Программа земский доктор в свердловской области 2023 году
Содержание
В период с 01.01.2023 по 01.01.2023 года выплаты, назначаемые медикам в рамках программы «Земский доктор», облагались подоходным налогом. Причиной возникновения такой ситуации стало то, что с начала 2023 года источником финансирования программы стал не фонд ОМС, как это было ранее, а федеральный бюджет. После этого выплаты стали подпадать под действие п. 37.2 ст. 217 НК РФ , следовательно, с них стали удерживать налог. В результате специалист получал на руки не 1 000 тыс. рублей подъемных, а всего лишь 870 тыс. рублей.
Условия программы в 2023 году
Программа «Земский доктор», направленная на развитие медицины в сельской местности, действует с 2012 года. В статье расскажем о том, какие льготы предоставляются в рамках этой программы, кто может ими воспользоваться, и что нужно сделать для того, чтобы стать участником программы.
Вот ее краткое содержание
- заполнить заявление о предоставлении выплаты;
- подготовить документы, прилагаемые к заявлению (их перечень приведен выше);
- подать документы в региональное отделение Минздрава;
- дождаться решения о назначении выплаты (отказе в назначении выплаты).
После заключения договора и получения выплаты медики обязуются отработать в учреждении минимум 5 лет. В противном случае им придется возвращать часть выплаты, рассчитанную пропорционально отработанному времени.
Требования к участникам
- Врач узнает информацию о действующих вакансиях в селе, куда он хочет переехать, записывается на собеседование.
- После успешного прохождения собеседования заключается трудовой договор.
- Гражданин подает документы в местное управление или департамент здравоохранения вместе с заявлением о назначении единовременной компенсационной выплаты.
- Заключается договор.
Документы
- акушеры-гинекологи;
- анестезиологи-реаниматологи;
- детские кардиологи, онкологи, хирурги, урологи-андрологи;
- неонатологи, нефрологи, офтальмологи, онкологи;
- кардиологи, психиатры, врачи приемных отделений;
- терапевты, стоматологи, рентгенологи, ревматологи;
- урологи, фтизиатры, физиотерапевты;
- эндокринологи, хирурги.
Еще в конце 2011 г. был принят закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», который детализировал некоторые аспекты этапов реализации программы, ориентированной на стимулирование притока медицинских работников с высшим образованием для работы в российское село.
Описание программы
«Земский доктор» – федеральная программа для врачей 2023, присоединиться к которой могут только специалисты с высшим образованием во всех регионах страны. В частности, на подъемные могут рассчитывать те, кто переезжает в деревни и рабочие поселки Московской, Калининградской, Смоленской, Иркутской, Томской, Челябинский и Волгоградской областей, в Крыму и в других регионах.
Как стать участником?
Обязательно внимательно изучите договор с Миздравом, так как в нем содержатся пункты о штрафах и неустойках. Ответы на дополнительные вопросы можно получить в ФЗ об обязательном медицинском страховании а также в разъяснениях вопросов по программе «Земский доктор» от министерства здравоохранения. Официальное письмо было опубликовано в 2012 году, однако некоторые разъяснения актуальны по сегодняшний день.
- ранее максимальный возраст участника составлял 35 лет, теперь рамки расширили до 45 лет;
- договор на работу заключается не менее чем на пять лет;
- израсходовать подъемные можно на то, чтобы купить жилье или построить дом;
- иметь диплом о высшем медицинском образовании;
- закончить ординатуру или интернатуру;
- если в семье оба супруга медики, то компенсация выплачивает обоим;
- компенсацию выплачивает ФОМС;
- налог с полученной суммы выплачивать не нужно, поскольку она имеет стимулирующее назначение;
- регион можно выбрать любой из предложенного списка;
- для того чтобы получить выплату, приняв участие в программе, следует обратиться в ФОМС по месту постоянного проживания;
- в том случае, если молодой врач решит вернуться обратно в город, то полученные средства придется возвращать;
- декретный отпуск не влияет на продолжительность трудового договора на работу в сельской местности.
Для привлечения врачей в сельскую местность основным стимулом может стать организация нормальных условий жизни: это как минимум наличие жилья и нормального конкурентоспособного заработка.
Программа «Земский доктор» в 2023 году
- заполнить заявление о предоставлении выплаты;
- подготовить документы, прилагаемые к заявлению (их перечень приведен выше);
- подать документы в региональное отделение Минздрава;
- дождаться решения о назначении выплаты (отказе в назначении выплаты).
«Земский доктор» – федеральная программа для врачей 2023, присоединиться к которой могут только специалисты с высшим образованием во всех регионах страны. В частности, на подъемные могут рассчитывать те, кто переезжает в деревни и рабочие поселки Московской, Калининградской, Смоленской, Иркутской, Томской, Челябинский и Волгоградской областей, в Крыму и в других регионах.
Программа “Земский доктор” в 2023 году
- заполнить заявление о предоставлении выплаты;
- подготовить документы, прилагаемые к заявлению (их перечень приведен выше);
- подать документы в региональное отделение Минздрава;
- дождаться решения о назначении выплаты (отказе в назначении выплаты).
Программа земский фельдшер 2023 в свердловской области
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность просителя.
- Заявление о постановке на учет для участия в программе.
- Согласие Минздрава на заключение договора в поселковом медицинском учреждении.
- Диплом о получении высшего образования в сфере здравоохранения.
- Выписка из личного счета.
- Копия трудового договора в медучреждении.
- Дубликат приказа о приемке врача на работу.
- ИНН.
При заключении соглашения внимание специалиста обращают на то, что он должен отработать в медицинской организации не менее 5 лет, в противном случае субсидию или ее часть (в зависимости от срока работы) необходимо вернуть.
Льготы врачам в сельской местности.
С 2012 года в России довольно успешно действует программа «Земский доктор». За семь лет тысячи молодых специалистов воспользовались помощью государства для решения жилищного вопроса на новом месте работы.
Особенности финансирования
Для привлечения врачей в сельскую местность основным стимулом может стать организация нормальных условий жизни: это как минимум наличие жилья и нормального конкурентоспособного заработка.
- возрастной ценз — до 50 лет;
- высшее образование по медицинской специальности, включая пред или последипломную специализацию;
- заключение трудового договора с медучреждением, работающим в селе, сроком на пять лет;
- прибытие или переезд в сельский населенный пункт, рабочий поселок или поселок городского типа.
- заключение договора с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта договор во исполнение условий программы.
Все указанные критерии необходимо подтвердить документально. Оцените свои возможности!
Молодые женщины-врачи, получившие подъемные, волнуются, не заберут ли у них деньги, если они решат рожать детей. В этом случае трудовые отношения не прерываются. Пока женщина находится в декрете и отпуске по уходу за ребенком, ее ждут в больнице (сохраняют место). Следовательно, никто у нее денег не отберет.
Результаты программы в Крыму
Другие регионы не трудоустроили ни одного врача. Вопрос упирается в невозможность обеспечения финансовой части. С целью устранения недостатков правительство в 2023 году решило взять на себя 60% бюджета программы, оставив местным властям только 40%. В дальнейших планах государство готово взять на себя финансирование 70% таких выплат.
Договор заключается на пять лет, и в обмен на это медикам предоставляется жильё и 1 000 000 рублей. Некоторые медицинские учреждения оставляют за собой право частично или полностью брать компенсации за переезд и аренду жилья. Все эти дополнительные требования прописаны на сайтах регионов, потому что таким образом каждый пытается привлечь врачей именно на свою территорию.
Новости по теме:
Выше уже отмечалось, что принципы формирования финансовой поддержки для участников программы, основываются на федеральном и местном бюджете. Нет необходимости выяснять тот факт, какие регионы участвуют, просто у всех разные условия, помимо жилья 1 000 000 рублей. Программа для врачей «Земский доктор» имеет единые правила и они действует по всей территории России, в том числе и в Крыму.
Нововведения 2023 года
Программа для медиков действует уже довольно давно. И она была введена, чтобы решить проблему дефицита медицинских кадров в селах (где угодно, кроме больших городов). Несмотря но предпринятые меры на протяжении прошлых годов ситуация с дефицитом медицинских кадров остается довольно напряженной, поэтому рассматривается вопрос о о том, что программа «Земский доктор» на 2023 год должна стать более эффективной.
- с 2023 года – увеличение предельного возраста для участников с 25 до 50 лет, расширение перечня включенных в программу муниципальных образований;
- с 2023 – кроме сел в список подходящих населенных пунктов добавлены поселки, соответствующие категории «рабочих» или «городского типа».
Изменения 2023-2023 годов
Основные нормативы федеральной программы «Земский доктор» сформулированы в законе «О медицинском страховании» (ФЗ № 326 от 29.11.2010) при внесении изменений от 2011 года. После нескольких лет практического применения сделаны следующие существенные коррекции:
Нормативная база
С учетом отмеченных нюансов, рекомендуется уточнять возможность участия в программе «Земский доктор». Претенденты могут проверить наличие соответствующих средств в региональном бюджете при планировании переезда в 2023 году.
На сегодняшний день в ЦГБ трудятся 38 врачей и 174 средних медицинских работников. Только в этом году на работу в ШЦГБ были приняты врач дерматовенеролог ( врач кабинета неотложной помощи), врач трансфузиолог, врач рентгенолог ( врач ОАР), два врача терапевта-участковых, 2 фельдшера Скорой медицинской помощи и два фельдшера ФАП ( Илим и Сарга). Кроме того, возобновил работу кабинет врача оториноларинголога, кабинет доврачебного приема, и кабинет неотложной помощи. Согласитесь, при существующем дефиците кадров, приток новых сотрудников — это большое достижение, которого удалось добиться благодаря продуманной стратегии по оказанию социальной поддержки медицинским работникам. Мы стараемся заботиться о наших врачах: двум врачам предоставлено служебное жилье, для остальных специалистов предоставляется съемное жилье, с возмещением оплаты по программе социального найма. Среднему медперсоналу предоставляется комната в общежитии. Кадры привлекаются и посредством целевого направления, так называемые «целевики» учатся в ведущих медицинских Вузах страны бесплатно, а потом возвращаются обратно, для работы в больнице по специальности. Кадровая политика вверенного мне ЛПУ, направлена на «опережение потребностей», мы растим свои кадры, с расчетом на будущее.
Официальное название документа, разъясняющего (ссылка на документ) Постановление правительства Свердловской области от 04 Июля 2023 года №432 ПП — «Об утверждении положения по предоставлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим на работу в сельские населенные пункты» . А неофициальное, звучит проще и, как-то более понятно – программа «Земский доктор» или «Земский фельдшер». Это как раз о том, что врачей и фельдшеров ждут в больницах и поликлиниках нашей области. Например, наш поселок городского типа Шаля, в котором расположена Центральная городская больница и поликлиника, как раз и являются теми «сельскими населенными пунктами, рабочими поселками, либо поселками городского типа, либо городами с населением до 50 тысяч человек» о которых говорится в Постановлении правительства. И все-таки, чем привлекательно для врачей и фельдшеров такое приглашение? В первую очередь – это размер компенсационной выплаты. Она составляет 1 миллион 500 рублей для врачей и 750 000 тысяч рублей для фельдшеров.
Ольга Ивановна Зимина: Докторам и фельдшерам, заключающим договор с Минздравом России, следует понимать, что эти люди берут на себя обязательства, заключающиеся в работе в сельских и поселковых больницах, в течение как минимум пяти лет. Разрыв договора приведет к необходимости вернуть государству полученные средства. Причем, вернуть придется ту часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока.
«Я родилась и выросла в Верхних Сергах, все мои родные живут здесь. Для меня эти обстоятельства всегда были серьезным аргументом, чтобы вернуться работать в родные места, – рассказала отоларинголог Ольга Округина. – А возможность получить от больницы родного города миллион на покупку жилья сделала все другие варианты трудоустройства несостоятельными. Я думаю, что буду работать здесь очень долго, возможно, всю жизнь».
Ольга Округина также отметила, что ее воодушевили и условия труда, которые ей предложили. «Мне пообещали хорошую зарплату и предоставили для работы полностью оснащенный кабинет. Для молодого специалиста это очень важно», – подчеркнула врач.
«Приезд в общеврачебные практики на селе молодых специалистов – это обнадеживающая тенденция. Но все-таки основная часть медиков на селе – люди среднего и старшего возраста. Поэтому я приветствую расширение возрастных границ для участников программы «Земский доктор» с 45 до 50 лет – такое предложение внес в октябре Фонд обязательного медицинского страхования. Также, напомню, ФОМС предложил включить в перечень населенных пунктов, работа в которых дает врачам возможность получать компенсационную выплату в миллион рублей, поселки городского типа», – отметил координатор партпроекта «Качество жизни (Здоровье)» Александр Серебренников.
Среди предполагаемых изменений – введение повышающего коэффициента 1,4 для земских врачей, работающих на территориях Крайнего Севера и арктической зоны. Это позволило бы дополнительно привлечь в такие регионы медицинский персонал.
Где искать вакансии
- Она должна быть географически доступна (в период оптимизации системы здравоохранения этот факт не учли и лишили многие села возможности пойти на прием к врачу, но теперь сложившееся положение с нехваткой медицинских учреждений в селах стремятся исправить).
- Должно хватать медицинского персонала.
- Врачи первичного звена должны обладать должной квалификацией.
- Поликлиника должны быть хорошо оснащена: в этом направлении предполагается переоснащение медицинских учреждений необходимым оборудованием.
Условия для участия
- Получение подтверждения того, что вакансия внесена в реестр дефицитных вакансий.
- Обращение в Департамент здравоохранения или ФОМС и оформление соответствующей заявки.
- Вместе с заявлением необходимо приложить определенный комплект документов: паспорт, диплом о высшем образовании, копию трудового договора в медучреждении, свидетельство ИНН, СНИЛС, приказ о приеме на работу, реквизиты счета для перевода денег.
- Заявка с подтверждающими документами будет рассматриваться в течение 1 месяца. По результатам ее рассмотрения лицо должно повторно посетить департамент здравоохранения и заключить соглашение о выплатах компенсации.
- Выплаты должны перечислить на специальный счет в течение месяца после подписания трудового договора и соглашения о субсидировании.
«Как нам удалось выяснить, администрация Центральной городской больницы Верхней Туры не предоставила в установленном порядке заявку в министерство здравоохранения Свердловской области на осуществление единовременной выплаты на фельдшера отделения скорой помощи, а значит, не имела финансовых средств для выполнения обязательств перед новым сотрудником», – уточнила сопредседатель регионального штаба ОНФ в Свердловской области Ирина Лёвина.
Именно из-за бездействия работодателя новый сотрудник не получила положенную ей выплату. Осложняет ситуацию и требования законодательства. Согласно положению программы «Земский доктор», единовременная компенсационная выплата предусмотрена в течение года после трудоустройства специалиста, который в случае с фельдшером Верхнетуринской больницы уже истек.
За помощью к президенту страны жительница города Верхняя Тура Ксения обратилась летом 2023 г. В своем письме она рассказала о конфликте с отделом кадров местной больницы. Опираясь на постановление правительства Свердловской области о реализации на территории региона программы «Земский доктор», девушка просила работодателя выплатить ей положенную компенсацию в размере 500 тыс. руб. Однако в ответ Ксения неоднократно получала отказ.
С 2012 года благодаря программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер» выплаты на улучшение жилищных условий получили уже около 900 медработников. Благодаря господдержке, в том числе в рамках национального проекта «Здравоохранение», удается привлекать специалистов в сельские территории, где традиционно сохраняется дефицит кадров.
27.01.2023г.
«В этом году предполагается расширение программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Выплаты смогут получать не только врачи первичного звена, но и специалисты стационаров. Кроме того, обсуждается вопрос поощрять не только фельдшеров, но и средний медицинский персонал», — сказал он.
По словам главного врача Сысертской центральной районной больницы Рифатя Янгуразова, только за последние два года благодаря действию госпрограмм удалось привлечь к работе 23 специалиста: 8 врачей и 15 фельдшеров.
В зависимости от региона, часто молодым специалистам предоставляют скидки на оплату коммунальных услуг, оплачивают их труд по повышенному коэффициенту. С точным перечнем льгот возможно ознакомиться в местных органах самоуправления.
Востребованы в сельской местности узкоспециализированные врачи, поэтому меньше всего шансов воспользоваться программой у фельдшеров: деятельность проекта направлена на привлечение докторов.
Условия для вступления в программу «Земский доктор»
В этом случае специалист имеет полное право принять участие в проекте и получить все полагающиеся ему льготы в настоящее время. Ему должно быть выделено жилье и обеспечено рабочее место. В качестве поддержки врач получает финансовую помощь в сумме 1 миллиона рублей.
29 Июн 2021 semeiadvo 485