Главная / Налоговое право / Нежылые Втроенные Помещения Гардостроительный Кодекс

Нежылые Втроенные Помещения Гардостроительный Кодекс

Содержание

Определение Верховного Суда РФ от N 304-ЭС20-19184 по делу N А03-10672/2023
Верховный Суд; РФ о; перепланировке и; реконструкции помещений в; МКД
Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) от 29 декабря 2004 г
Какие коммерческие объекты могут находиться в многоквартирном доме
Требования к нежилому помещению в многоквартирном доме
ВС применил Жилищный кодекс к нежилому помещению
Нежылые Втроенные Помещения Гардостроительный Кодекс

Определение Верховного Суда РФ от N 304-ЭС20-19184 по делу N А03-10672/2023

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Кристалл плюс» (г. Барнаул) на постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2023 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.09.2023 по делу N А03-10672/2023,

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН) и техническому паспорту от 1979 года указанный многоквартирный дом общей площадью 3797,6 с кадастровым номером 22:63:040421:44, Г-образной конфигурации построенный в едином архитектурном решении, состоит из двух частей: административной, расположенной по проспекту Строителей, д. 22, жилой со встроенными нежилыми помещениями, расположенной по площади Победы, д. 4, и является единым объектом недвижимости.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Апелляционный суд также учел, что Арбитражный суд Алтайского края в рамках дела N А03-9677/2023 рассмотрел спор со схожими обстоятельствами по иску Товарищества к обществу с ограниченной ответственностью «Мария-Ра» о взыскании задолженности по содержанию и ремонту общего имущества того же дома, в котором должнику принадлежит помещение, находящееся так же как и помещение Общества в административной части многоквартирного дома. Суд решением от 04.09.2023 (с учетом определения от 04.09.2023 об исправлении опечатки) по названному делу, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2023, взыскал с ответчика в пользу Товарищества расходы по содержанию общего имущества дома как единого объекта.

Следовательно, ссылка Общества (позиция которого не последовательна и противоречива) на решение Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 24.12.2023 по делу N 2а-6103/2023, на основании которого вновь изменены границы и площадь спорного земельного участка с учетом только жилой части здания, не может быть принята во внимание, поскольку в настоящем деле судами установлен факт единства спорного здания, состоящего из административной и жилой частей.

Верховный Суд; РФ о; перепланировке и; реконструкции помещений в; МКД

Муниципалитет подал кассационную жалобу в Верховный Суд РФ. ВС РФ отметил, что суды не приняли во внимание существенные обстоятельства дела. Согласно п. 3.8 СП-2.1.2.2645-10, в жилых зданиях запрещено размещать над жилыми комнатами и кухнями ванные и туалеты. Отказ от выдачи разрешения на переустройство, выданный органом МСУ истцу, ссылался именно на это обстоятельство.

Управляющие организации должны иметь в виду, что факт незаконных перепланировок и переустройств с изменением общего имущества МКД может быть зафиксирован при плановых и внеплановых проверках органа ГЖН. В таком случае орган жилнадзора может обязать УО привести общее имущество МКД в состояние согласно техдокументации, если собственник отказывается это делать.

Судебная практика допускает легализацию таких работ после их проведения. Суд должен установить, что изменения в помещении не нарушают прав других жителей МКД и не создают угрозы их жизни и здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ). В ином случае собственник помещения обязан вернуть помещение в прежнее состояние согласно технической документации (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Реконструкция, в отличие от переоборудования и перепланировки, меняет параметры всего МКД: высоту, площадь, объём (ст. 1 ГРК РФ). К реконструкции относятся замена несущих конструкций, надстройка и перестройка, расширение объекта капитального строительства: утепление стен, пристройка дополнительного помещения, объединение двух помещений на разных этажах в одно, снос перегородки между балконом и внутренним помещением и другие работы.

Уменьшать или увеличивать размер общего имущества можно только с согласия всех собственников (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). Это правило касается реконструкции, переустройства и перепланировки, использования части придомовой территории, когда происходит присоединение к помещению собственника части общего имущества дома (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) от 29 декабря 2004 г

Глава 1. Общие положения (ст. 1 — 5.2)
- Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
- Статья 2. Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности
- Статья 3. Законодательство о градостроительной деятельности
- Статья 4. Отношения, регулируемые законодательством о градостроительной деятельности
- Статья 5. Субъекты градостроительных отношений
- Статья 5.1. Общественные обсуждения, публичные слушания по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
- Статья 5.2. Перечень мероприятий, осуществляемых при реализации проектов по строительству объектов капитального строительства
Глава 2. Полномочия органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности (ст. 6 — 8.2)
- Статья 6. Полномочия органов государственной власти РФ в области градостроительной деятельности
- Статья 6.1. Передача осуществления полномочий Российской Федерации в области градостроительной деятельности
- Статья 7. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области градостроительной деятельности
- Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности
- Статья 8.1. Контроль за соблюдением органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
- Статья 8.2. Перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации
Глава 2.1. Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности, федеральный реестр сметных нормативов (ст. 8.3 — 8.4)
- Статья 8.3. Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности
- Статья 8.4. Федеральный реестр сметных нормативов
Глава 3. Территориальное планирование (ст. 9 — 29)
- Статья 9. Общие положения о документах территориального планирования
- Статья 10. Содержание документов территориального планирования Российской Федерации
- Статья 11. Подготовка и утверждение схем территориального планирования РФ
- Статья 12. Порядок согласования проекта схемы территориального планирования РФ
- Статья 13. (утратила силу)
- Статья 13.1. Содержание документа территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации
- Статья 13.2. Подготовка проекта и утверждение схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации
- Статья 14. Содержание документов территориального планирования субъекта Российской Федерации
- Статья 15. Подготовка и утверждение схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации
- Статья 16. Порядок согласования проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации
- Статья 17 (утратила силу)
- Статья 18. Документы территориального планирования муниципальных образований
- Статья 19. Содержание схемы территориального планирования муниципального района
- Статья 20. Подготовка и утверждение схемы территориального планирования муниципального района
- Статья 21. Особенности согласования проекта схемы территориального планирования муниципального района
- Статья 22 (утратила силу)
- Статья 23. Содержание генеральных планов поселений и генеральных планов городских округов
- Статья 24. Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа
- Статья 25. Особенности согласования проекта генерального плана поселения, проекта генерального плана городского округа
- Статья 26. Реализация документов территориального планирования
- Статья 27. Совместная подготовка проектов документов территориального планирования федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления
- Статья 28. Публичные слушания по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов
- Статья 29 (утратила силу)
Глава 3.1. Нормативы градостроительного проектирования (ст. 29.1 — 29.4)
- Статья 29.1. Нормативы градостроительного проектирования
- Статья 29.2. Содержание нормативов градостроительного проектирования
- Статья 29.3. Подготовка и утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования
- Статья 29.4. Подготовка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования
Глава 4. Градостроительное зонирование (ст. 30 — 40)
- Статья 30. Правила землепользования и застройки
- Статья 31. Порядок подготовки проекта правил землепользования и застройки
- Статья 32. Порядок утверждения правил землепользования и застройки
- Статья 33. Порядок внесения изменений в правила землепользования и застройки
- Статья 34. Порядок установления территориальных зон
- Статья 35. Виды и состав территориальных зон
- Статья 36. Градостроительный регламент
- Статья 37. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
- Статья 38. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
- Статья 39. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
- Статья 40. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Глава 5. Планировка территории (ст. 41 — 46)
- Статья 41. Назначение, виды документации по планировке территории
- Статья 41.1. Общие требования к документации по планировке территории
- Статья 41.2. Инженерные изыскания для подготовки документации по планировке территории
- Статья 42. Проект планировки территории
- Статья 43. Проект межевания территории
- Статья 44. (утратила силу)
- Статья 45. Подготовка и утверждение документации по планировке территории, порядок внесения в нее изменений и ее отмены
- Статья 46. Особенности подготовки документации по планировке территории применительно к территории поселения, территории городского округа
Глава 5.1. Виды деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории и порядок их осуществления (утратила силу)
Глава 6. Архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция объектов капитального строительства (ст. 47 — 55)
- Статья 47. Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства
- Статья 48. Архитектурно-строительное проектирование
- Статья 48.1. Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты
- Статья 48.2. Типовая проектная документация
- Статья 49. Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, в границах Байкальской природной территории и в Арктической зоне Российской Федерации
- Статья 49.1. Аттестация физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий
- Статья 50. Аккредитация юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий
- Статья 50.1. Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства
- Статья 51. Разрешение на строительство
- Статья 51.1. Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
- Статья 52. Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства
- Статья 52.1. Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения
- Статья 52.2. Реконструкции, капитальный ремонт существующих линейных объектов в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства
- Статья 53. Строительный контроль
- Статья 54. Государственный строительный надзор
- Статья 55. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Глава 6.1. Саморегулирование в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства (ст. 55.1 — 55.23)
- Статья 55.1. Основные цели саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и содержание их деятельности
- Статья 55.2. Приобретение статуса саморегулируемой организации
- Статья 55.3. Виды саморегулируемых организаций
- Статья 55.4. Требования к некоммерческой организации, необходимые для приобретения статуса саморегулируемой организации
- Статья 55.5. Стандарты и внутренние документы саморегулируемой организации
- Статья 55.5-1. Специалисты по организации инженерных изысканий, специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования, специалисты по организации строительства
- Статья 55.6. Прием в члены саморегулируемой организации
- Статья 55.7. Прекращение членства в саморегулируемой организации
- Статья 55.8. Право члена саморегулируемой организации выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства
- Статья 55.9. Обеспечение саморегулируемой организацией доступа к информации о своей деятельности и деятельности своих членов
- Статья 55.10. Исключительная компетенция общего собрания членов саморегулируемой организации
- Статья 55.11. (утратила силу)
- Статья 55.12. (утратила силу)
- Статья 55.13. Контроль саморегулируемой организацией за деятельностью своих членов
- Статья 55.14. Рассмотрение саморегулируемой организацией жалоб на действия своих членов и обращений
- Статья 55.15. Применение саморегулируемой организацией мер дисциплинарного воздействия в отношении членов саморегулируемой организации
- Статья 55.16. Компенсационные фонды саморегулируемой организации
- Статья 55.16-1. Размещение средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в кредитных организациях, инвестирование средств компенсационного фонда возмещения вреда саморегулируемой организации
- Статья 55.17. Ведение реестра членов саморегулируемой организации
- Статья 55.18. Ведение государственного реестра саморегулируемых организаций
- Статья 55.19. Федеральный государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций
- Статья 55.20. Национальные объединения саморегулируемых организаций
- Статья 55.21. Всероссийский съезд саморегулируемых организаций
- Статья 55.21-1. Полномочия президента Национального объединения саморегулируемых организаций
- Статья 55.22. Совет Национального объединения саморегулируемых организаций
- Статья 55.23. Федеральный государственный контроль за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций
Глава 6.2. Эксплуатация зданий, сооружений (ст. 55.24 — 55.26-1)
- Статья 55.24. Требования законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений
- Статья 55.25. Обязанности лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения
- Статья 55.26. Приостановление и прекращение эксплуатации зданий, сооружений
- Статья 55.26-1. Признание объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
Глава 6.3. Освоение территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов (ст. 55.27 — 55.29)
- Статья 55.27. Договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования
- Статья 55.28. Порядок организации и проведения аукционов на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования, договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования
- Статья 55.29. Требования к участникам аукционов на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования, договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования
Глава 6.4. Снос объектов капитального строительства (ст. 55.30 — 55.33)
- Статья 55.30. Общие положения о сносе объектов капитального строительства
- Статья 55.31. Осуществление сноса объекта капитального строительства
- Статья 55.32. Особенности сноса самовольных построек или приведения их в соответствие с установленными требованиями
- Статья 55.33. Особенности сноса объектов капитального строительства, расположенных в зонах с особыми условиями использования территорий, или приведения таких объектов капитального строительства в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зон с особыми условиями использования территорий
Глава 6.5. Отнесение объектов незавершенного строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к незавершенным объектам капитального строительства (ст. 55.34 — 55.35)
- Статья 55.34. Основания отнесения объектов незавершенного строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к незавершенным объектам капитального строительства
- Статья 55.35. Реестры незавершенных объектов капитального строительства
Глава 7. Информационное обеспечение градостроительной деятельности (ст. 56 — 57.6)
- Статья 56. Государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности
- Статья 57. Создание и эксплуатация государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности и предоставление сведений, документов и материалов государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности
- Статья 57.1. Федеральная государственная информационная система территориального планирования
- Статья 57.2. Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве
- Статья 57.3. Градостроительный план земельного участка
- Статья 57.4. Реестр документов в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса
- Статья 57.5. Информационная модель объекта капитального строительства
- Статья 57.6. Классификатор строительной информации
Глава 8. Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности (ст. 58 — 62)
- Статья 58. Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности
- Статья 59. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц при осуществлении территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории
- Статья 60. Возмещение вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве, сносе объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения
- Статья 60.1. Возмещение ущерба, причиненного вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членом саморегулируемой организации обязательств по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договору строительного подряда, договору подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договора
- Статья 61. Компенсация вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу физических лиц
- Статья 62. Расследование случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности
Глава 9. Особенности осуществления градостроительной деятельности в субъектах РФ — городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе (ст. 63)
- Статья 63. Особенности осуществления градостроительной деятельности в субъектах РФ — городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе
Глава 10. Комплексное развитие территории (ст. 64 — 70)
- Статья 64. Цели комплексного развития территории
- Статья 65. Виды комплексного развития территории
- Статья 66. Порядок принятия и реализации решения о комплексном развитии территории
- Статья 67. Решение о комплексном развитии территории
- Статья 68. Договор о комплексном развитии территории
- Статья 69. Порядок заключения договора о комплексном развитии территории
- Статья 70. Комплексное развитие территории по инициативе правообладателей

Вам будет интересно ==> Выговор За Неисполнение Приказа Руководителя Образец

22 июля, 31 декабря 2005 г., 3 июня, 27 июля, 4, 18, 29 декабря 2006 г., 10 мая, 24 июля, 30 октября, 8 ноября, 4 декабря 2007 г., 13, 16 мая, 14, 22, 23 июля, 25, 30 декабря 2008 г., 17 июля, 23 ноября, 27 декабря 2009 г., 27 июля, 22, 29 ноября 2010 г., 20 марта, 21 апреля, 1, 11, 18, 19, 21 июля, 28, 30 ноября, 6 декабря 2011 г., 25 июня, 20, 28 июля, 12 ноября, 30 декабря 2012 г., 4 марта, 5 апреля, 7 июня, 2, 23 июля, 21 октября, 28 декабря 2013 г., 2, 20 апреля, 5 мая, 23, 28 июня, 21 июля, 14, 22 октября, 24 ноября, 29, 31 декабря 2014 г., 20 апреля, 29 июня, 13 июля, 28 ноября, 29, 30 декабря 2023 г., 23 июня, 3 июля, 19 декабря 2023 г., 7 марта, 18 июня, 1, 26, 29 июля, 28, 29, 31 декабря 2023 г., 23 апреля, 3 августа, 27 декабря 2023 г., 27 июня, 26 июля, 2 августа, 16, 27 декабря 2023 г., 24 апреля, 8 июня, 13, 31 июля, 8, 29, 30 декабря 2023 г., 30 апреля, 11 июня, 1, 2 июля, 6, 30 декабря 2023 г.

Градостроительная деятельность включает в себя территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировку территорий, архитектурно-строительное проектирование. Сюда также входят строительство, капремонт и реконструкция объектов капстроительства.

Определяются основные понятия, принципы законодательства, полномочия органов в области градостроительной деятельности. Так, одним из достоинств нового кодекса является установленный в нем принцип сохранения культурного наследия и благоприятных природных условий жизни. Он предусматривает участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности.

37) прилегающая территория — территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

28) программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городского округа — документы, устанавливающие перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры местного значения поселения, городского округа, которые предусмотрены также государственными и муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития муниципального образования и планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования (при наличии данных стратегии и плана). Программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городского округа разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления поселения, городского округа на основании утвержденных в порядке, установленном настоящим Кодексом, генеральных планов поселения, городского округа и должны обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры поселения, городского округа в соответствии с потребностями в строительстве объектов социальной инфраструктуры местного значения;

10) объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);

10.3) информационная модель объекта капитального строительства (далее — информационная модель) — совокупность взаимосвязанных сведений, документов и материалов об объекте капитального строительства, формируемых в электронном виде на этапах выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и (или) сноса объекта капитального строительства;

18) объекты федерального значения — объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации. Виды объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации в указанных в части 1 статьи 10 настоящего Кодекса областях, определяются Правительством Российской Федерации, за исключением объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности государства. Виды объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности государства, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации, определяются Президентом Российской Федерации;

12) территории общего пользования — территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары) (пункт дополнен со 2 августа 2011 года Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ — см. предыдущую редакцию);

2) территориальное планирование — планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (пункт в редакции, введенной в действие с 25 марта 2011 года Федеральным законом от 20 марта 2011 года N 41-ФЗ, — см. предыдущую редакцию);

Вам будет интересно ==> Какие Факторы Измеряют При Соут Для Аккумуляторщика

10_2) некапитальные строения, сооружения — строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений);

8) правила землепользования и застройки — документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;

3) устойчивое развитие территорий — обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;

38) элементы благоустройства — декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории;

14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

14.4) снос объекта капитального строительства — ликвидация объекта капитального строительства путем его разрушения (за исключением разрушения вследствие природных явлений либо противоправных действий третьих лиц), разборки и (или) демонтажа объекта капитального строительства, в том числе его частей;

1) градостроительная деятельность — деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции, сноса объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, комплексного развития территорий и их благоустройства;

В большинстве случаев в нежилой фонд переводят свои квартиры жильцы первых этажей в типовых многоэтажках, проекты которых не предполагали устройства специальных помещений для ведения бизнеса. Правда, с недавнего времени эта процедура сильно усложнилась. Согласно Федеральному закону № 116-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», прежде чем обращаться в уполномоченный орган с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое, собственник должен заручиться письменным согласием каждого владельца примыкающих к его квартире помещений, а также большинством голосов владельцев жилых и нежилых помещений, расположенных в доме и подъезде.

В многоквартирных домах нежилые помещения зачастую располагаются на первых и цокольных этажах. Не запрещено размещать их и выше, но в таком случае находящиеся непосредственно под ними объекты недвижимости тоже должны быть нежилыми. По закону каждый нежилой объект необходимо оснастить отдельным входом, поэтому владельцы квартир на этажах выше первого редко пользуются правом сменить назначение помещения на нежилое: практика показывает, что посещаемость коммерческого объекта во многом зависит от его доступности.

При желании масштабировать бизнес, организовать в многоквартирном доме полноценный офис, бюро, ателье, магазин, кафе-кондитерскую – с вывеской, отдельным входом и штатом сотрудников – предпринимателю придется перебазироваться из квартиры в помещение с назначением «нежилое».

Многоквартирный дом – это здание, большая часть которого отведена под жилые помещения. Во многих домах старой застройки квартиры на первых этажах давно переведены собственниками в разряд нежилых, переоборудованы и функционируют как торговые точки и предприятия сферы услуг. В современных новостройках первые этажи изначально проектируются застройщиками как нежилые – для размещения различных объектов коммерции. Помещения оснащены отдельными входами, витринами, подключены к инженерным системам. Закон позволяет гражданам менять назначение помещения с жилого на нежилое и обратно и устанавливает определенные стандарты для эксплуатации помещения в зависимости от выбранного назначения.

Так, согласно статье 17 Жилищного кодекса, профессиональную или индивидуальную предпринимательскую деятельность в жилом помещении могут вести законно проживающие в нем граждане, при условии, что будут соблюдены права других жильцов, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Другими словами, работа предпринимателя не должна доставлять неудобств другим жильцам квартиры, а также соседям по дому, приводить к нарушению санитарных норм и правил техники безопасности при эксплуатации жилого помещения, наносить ущерб инженерному оборудованию или конструкции здания. Вести бизнес в домашних условиях имеют право физические лица, зарегистрировавшиеся как индивидуальные предприниматели или самозанятые. Часто дом и работу таким образом совмещают репетиторы, переводчики, юристы, бухгалтеры, программисты, веб-дизайнеры, портные и т.д. Кроме того, в некоторых квартирах жилых домов все еще действуют малые средства размещения: мини-гостиницы и хостелы.

Какие коммерческие объекты могут находиться в многоквартирном доме

Так, согласно статье 17 Жилищного кодекса, профессиональную или индивидуальную предпринимательскую деятельность в жилом помещении могут вести законно проживающие в нем граждане, при условии, что будут соблюдены права других жильцов, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Другими словами, работа предпринимателя не должна доставлять неудобств другим жильцам квартиры, а также соседям по дому, приводить к нарушению санитарных норм и правил техники безопасности при эксплуатации жилого помещения, наносить ущерб инженерному оборудованию или конструкции здания. Вести бизнес в домашних условиях имеют право физические лица, зарегистрировавшиеся как индивидуальные предприниматели или самозанятые. Часто дом и работу совмещают репетиторы, переводчики, юристы, бухгалтеры, программисты, веб-дизайнеры, портные и т. д. Кроме того, в некоторых квартирах жилых домов всё еще действуют малые средства размещения: мини-гостиницы и хостелы.

Нежилые помещения в многоквартирном доме предназначены только для ведения коммерческой, административной, общественной и другой деятельности и не могут использоваться для временного или постоянного проживания граждан. Как правило, в них располагаются магазины, аптеки, салоны красоты, офисы, медицинские учреждения, детские сады, предприятия коммунально-бытовой сферы и т. д.

Действующее законодательство также не препятствует организации в квартире небольшого частного производства, например, по изготовлению тортов, фасовке и упаковке товаров, мыловарению. Но рассчитывать на большие объемы выработки не получится т. к. Жилищный кодекс запрещает размещать в жилых помещениях промышленные производства. Таким образом, возможность использования приборов или станков, нарушающих допустимые уровни шума или вибрации и потребляющих большое количество электроэнергии, автоматически исключаются.

« Большинство хостелов и мини-гостиниц расположено в жилом фонде, поэтому поток жалоб и обращений от граждан не прекращается. С момента вступления в силу поправки в Жилищный кодекс будет запрещено размещение предприятий, оказывающих гостиничные услуги, в жилых помещениях многоквартирных домов. Таким образом, до 1 октября необходимо провести процедуру перевода жилого помещения в нежилое» – говорит заместитель директора – главный технолог филиала Кадастровой палаты по Республике Мордовия Елена Швабауэр.

1. Под переустройством понимается изменение технических характеристик различного оборудования, расположенного в жилом помещении. Это может быть замена, установка или перенос инженерных сетей и иного технического оборудования. Все такие изменения должны вноситься в технический паспорт жилого помещения. Это обязательное требование, и в случае, когда внесение в технический паспорт помещения не требуется в результате изменения технических характеристик помещения, такие действия нельзя отнести к переустройству. Например, замена ванны не является переустройством, если новая ванна устанавливается в том же месте, где находилась и старая. Но если потребуется установка ванны в ином месте помещения, то это повлечет и установку новых труб и соответственно внесение изменения в технический паспорт помещения.

Это может быть и не исчерпывающий перечень видов переустройства и перепланировки жилого помещения. Но в то же время в результате переустройства и перепланировки жилого помещения требуется внесение изменений в технический паспорт жилого помещения. Отсутствие этого условия при производстве определенных работ означает, что в данном случае нет перепланировки. Если, например, была застеклена лоджия или произведена замена рамы, то этими действиями не была изменена конфигурация жилого помещения и в технический паспорт не требуется внесения изменений. И, как следствие, нельзя назвать эти действия перепланировкой жилого помещения.

К переустройству, требующему внесения изменения в технический паспорт, могут относиться, например, установка бытовых электроплит взамен газовых плит, перенос электрических сетей, нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство новых вентиляционных каналов, прокладка новых или замена существующих подводящих и отводящих трубопроводов и устройств для ванной комнаты (установка душевых кабин, стиральных машин повышенной мощности и т.п.).

3. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, виды которых названы в комментируемой статье, могут производиться в эксплуатируемых жилых помещениях независимо от формы собственности на помещения, а также на нежилые помещения в многоквартирных домах и на помещения, в отношении которых в установленном порядке имеется решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое. В реконструируемых жилых домах переустройство и перепланировка производятся в соответствии с планом реконструкции.

Требования к нежилому помещению в многоквартирном доме

У нежилой части дома, как и у жилой, обязательно должен быть законный владелец с оформленным правом собственности. Имея те же права и обязанности, что и собственники квартир, они несут расходы по оплате коммунальных услуг и содержание общедомового имущества. Собственником нежилого имущества может выступать как физическое, так и юридическое лицо, получившее право владения в результате покупки, получения в дар или наследования.

заявление на перевод помещения;
подлинные или нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов;
согласованный и корректно оформленный проект переустройства;
протокол собрания собственников, подтверждающий факт общего согласия (п.п. 6, 7 ч.2 ст.23 введены Федеральным законом N 116 от 29.05.2023;
поэтажный план дома и техпаспорт помещения.

Ввод объекта в эксплуатацию и получение документов на собственность. Финальный этап складывается из получения подписанного акта ввода объекта в эксплуатацию после приемки комиссией, заведующей вопросами отчуждения недвижимости, обращение в БТИ и МФЦ, внесение изменений в ЕГРН и может длиться 30-60 дней.

Чтобы узнать площадь жилых и нежилых помещений в МКД, нужно обратиться к выписке из ЕГРН, где представлены точные данные о поставленных на кадастровый учёт зданиях. Также эти данные указаны в техническом паспорте строения, ознакомиться с ним можно в ТСЖ или внимательно изучив квитанцию об оплате услуг. В ней указаны площади помещений каждого типа.

Вам будет интересно ==> Что полагается при рождении 3 ребенка свердловская область

Разницей между жилыми и нежилыми помещениями в МКД является их целевое использование. Нежилые используются исключительно для коммерческих, административных или общественных нужд, категорически запрещается использование их для постоянного проживания. Например, нежилые помещения используются в качестве офисов, магазинов и точек сферы обслуживания.

Самый простой вариант получения такой собственности — это покупка помещения с уже оформленным статусом от застройщика или владельца. Вариантами получения в собственность также может быть сделка обмена, приватизация, дарение, получение наследства или любой другой способ отчуждения права владения предыдущим хозяином.

балконов (внутренних в зрительных и других залах);
лоджий ;
террас ;
веранд ;
внутренних перегородок и стен;
лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа;
всех площадок, ярусов этажерок и антресолей — в одноэтажном здании ;
площадок, ярусов этажерок и антресолей в пределах расстояния по высоте между отметками площадок, ярусов этажерок и антресолей площадью на каждой отметке более 40% площади пола этажа — в многоэтажном здании.

подполья для проветривания на вечномерзлых грунтах;
технического подполья (в котором не требуются проходы для обслуживания коммуникаций), технического этажа при высоте от пола до низа выступающих конструкций (несущих и вспомогательных) менее 1,8 метра;
неэксплуатируемого чердака ;
наружных балконов , портиков , крылец , наружных открытых лестниц и пандусов ;
технических надстроек на кровле (выходов на кровлю из лестничных клеток ; выходящих на кровлю машинных помещений лифтов, вентиляционных камер и иных подобных надстроек);
площадок для обслуживания подкрановых путей, кранов, конвейеров, монорельсов и светильников;
засыпанных землей пространств между строительными конструкциями.

подполья для проветривания;
неэксплуатируемого чердака ;
технического подполья ;
технического чердака ;
внеквартирных инженерных коммуникаций с вертикальной и горизонтальной (в межэтажном пространстве) разводками;
тамбуров ;
портиков ;
крылец ;
наружных открытых лестниц ;
пандусов .

с разрешенным использованием:
- « объект индивидуального жилищного строительства »;
- «жилой дом»;
- « садовый дом »;
с назначением:
- «жилое»;
- « многоквартирный дом »;
- «жилой дом»;
- « жилое строение »;
- «садовый дом».

антресолей ;
галерей и балконов зрительных и других залов;
галерей;
переходов в другие здания;
тоннелей;
всех ярусов внутренних этажерок ;
рамп ;
открытых неотапливаемых планировочных элементов, например:
- эксплуатируемой кровли;
- наружных галерей;
- наружных тамбуров .

Особых проблем с переводом из нежилого в жилое я не встречал. Главное, чтобы помещение было нормальной планировки — например, не переломанным по планировке несколько раз или не заточенным только под нежилое. Например, если это бывший магазин без окон, студия косметики или часть глухого коридора, могут возникнуть сложности. Планировка таких помещений сделана под определенный вид деятельности, который не совпадает по назначению с жилым.

Если будут вопросы по документам, приемочная комиссия может выехать на объект, чтобы осмотреть все на месте. Сейчас нормы к жилым помещениям ужесточили, поэтому могут порекомендовать что-то доделать исходя из состояния конкретного помещения, например поставить датчики дыма.

Заявление о переводе помещения.
Правоустанавливающие документы на переводимое помещение, например договор купли-продажи , дарения, свидетельство о праве на наследство, договор о передаче квартиры или другой документ. Нужны подлинники или заверенные у нотариуса копии.
Проект переустройства или перепланировки помещения, если без этого нельзя использовать помещение как жилое. Проект нужно подготовить и оформить в установленном порядке.

Чтобы избежать проблем и лишних правок в документах, изначально лучше найти проектировщиков в аккредитованных архитектурных бюро. Это частные организации, у которых есть государственные лицензии на разные виды работ. Они проконсультируют, посмотрят документы, а также дадут бланки заявлений, которые вам понадобятся. Можно пойти другим путем: заехать с кадастровым паспортом в МФЦ, чтобы узнать о процессе в вашей местности и всех тонкостях.

В этом случае к остальному пакету документов вы обязательно должны получить протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Причем вам нужно будет получить согласие 100% собственников помещений в вашем доме и сделать это заранее. Иначе вы рискуете потратить время и деньги на сбор других документов, а один сосед откажется, и вы останетесь ни с чем.

В реквизите 3.1 формы уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дом и формы уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, утвержденных приказом Минстроя России от 19.09.2023 № 591/пр, предусмотрено указание сведений о виде разрешенного использования объекта капитального строительства путем указания слов «объект индивидуального жилищного строительства» или «садовый дом».

Поправками Правительства Российской Федерации законопроект дополнен положениями о том, что сведения о наименовании здания, сооружения или помещения могут быть исключены из ЕГРН по заявлению собственника такого объекта при наличии в ЕГРН сведений о виде разрешенного использования такого объекта либо одновременно с внесением сведений о виде разрешенного использования такого объекта.

Дополнительно сообщаем, что проектом федерального закона № 962484-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и иные законодательные акты Российской Федерации» (далее – законопроект) (принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении 21 июля 2023 года) планируется статью 70 Закона № 218-ФЗ дополнить частью 17, устанавливающей порядок внесения в ЕГРН сведений о наименовании здания, сооружения или помещения и изменения таких сведений.

В соответствии с пунктом 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) объект индивидуального жилищного строительства − отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в ГрК РФ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства ГрК РФ, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Также следует учитывать, что в настоящее время законодательством Российской Федерации не урегулированы на комплексной и системной основе правила присвоения наименований объектам недвижимости. В связи с этим положениями Закона № 218-ФЗ не предусмотрены нормы о порядке изменения наименования объекта недвижимости.

ВС применил Жилищный кодекс к нежилому помещению

В этом споре партнер практики недвижимости и строительства Goltsblat BLP Виталий Можаровский не исключает разные мотивы нежелания администрации выдавать разрешение на ввод — «от личной неприязни до коррупционных ожиданий», но в любом случае, по словам эксперта, присутствует «несоответствие и некомпетентность». «На практике вовсе не редкость такие ситуации, когда местные (или региональные) власти принимают нормативные акты, но при этом руководствуются вовсе не ими, а сложившимися практиками», — поясняет он.

В мотивированном определении, опубликованном на прошлой неделе, коллегия предписала арбитражному суду Московской области учесть положения документа 2007 года, на основании которых ООО «КЭП» необходимо было перед перепланировкой получить соответствующее распоряжение главы района, а после — предоставить в администрацию акт о проделанной работе, чего сделано не было. «В материалах дела отсутствуют доказательства обращения общества в администрацию за разрешением на перепланировку спорного объекта в соответствии с требованиями утвержденного порядка, — констатировал ВС. — Акт о произведенной перепланировке помещения составлен обществом «Эксперт М», но доказательств направления акта в межведомственную комиссию не имеется».

В случае, если перепланировка все же была совершена самовольно, ст.29 Жилищного кодекса позволяет муниципалитету «согласовать самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить помещение в существующем состоянии». «С заявлением о согласовании самовольно выполненной перепланировки нежилого помещения общество в администрацию не обращалось. Возможность сохранить помещение в перепланированном состоянии с учетом технического заключения администрацией не рассматривалась», — говорится в определении.

Собственник мини-магазина в Видном переделал его после пожара (снес ненесущие перегородки и установил новые, изменив площадь и конфигурацию помещения), а затем решил получить в администрации Ленинского района Московской области разрешение на ввод объекта после перепланировки, как того требовал порядок, принятый ею же в 2007 году. Но получил отказ. Власти посчитали перепланировку реконструкцией и потребовали представить разрешение на строительство. Все три инстанции поддержали владельца магазина (ООО «КЭП»), а члены коллегии по экономическим спорам Верховного суда Наталья Чучунова, Ирина Грачева и Алексей Маненков отправили дело на пересмотр, так и не выяснив обстоятельств отказа.

Партнер юридической фирмы «Алимирзоев и Трофимов» Юлия Замятина в позиции суда видит указание на «недопустимость произвольного исполнения нормативно-правовых актов, принятых и действующих на территории муниципального образования» как со стороны общества, так и со стороны местных властей. По поводу же самой ситуации она предполагает, что «имел место некий локальный конфликт» либо администрация вовсе не решилась применять свое местное законодательство. В определении ВС Замятину удивляет, что суд не разъяснил понятия «реконструкция» и «перепланировка». По всей видимости, «посчитал это вопросом факта», говорит она.

Нежылые Втроенные Помещения Гардостроительный Кодекс

Определение понятия «нежилое помещение в многоквартирном доме» содержится в абзаце 12 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, где указано:

Так, например, гражданин обратился в суд с требованием о признании права пользования комнатой на условиях договора социального найма. Проблемы при оформлении права пользования у него возникли в связи с тем, что администрация города считала данное помещение нежилым, поскольку в комнате, занимаемой истцом, ранее «располагались административные помещения ЖЭУ».

«нежилое помещение в многоквартирном доме» — помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения. К нежилым помещениям в настоящих Правилах приравниваются части многоквартирных домов, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места, подземные гаражи и автостоянки, предусмотренные проектной документацией)».

Следовательно, все те нежилые помещения в многоквартирном доме, которые предназначены для обслуживания других помещений и решения бытовых потребностей собственников помещений в доме, являются общим имуществом. Они принадлежат на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в доме. При этом в доме могут быть и иные нежилые помещения, которые к общему имуществу не относятся. Они могут принадлежать любым лицам.

Если собственник пожелал изменить назначение принадлежащего ему объекта недвижимости, то при соблюдении порядка и условий перевода, он вправе осуществить такой перевод. Ответчиком не предоставлены доказательства, что перевод указанных жилых помещений в нежилые когда-либо осуществлялся.

04 Июн 2023 semeiadvo 103