются к опекунам (попечителю) несовершеннолетних и недееспособных лиц.
———————————
Об опеке и попечительстве: Федер. закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ // Российская газета. 2008. 30 апреля; 2009. 22 июля. Далее — Закон.

Представляется целесообразным предусмотреть в законе различные основания ответственности опекунов (попечителей) за причинение вреда имуществу подопечного в зависимости от того, исполняют они свои обязанности возмездно или безвозмездно. Для опекунов (попечителей), исполняющих свои обязанности безвозмездно, предлагаем установить ответственность за вред, причиненный имуществу подопечного, при наличии умысла или грубой неосторожности. Опекуны же, осуществляющие свои обязанности за любое встречное предоставление, будут нести ответственность независимо от формы вины (как за умышленные, так и за неосторожные действия).
Необходимо уточнить основания имущественной ответственности и в случае, если повреждена вещь, которая была передана опекуну в пользование вместо выплаты вознаграждения. К сожалению, Правила заключения договора об осуществлении опеки и попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного не содержат особенностей содержания договора в этом случае.
———————————
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» // Российская газета. 2009. 27 мая.

Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

ГК РФ также упоминает о том, чего как опекуны, так и попечители делать не вправе. В соответствии с п. 3 ст. 37 ГК РФ «опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками».

Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

Действующее российское законодательство предоставляет право на получение вознаграждения только опекунам (попечителям) и исключительно в случаях, когда с ними заключен договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях, в том числе договор о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, договор о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).

Кроме того, положение о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусматривает право опекунов (попечителей) на получение единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью и ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

48. После смерти родителей над 16-летним Максимом Игашевым было установлено попечительство. Для покрытия расходов на содержание Максима его попечитель Королев решил реализовать унаследованное имущество. Между подростком и попечителем возник спор по поводу реализации того или иного имущества. Максим считал, что нужно продать что-нибудь из предметов домашней обстановки. Попечитель же утверждал, что следует продать дом, чтобы на длительное время обеспечить материально Максима, ибо он учится в колледже и в ближайшее время не будет иметь самостоятельного заработка. Для разрешения разногласий они обратились к участковому инспектору милиции.

16. Охарактеризуйте полномочия, состав, порядок образования и деятельности Комиссий по опеке и попечительству, усыновлению и защите прав несовершеннолетних и Общественных советов по опеке и попечительству, которые могут создаваться в муниципальных образованиях.

12. На основании Свердловского областного закона от 19 марта 1998 года N 18-ОЗ “Об органах опеки и попечительства в Свердловской области” (аналогичного закона иного субъекта Российской Федерации) составьте схему «Принципы деятельности органов опеки и попечительства».

14. На основании Свердловского областного закона от 19 марта 1998 года N 18-ОЗ “Об органах опеки и попечительства в Свердловской области” (аналогичного закона иного субъекта Российской Федерации) составьте сравнительную таблицу “Полномочия органов государственной власти Свердловской области в сфере государственной поддержки и содействия деятельности органов опеки и попечительства”.

46. В 1996 г. умер отец Саши Коршунова, а в 1997 г. в результате дорожно-транспортного происшествия погибла его мать. Последние три года ввиду болезни матери Саша преимущественно проживал у своей бабушки Стрельцовой в г. Екатеринбурге. Она обратилась в органы опеки и попечительства с заявлением о назначении ее опекуном Саши. Однако в этом ей было отказано в связи с тем, что Стрельцова преклонного возраста и поэтому не сможет надлежащим образом исполнять обязанности опекуна. Опекуном Саши был назначен его дядя Ларионов, который проживает в г. Челябинске, где находится имущество родителей Саши. Вместе с тем органы опеки и попечительства разъяснили Стрельцовой, что Саша может проживать у нее. Тем более, что Ларионов не намерен переезжать в г. Екатеринбург, а забрать Сашу к себе не может, поскольку у него большая семья проживает в двухкомнатной квартире.

Прежде чем усыновить ребенка, будет организована встреча потенциального усыновителя с ним. При встрече в обязательном порядке присутствует представитель органа опеки и попечительства. В этот же день будут предоставлены для ознакомления все документы на ребенка.

Пакет документов кандидат в опекуны подает в органы опеки и попечительства. После изучения документов в течение 7 дней проводится проверка жилищных условий, в которых будет находиться подопечный. Важнейшее требование для ребенка — наличие отдельного спального места, а также места для занятий. Ребенку с инвалидностью необходимо предоставление отдельной комнаты.

Если решение органа опеки — общению быть, но опекун всё же не даёт родственникам общаться, не выполняет решение органа опеки, родственники вправе обратиться в суд, который вынесет решение (опять же исходя из интересов ребенка). И которое уже придется исполнять вне зависимости от позиции опекуна.

• полная дееспособность обоих супругов (то есть нет никаких судебных решений о признании вас и супруга недееспособными или ограниченно дееспособными);
• отсутствие в отношении вас и супруга решения о лишении (ограничении) родительских прав в отношении других детей;
• если ранее дела по усыновлению с вашим участием не были отменены;
• отсутствие заболеваний, которые входят в специальный перечень;
• усыновитель должен быть как минимум на 16 лет старше ребенка (за исключением мачехи/отчима);
• доход нового родителя должен быть достаточен для содержания будущего члена семьи. При этом заработок должен обеспечивать, по меньшей мере, сумму прожиточного минимума на каждого;
• наличие постоянной регистрации, то есть постоянное место жительства;
• отсутствие уголовной судимости по ряду статей.

Учитывая, что в силу п.6 ст. 1481 СК РФ, опекун имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под опекой, системно применяя этот пункт, а также п. 2 той же статьи, ст. 121, 123 СК РФ, однозначный вывод, что законодатель числит воспитание и развитие ребенка — как одни из законных (то есть, предусмотренных законом) прав ребенка, а заботу о них — как защиту законных интересов.

Как стать опекуном или попечителем ребенка

В данной статье мы постараемся ответить на вопрос, как стать опекуном или попечителем ребенка, какие документы для этого нужны, каковы права и обязанности попечителя? Эти вопросы нужно изучить, чтобы действия опекуна были законными, и не стали причиной прекращения этих прав.

Оформив опеку над несовершеннолетним ребенком, нужно понимать, что по исполнении ему 14 лет, она автоматически преобразуется в попечительство (Статья 40 ГК РФ). Это не означает, что ребенок будет изъят из семьи, и никак не отразится на отношениях между опекуном и подопечным.

В трехдневный срок инспектор составит акт проведенного обследования, один экземпляр которого будет выдан кандидату. По результатам акта и проверки предоставленных документов попечительский совет обязан в десятидневный срок выдать заключение, подтверждающее (или не подтверждающее) возможность заявителя взять на себя опекунские обязанности над ребенком.

Под попечительством следует понимать устройство ребенка от четырнадцати до восемнадцати лет или не полностью дееспособного лица (признанного таковым на основании статей 21, 27 и 30 ГК РФ). В обязанности опекуна вменяется оказание помощи подопечному в исполнении их обязанностей и защите своих прав, а также защита детей от действий третьих лиц, способных нанести им вред каким-либо образом.

Под опекой понимается устройство ребенка, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, при котором назначенные судом или органами опеки и попечительства граждане, становятся его законными представителями. При этом, в обязанности опекуна входит полная юридическая ответственность за ребенка, включая совершение всех действий от его лица и в его интересах.

Требования, предъявляемые к опекунам (попечителям)

Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы семейного права.

В случае пожелания назначения опекуном лица, достигшего 60 лет, органы опеки не могут дать категоричный ответ, если гражданин хорошо выглядит и хорошо себя чувствует. В любом случае необходимо подать заявление на рассмотрение в органы опеки с предоставлением всех возможных данных для положительного решения: медицинских справок, характеристик от соседей, или даже с работы. Если гражданин работает, то справка 2-НДФЛ тоже будет иметь положительное влияние.

• при длительном отсутствии родителей и иных случаях, передача ребенка регламентируется статьей 145 СК РФ, там оговариваются все аспекты установления опеки и попечительства, а также возраст подопечного и требования к опекуну;
• статья 121 СК оговаривает права и интересы детей, которые остались без попечения родителей.

Если этого не произошло, то на время представители органов опеки берут на себя ответственность в деле заботы о ребенке. Если в процессе поиска ответственного за ребенка лица, сам малыш пребывает в воспитательных или социальных учреждениях, опекунские обязанности ложатся именно на сотрудников этого места.

Для необходимо заблаговременно ознакомиться с необходимым и порядком действий в дальнейшем. Ведь такая процедура затребует немало времени и сил. И лучше несколько дней взять в отпуск и оформить корректно документы, нежели получать постоянный отказ от органов опеки и попечительства.

Пособия опекунам и попечителям

Опекаемый ребенок растет в приемной семье. Граждане, являющиеся на данный момент его родителями, получают соответствующее пособие. Они направили претензию в органы, занимающиеся вопросом опеки/попечительства, касающуюся действий ответственного специалиста. Он не хочет выдавать разрешение на распоряжение средствами опекаемого на весь период действия договора об установлении данной формы заботы о ребенке. Претензия не была удовлетворена. Мотивировано данное решение тем, что 37-ой статьей ГК право за определением сроков действия соответствующего разрешения оставлено за ответственными органами. Поэтому действия специалиста правомерны.

• фонд, занимающийся выплатами и назначениями пенсионного обеспечения;
• органы государственной принадлежности, ответственные за опеку/попечительство;
• территориальные Управления социальной защиты населения;
• МФЦ, предоставляющий гражданам услуги муниципальной или государственной направленности;
• официальный государственный ресурс, расположенный в сети Internet.

Обратите внимание, родители могут оформить в регионах социальный контракт и получать выплаты от 15000 рублей ежемесячно. Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 804 333 16 88 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

• о признании лица недееспособным и требующим ухода и помощи;
• заявление от потенциального подопечного о том, что присмотр будет осуществлять именно претендент на выплату пособия;
• документ, подтверждающий отсутствие дополнительного заработка опекуна либо какого-либо дохода.

Если гражданин занимается обеспечением личной гигиены, питания и другими бытовыми вопросами людей преклонного возраста, то он вправе рассчитывать на получение финансирования, которое является дополнением к пенсии опекаемого лица. Оно предоставляется вне зависимости от наличия родства с подопечным и составляет в 2023 году 1 тысячу 200 рублей.

11 мая 2023      semeiadvo         145      

Похожие записи
• 
  Сколько стажа нужно для ветерана труда в архангельской обл
• 
  Как рассчитать налог на землю для физических лиц в 2023 году
• 
  Единовременное пособие при рождении ребенка 2023
• 
  Продажа парковки облагается налогом?