Повышение пособий по уходу за инвалидом 1 группы в 2023 году законопроект
Содержание
- Необходимые документы
- Законопроект о повышении пособия по уходу за инвалидом 1 группы в 2023 году
- Пособие по уходу
- Зависимость размера пособия от группы инвалида, нуждающегося в уходе
- Существующее положение дел
- Людям с ограниченными возможностями здоровья будет проще получить технические средства реабилитации и оформить справки
- Льготы по уходу за инвалидом 1 группы
- 20.01.2023
– Начиная с 2023 года внедряем систему долговременного ухода, которая предусматривает полноценное обеспечение ухода за гражданами, требующими такой услуги со стороны государства. И в 2023 году у нас будет пилотирование, а начиная с 2023 года услуга будет предоставляться на территории всей Российской Федерации для соответствующих категорий граждан. Поэтому вопрос относительно несоизмеримости этих цифр будет нивелирован тем, что выплаты и система ухода будут погружены в общую систему, распространяемую на территории всей Российской Федерации, – отметил глава Минтруда.
Напомним, размер пособия по уход за инвалидами I группы (за исключением инвалидов I группы с детства) в настоящее время составляет 1200 рублей. Такой размер выплаты был установлен в 2008 году и с тех пор ее индексация не проводилась.
Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков заявил, что существенная разница в размере выплат по уходу за инвалидами I группы с детства (10 тыс. рублей в месяц) и остальными инвалидами I группы (1200 рублей у месяц) утратит значение в ближайшие годы. По его словам, эти выплаты и система ухода будут погружены в общую систему долговременного ухода, внедрение которой начнется в 20121 году.
Граждане, ухаживающие за инвалидом 1 группы, имеют право на ежемесячную компенсационную выплату по уходу. Пособие выплачивается в фиксированном размере, который был установлен еще в 2006 году равным 1200 рублей. С тех пор выплата ни разу не индексировалась, хотя в Госдуме предлагают значительно повысить величину этого пособия в 2023 году (до 10 тыс. руб.), а также предусмотреть его ежегодную индексацию. Тем не менее вопрос повышения пособия пока остается открытым и, к сожалению, нерешенным.
В пояснительной записке авторы законопроекта отмечают, что процесс ухода за гражданином с инвалидностью 1 группы никак не отличается от ухода за гражданином, получившим инвалидность в детстве. Однако разница в выплатах для этих категорий лиц существенная, что вызывает социальную напряженность среди присматривающих за ними граждан.
Россиянам, которые ухаживают за инвалидами I группы и за престарелыми гражданами, нуждающимися в постоянной помощи, не придётся предоставлять в Пенсионный фонд РФ ряд документов. В частности, сведения о том, что заявитель не работает, не получает пособие по безработице сотрудники ПФР должны получить сами из федеральных информационных систем. Об этом 2 марта 2023 года сообщили на сайте кабмина после подписания Михаилом Мишустиным соответствующего постановления Правительства.
В сопроводительных материалах указано, что в случае его принятия федеральный закон, увеличивающий ежемесячную компенсацию опекунам до 10 тысяч рублей, вступит в силу 1 января 2023 года. Увы, это останется благим пожеланием.
В пояснительной записке к проекту говорится также, что законопроект был разработан для увеличения социальной защищенности граждан старшего поколения, которые нуждаются в постоянном постороннем уходе. Сегодня, согласно указу президента РФ от 26 декабря 2006 года, неработающим трудоспособным россиянам, ухаживающим за инвалидами I группы, а также за престарелыми людьми, неспособными обслуживать себя самостоятельно, выплачивается ежемесячная компенсация в размере 1200 рублей. По сути, данная компенсация является заработком человека, добровольно оставившего работу (официально безработного, не получающего пособие по безработице и не являющегося пенсионером или инвалидом) из-за необходимости круглосуточного ухода за престарелым родственником или инвалидом. Однако, если смотреть на размер компенсации, всем понятно, что она не выполняет ровно никакой функции.
Судя по всему, в правительстве РФ тоже нет однозначного согласия про этому вопросу. Там напоминают, что компенсационная выплата в 1200 рублей — не единственное, что можно получить за уход за пожилыми и инвалидами. Так как ухаживать официально может только неработающий человек, периоды ухода включаются в его страховой стаж, к тому же за каждый год он получает 1,8 пенсионных балла, что в масштабе 2023 года увеличивает пенсию на 167 рублей в месяц.
- Заявление от опекуна с указанием даты начала ухода и своего места проживания и заявление от инвалида с его согласием на то, что ухаживать за ним будет определенный человек. Если гражданин, требующий ухода, признан недееспособным, согласие дает его представитель.
- Паспорт.
- Трудовая книжка.
- Справка, подтверждающая отсутствие дохода.
- В случае, когда ухаживает несовершеннолетний, не достигший 14-летия гражданин, потребуется письменное разрешение одного из его родителей или органов опеки на уход в свободное от учебы время.
- Если ухаживать будет студент, нужна справка из вуза об очной форме обучения.
- Если пенсионер получает страховую, социальную или государственную пенсию, обращаться за пособием по уходу надо в ПФ.
- В случае получения пенсии по линии Министерства обороны необходимо обратиться в пенсионный отдел в военкомате по месту проживания.
- Когда нетрудоспособный получает сразу две пенсии (от Пенсионного фонда и по линии силового ведомства), обратиться можно по месту получения любого из видов выплат.
Необходимые документы
Согласно существующим правилам назначения компенсационных выплат, которые утверждены Постановлением Правительства № 343 от 04.06.2007 г., пособие по уходу может оформить трудоспособный гражданин, но при этом фактически нигде не работающий. Не имеет значения проживание опекуна вместе с инвалидом или раздельное, как и наличие родственной связи с ними. Но место жительства обоих должно быть хотя бы в одном населенном пункте. Помощь может быть постоянной или периодической, все зависит от медицинских показаний.
Как отмечают авторы законопроекта, процесс ухода за инвалидом 1 группы никак не отличается от ухода за ребенком-инвалидом. Тем не менее для ухаживающих за детьми с инвалидностью размер выплаты пересмотрели с 1 июля 2023 г., увеличив его с 1,2 до 10 тыс. руб. В отношении инвалидов 1 группы таких изменений не произвели. В целях восстановления социальной справедливости депутаты предлагают пересмотреть размер пособия и произвести аналогичное повышение — до 10000 рублей в 2023 году.
В Государственную Думу внесли законопроект, в котором предусмотрено увеличение пособия по уходу за инвалидом 1 группы. Размер выплаты для лиц, осуществляющих уход (ЛОУ), предлагается повысить с нынешних 1200 до 10000 рублей. Помимо этого, предлагается проводить ежегодную индексацию пособия в соответствии с ростом потребительских цен в РФ.
Законопроект о повышении пособия по уходу за инвалидом 1 группы в 2023 году
Предложенные изменения уже давно ждут все граждане, ухаживающие за инвалидами, в том числе дети, присматривающие за своими пожилыми родителями с инвалидностью. Тем более, что что для ухаживающих за детьми-инвалидами и инвалидами с детства пособие повысили еще с 1 июля 2023 года до 10000 рублей. Поэтому было бы логично обеспечить такой же прибавкой и ухаживающих за инвалидами 1 группы.
Но устроиться на работу на это время и обеспечить себя материально у них не получится. По этой причине это предложение не нашло поддержки у председателя Всероссийского общества инвалидов Михаила Терентьева и общественных деятелей.
Инвалиды 1 группы не могут жить без постороннего ухода, так как не могут себя обслуживать. Гражданин, который ухаживает за таким человеком с ограниченными возможностями, получает пособие от государства. Во внимание не берутся родственные связи, это может быть и посторонний человек или близкий родственник. Проживание в одном помещении тоже не обязательное условие. Ухаживающий оформляет опеку над инвалидом, при этом опекун должен соответствовать нескольким требованиям:
Пособие по уходу
- бесплатное лечение 1 раз в году в санаторно-курортных условиях с оплатой проезда;
- бесплатный проезд в общественном транспорте;
- 50 % скидки на оплату услуг ЖКХ;
- скидка при уплате транспортного налога;
- право пользования имуществом инвалида при совместном проживании;
- отмена налога на имущество.
Компенсационная выплата устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином, независимо от факта совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи. Это может быть даже школьник начиная с 14-летнего возраста (при наличии разрешения органов опеки и попечительства и одного из родителей) или студент очной формы обучения.
- инвалиды 1 группы, за исключением инвалидов с детства 1 группы;
- престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе;
- граждане, достигшие 80 лет.
В случае отказа в удовлетворении заявления лица, осуществляющего уход, орган, осуществляющий выплату пенсии, в течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом в письменной форме лицо, осуществляющее уход, нетрудоспособного гражданина (законного представителя), ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (его законного представителя) или инвалида с детства I группы (его законного представителя) с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения.
К Федеральным выплатам могут прибавить начисления регионального уровня, то есть деньги идут из бюджета конкретной местности или региона. Оказанием такой поддержки занимаются органы власти в области или крае.
Зависимость размера пособия от группы инвалида, нуждающегося в уходе
Забота о тяжелобольном человеке требует много времени и сил, поэтому часто ухаживающий ставит на первое место нужды больного, игнорируя собственные. К примеру, приходится жертвовать работой. По этой причине ухаживающему лицу положены ежемесячные начисления.
Региональные выплаты
По закону РФ, если гражданин не способен самостоятельно жить в быту, организовать его и тд., ему должен быть назначен помощник для обеспечения нуждающемуся комфортных условий. Взамен такому человеку гарантирована выплата.
Это не льготы в чистом виде, они не предоставляют каких-либо особых прав определенной категории граждан, выплаты носят компенсационный характер, так как осуществляющий уход за инвалидом и престарелым человеком лишает трудоспособного гражданина возможности получать самостоятельный доход.
Существующее положение дел
- должен осуществлять уход на инвалидом 1 группы (за исключением инвалидом с детства, для осуществляющих уход за ними, как указано выше, предусмотрены отдельные выплаты на основании соответствующих законодательных актов);
- быть трудоспособным и неработающим;
- проживать на территории РФ.
Положения законопроекта
Указ не ограничивает возможность осуществления ухода сразу за несколькими нуждающимися в помощи, но не принимает во внимание сложность ухода за инвалидами 1 группы, которая не позволяет осуществлять поддержку сразу 5 или 10 таких граждан. Кроме того, указывают парламентарии, аналогичная выплата для родителей детей-инвалидов 1 группы с детства была увеличена с 1 июля 2023 года.
Во время обсуждения эксперты ОНФ предложили новую идею: после прохождения профессионального обучения (переподготовки) основам патронажного ухода за инвалидом оформлять таких людей на постоянную работу в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Это позволит учитывать трудовой стаж, выплачивать пенсионные и страховые взносы и гарантировать будущее – полноценную профессию и пенсию.
«Тем, кто пройдет курсы профессиональной подготовки по уходу за тяжелыми больными, мы предлагаем предусмотреть возможность назначения оклада, соответствующего оплате труда социального работника или патронажной сестры (в зависимости от уровня подготовки и необходимого ухода). Также мы призываем власть провести ревизию нормативных документов медико-социальной экспертизы и при необходимости разработать новые критерии для определения нуждаемости в постоянном уходе, так как даже при I группе инвалидности всем нужен разный уход. Например, кому-то ежедневно нужна помощь в кормлении, одевании и гигиеническом уходе, а кому-то – только помощь в передвижении», – заявила Носачева.
Участники совещания поддержали инициативу повысить ежемесячную выплату неработающим гражданам, осуществляющим уход за инвалидами I группы и лицами старше 80 лет, до 10 тыс. руб., а также ежегодно индексировать указанную выплату. Это позволит уровнять выплаты для всех ухаживающих в одинаковом размере и сохранить их покупательную способность. Однако эксперты предупредили, что «наряду с этим крайне необходимо провести изменение ряда других нормативных актов, так как повышение выплат может привести к проблемам с задолженностью инвалидов перед ПФР в случае неуведомления о трудоустройстве или получении дохода как инвалида либо ухаживающего за ним лица».
К сожалению, зачастую компенсации по присмотру за инвалидами оформляются на незаконных основаниях, и выявить факт мошенничества Пенсионному Фонду чаще всего не удается. Приведем примеры законного и неправомерного получения выплат:
Ответ: С 14 лет дети-инвалиды имеют право на оформление письменного согласия по уходу за ними самостоятельно. Если же ребенок недееспособен (и тому имеется подтверждение – решение суда, заключение органов опеки и так далее), решение за него принимает опекун.
Распространенные ошибки по теме “Пособие по уходу за инвалидом 1 группы в Москве”
- Ежемесячная компенсация (10 000 рублей) – для лиц, ухаживающих на постоянной основе за несовершеннолетним ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы.
- Компенсационная выплата (1200 рублей) – для лиц, осуществляющих уход за инвалидом I группы (кроме инвалидов с детства I группы).
До 1 октября действует упрощённый порядок подтверждения инвалидности, а оформить справки о ней в 2023 году можно и в электронном, и в бумажном виде. Со следующего года на покупку колясок, костылей и протезов будут выдавать электронные сертификаты, а получать их можно по месту фактического проживания. Что ещё ждёт эту категорию россиян, разбиралась «Парламентская газета».
Людям с ограниченными возможностями здоровья будет проще получить технические средства реабилитации и оформить справки
Президент Владимир Путин 29 декабря подписал закон, позволяющий покупать технические средства реабилитации с помощью электронного сертификата. Как сказал на пленарном заседании Госдумы 18 ноября замглавы Минтруда Алексей Вовченко, к карте «Мир» привяжут сумму компенсации за конкретное средство, предусмотренное в индивидуальной программе реабилитации инвалида, и купить на них можно только его. Это могут быть протезы, слуховые аппараты, коляски, костыли и другие необходимые предметы.
Что даст электронный сертификат
Возможно, скоро и пенсию по инвалидности будут начислять автоматически — такой законопроект внесли в Госдуму 15 декабря. Он разработан группой депутатов и сенаторов и поддержан Правительством. Предполагается, что Пенсионный фонд сам будет назначать выплаты, без заявления граждан.
- Время, потраченное на уход на инвалидом идет в страховой стаж и засчитывается наравне с профессиональной деятельностью.
- Людям которые ухаживают за инвалидом, положена защита трудовых прав. Опекуна нельзя отправлять в командировку, просить выйти в выходные дни на работу.
Льготы по уходу за инвалидом 1 группы
Опекуном может быть оформлен как член семьи, так и не имеющий с недееспособным лицом кровного родства. Финансы выдаются независимо того проживают ли граждане вместе и того, является ли иждивенец и помощник членами одной семьи. Ежемесячная финансовая помощь выдается людям, которые не имеют официальной работы. Деньги переводятся каждый месяц.
Пособие по уходу за инвалидом 1 группы в 2023 году
- Обращение от человека, который оказывает помощь.
- Заявление нетрудоспособного человека о том, что он согласен на поддержку со стороны.
- Справка с ПФР о том, что помощник не получает пенсию.
- Справка из ЦЗ, что человек не стоит на учете, не получает пособия.
- Положения акта освидетельствования.
- Врачебное заключение о необходимости ухода.
- Паспорт и трудовая книжка помощника.
- Согласие родителей, если речь идет о ребенке-инвалиде.
- Справка о об отсутствии пособия по уходу за другими.
—>
Представляя документ, его соавтор депутат от ЛДПР Ярослав Нилов сообщил, что в партии получают большое количество обращений от россиян, ухаживающих за инвалидами первой группы. «Это тяжелейший труд, – подчеркнул он. – Депутаты в разных фракциях, кто знаком с этой проблематикой, могут подтвердить, [за уход за инвалидом граждане] получают ежемесячно только 1 200 рублей, и эта сумма не индексируется». Авторы законопроекта предложили установить такую выплату на уровне 10 тысяч рублей в месяц, индексировать ее ежегодно на уровень инфляции и распространись такие выплаты, в том числе, на пенсионеров, которые ухаживают за своими детьми-инвалидами или родственниками.
20.01.2023
Что касается законопроекта либерал-демократов, то в нем не указан источник финансирования, подчеркнула Вторыгина. «Идея правильная, нужно над ней просто поработать», – сказала она, заявив при этом, что ни комитет, ни «Единая Россия» инициативу не поддерживают, поэтому ее предлагается отклонить.
Новости , Кратко , Популярное , Интервью
Однако, по ее словам, в 2023-20 годах правительство и президент приняли «беспрецедентный перечень мер» для поддержки семей с детьми, в том числе с детьми-инвалидами. Так, ежемесячная выплата таким семьям с июля 2023 года составила 10 тысяч рублей, в январе этого года президент создал фонд «Круг добра» для поддержки детей-инвалидов, и «в этот фонд будут вложены огромные средства», с апреля прошлого года семьи с детьми получали «ковидные» выплаты в 5 тысяч и 10 тысяч рублей, в июне – еще по 10 тысяч. «В декабре президент делает единовременную выплату семьям, имеющим детей, в размере 5 тысяч рублей», – продолжила перечислять «единоросс», поясняя, что такие семьи не обойдены вниманием властей.
Несправедливая разница в размере выплат по уходу за инвалидами I группы с детства (10 тыс руб в месяц) и остальными инвалидами I группы (1200 руб) утратит значение в ближайшие годы, уверены в Минтруда. Об этом глава ведомства Антон Котяков заявил во время встречи президента с представителями общественных организаций инвалидов 3 ноября, отвечая на просьбу главы Всероссийского общества инвалидов Михаила Терентьева.
Наше главное предложение — сделать ЛОУ исполнителями по СДУ. Сейчас модель предусматривает поиск новых соцработников для осуществления ухода на дому, их обучение, мотивацию. Но зачем же их искать, когда почти при каждом инвалиде и престарелом уже есть ЛОУ — уже умеющий осуществлять уход и 100% мотивированный на эту работу».
Мы все понимаем, что 4 часа в день — это не «полноценное обеспечение ухода». Да, эти 4 часа позволят ЛОУ отдохнуть, сходить куда-то по своим делам, что конечно же немаловажно. Но они не позволят им полноценно выйти на работу, а значит — не улучшат их материальное положение, а именно его мы имеем ввиду, когда говорим о повышении пособия ЛОУ — ведь это единственный «доход» ЛОУ.
08 Июн 2021 semeiadvo 405