Суд определил вернуть субсидию 1 миллион рублей 5 лет доктор декретный отпуск

Отсутствие у региона бюджетных средств на эти цели или их исчерпание не может являться препятствием к реализации предоставленного медработнику права на предоставление единовременной компенсационной выплаты и не освобождает субъект РФ от обязанности предпринять необходимые меры по обеспечению медработника такой выплатой.

В Обзор судебной практики вошли заслушанные высшей судебной инстанцией в течение 2023-2023 г.г. дела о нарушениях, связанных с нарушением прав граждан, которым законом гарантированы меры социальной поддержки государства (Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер соцподдержки отдельных категорий граждан (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17 июня 2023 г.)).

Следовательно, у врача, безусловно, имеется право на получение указанного миллиона рублей. Субъект РФ, не предусмотрев в своем бюджете расходы на реализацию положений Закона, определяющего выплаты по программе «Земский доктор», произвольно отказался от исполнения государственных публично-правовых обязательств по осуществлению имеющей целевое назначение единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, прибывшим на работу в сельский населенный пункт, что является недопустимым.

Федеральная программа «Земский доктор» была запущена в России в 2012 году. Каждый год из бюджета Фонда обязательного медицинского страхования на неё выделяется около 3,2 миллиарда рублей. За пять лет в села переехали 24 тысячи врачей, которые сразу получили по миллиону рублей подъёмных.

По данным региональных представителей, каждая пятая женщина-медик не отрабатывает на селе положенного программой срока из-за ухода за ребенком

Член Комитета Госдумы по охране здоровья Николай Герасименко согласен с тем, что женщины-врачи должны отработать весь положенный пятилетний срок. «Получается, специалист поехала, получила миллион, а на самом деле на работу практически не выходит. Я сомневаюсь, что этот законопроект пройдёт по юридическим причинам, но он нужен, потому что проблема действительно существует», — объяснил депутат.

Причин для введения такой программы было много. В первую очередь — чтобы помочь выпускникам медвузов, которые испытывают проблемы с трудоустройством. В то же время в сельской местности квалифицированных врачей катастрофически не хватает. А зачастую для того, чтобы доставить человека в районную больницу, нужно затратить на дорогу не менее двух часов.

Здравствуйте. Мря супруга получила миллион по программе (она работает врачом в деревне, и должна отработать 5 лет),отработала она там всего 3,5 года и ушла в декрет на 1,5 года. Скажите пожалуйста входит ли декрет в эти 5 лет, или она должна отработать оставшиеся 1,5 года?

Статья 51. Заключительные положения12.1. В 2023 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2023 и 2023 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2023 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

По программе «Земский доктор» в сельской больнице положено отрабатывать 5 лет. По крайней мере до недавнего времени в этот срок обычно входил декретный отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет, но есть судебные прецеденты об отказе включения этого срока в 5-летний период отработки по вышеназванной программе.

Еще одно обстоятельство, которое установил суд: из 1827 дней, составляющих 5 лет, врач 1300 дней находилась в отпуске по уходу за детьми, также 280 дней в отпуске по беременности и родам и 80 дней фактически отработала. При этом в течение 1350 дней женщина подрабатывала на условиях совместительства сразу в четырех медицинских учреждениях города Омска.

Суд, изучив положения договора между врачом и больницей, а также учитывая позицию ФОМС, пришел к выводу, что нахождение женщины в отпуске по уходу за ребенком в прописанный в договоре период времени, а именно 5 лет, не входит. Вследствие чего, врач не отработала положенного срока в качестве «земского доктора».

В итоге суд отказал женщине включить период декретного отпуска в те 5 лет, которые доктор должна была отработать в сельской больнице по программе «Земский доктор». Ранее минздрав Омской области потребовал от медицинского работника возврата денежных средств, выплаченных по данной программе, сообщается в пресс-релизе Центрального районного суда города Омска.

Список регионов регулярно обновляется: при необходимости добавляются новые области, где возникает нехватка медицинских работников. Актуальную информацию возможно узнать в администрации своего населенного пункта, либо на сайте Минздрава.

Чтобы стать участником, необходимо найти место, где специальность будет актуальна. Это возможно осуществить через обращение в медицинское учреждение, путем просмотра официальных объявлений. Если место найдено, то нужно отправить просьбу о трудоустройстве будущему работодателю.

Задачи программы рассмотрены на период с 2023 по 2025 год, занесены в постановление Правительства РФ от 26.12.2023 № 1640 «Об утверждении государственной программы РФ «Развитие здравоохранения». До этого действовало постановление № 294, утверждающее госпрограмму, и утратившее силу 01.01.2023.

• заявление;
• российский паспорт;
• свидетельство о праве собственности на жилое помещение или договор аренды, найма жилья;
• справка о составе семьи семьи;
• справка или копия трудовой книжки, подтверждающая работу в медучреждении;
• СНИЛС;
• квитанции об оплате ЖКУ об отсутствии задолженностей;
• чеки на покупку твердого топлива и его доставку (для компенсации расходов);
• номер банковского счета для перечисления средств.

• заявление;
• паспорт;
• диплом о получении высшего или среднего образования в сфере здравоохранения;
• свидетельство СНИЛС и ИНН;
• копия трудового договора с медучреждением;
• приказ о приеме на работу;
• реквизиты банковского счета для перечисления средств.

Порядок получения льгот

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2014 №1607 ежемесячно осуществляется компенсация коммунальных услуг медработникам в сельской местности, работающим в федеральных государственных учреждениях, в размере 1200 рублей. В соответствии с порядком, утвержденным Приказом Минздрава №121н, Минфина России от 18.03.2023 №39н, компенсация выплачивается по месту работы вместе с заработной платой.

«Земский доктор» – федеральная программа для врачей 2023, присоединиться к которой могут только специалисты с высшим образованием во всех регионах страны. В частности, на подъемные могут рассчитывать те, кто переезжает в деревни и рабочие поселки Московской, Калининградской, Смоленской, Иркутской, Томской, Челябинский и Волгоградской областей, в Крыму и в других регионах.

Как стать участником?

Обязательно внимательно изучите договор с Миздравом, так как в нем содержатся пункты о штрафах и неустойках. Ответы на дополнительные вопросы можно получить в ФЗ об обязательном медицинском страховании а также в разъяснениях вопросов по программе «Земский доктор» от министерства здравоохранения. Официальное письмо было опубликовано в 2012 году, однако некоторые разъяснения актуальны по сегодняшний день.

Ответы на основные вопросы

Однако статистика показывает, что за последние четыре года миллион заставил переехать в глубинку лишь около 4 тысяч молодых специалистов. Почему программа «Земский доктор» работает не в полную силу? Основная причина – отсутствие необходимого оснащения и элементарных медикаментов для лечения пациентов. Проще говоря, на выделенный миллион приходится покупать и стетоскоп, и зеленку с бинтами. Дополняют неприглядную картину небольшие зарплаты и непростые условия жизни (чтобы сделать в частном доме водопровод и канализацию, миллиона уже не хватит). При этом удивительно, что выделенные миллиарды в прошлом году были освоены только частично. Это подтверждает, что проблема не в финансировании, а в схеме функционирования системы.

Хотя бывает, что земский доктор никуда не уезжает, но оказывать медпомощь на селе всё равно некому. В Ставропольском крае с начала действия программы её участниками стали 724 медицинских работника, из них в настоящее время 172 находятся в отпуске по уходу за ребёнком.

Декретные отпуска могут перестать засчитывать в отработку «Земского доктора»

Да, безусловно, в соответствии с утврждённой программой, отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет входит в стаж работы по программе «земский доктор»
Удачи Вам.
Личная консультация: Эл.почта: [email protected],
тел. 8-904-74-003-03
Помощь в составлении исковых заявлений по интернету

Условия и правила программы — Земский доктор

Заместитель главного врача Октябрьской больницы Оренбургской области Александр Пчелинцев объясняет «Новой газете», что, принимая программу «Земский доктор», государство придумало, как обеспечить село кадрами, но не придумало, как их там удержать. По его мнению, подъемными средствами в провинциальные клиники заманили не романтиков, желающих помочь, а «средних специалистов, заинтересованных в деньгах».

С 2012 года в России довольно успешно действует программа «Земский доктор». За семь лет тысячи молодых специалистов воспользовались помощью государства для решения жилищного вопроса на новом месте работы. А медицинские организации в сельской местности пополнились квалифицированными работниками. За это время правительством проводилась работа по контролю за реализацией программы, в документы вносились коррективы.

О программе для сельских врачей

Другие регионы не трудоустроили ни одного врача. Вопрос упирается в невозможность обеспечения финансовой части. С целью устранения недостатков правительство в 2023 году решило взять на себя 60% бюджета программы, оставив местным властям только 40%. В дальнейших планах государство готово взять на себя финансирование 70% таких выплат.

Куда обращаться за выплатой

Чтобы переехать в село и получить подъемные, нужно сначала найти себе место. Для этого просматривайте официальные объявления. Когда найдете подходящее, обратитесь в медицинскую организацию с просьбой о трудоустройстве.

• гражданский паспорт, иное удостоверение личности;
• подписанный сторонами трудовой контракт;
• приказ по предприятию о приеме на работу по специальности;
• справку из ФНС либо другой документ с подтверждением ИНН;
• сведения о личном банковском счете врача (номер и другие платежные реквизиты);
• документы, подтверждающие наличие высшего профильного образования (завершение ординатуры, интернатуры);
• данные о постоянной регистрации места жительства из подразделения МВД;
• заявление с отметкой согласия на оформление договора с Минздравом по программе «Земский доктор».

Ответственное учреждение

Основные нормативы федеральной программы «Земский доктор» сформулированы в законе «О медицинском страховании» (ФЗ № 326 от 29.11.2010) при внесении изменений от 2011 года. После нескольких лет практического применения сделаны следующие существенные коррекции:

Нормативная база

• с 2023 года – увеличение предельного возраста для участников с 25 до 50 лет, расширение перечня включенных в программу муниципальных образований;
• с 2023 – кроме сел в список подходящих населенных пунктов добавлены поселки, соответствующие категории «рабочих» или «городского типа».

В ОНФ, где также думают, как привлечь медиков в сельскую местность, полагают, что необходимы материальные стимулы — зарплата в сельской больнице у специалиста равной квалификации должна быть выше, чем в областном городе.

Второй момент — оснащение. Томографы, эндоскопическая и прочая современная техника нуждается в замене в 20-40 процентах медучреждений. В Нацмедпалате обращают внимание и на необходимость в транспорте — автомобиль нужен и ФАПу, и районной больнице.

Что касается кадров, по данным Минздрава, за последние четыре года количество врачей первичного звена выросло на четыре тысячи и сейчас составляет 305 тысяч. То есть рост лишь чуть больше одного процента. А дефицит по-прежнему большой: более 25 тысяч врачей. С медсестрами и фельдшерами еще хуже. «Здесь пока нам не удалось достигнуть роста среднего медицинского персонала: дефицит — 130 тысяч человек, причем за четыре года он усугубился», — признала министр.

• письмо Министерства просвещения от 27 сентября 2023 года №135-13/08 , которое дает рекомендации регионам о том, как правильно проводить конкурсы среди претендентов и выплачивать нанятым учителям единоразовые выплаты;
• Постановление правительства РФ от 9 ноября 2023 года N 1430 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования» – определяет условия программы и порядок перечисления регионам субсидий на выплаты учителям;
• поправки к Налоговому кодексу, которые освободили компенсационные выплаты учителям от обложения НДФЛ.

Что это за программа, ее история

Но есть и другая сторона: из тех, кто там уже работает, многим осталось совсем немного до пенсии, и прием новых молодых учителей не только закроет потребность в педагогических кадрах в будущем, но и даст ученикам новый импульс к развитию.

Сколько учителей не хватает в России?

Но главное, чего нельзя понять по сайту с вакансиями – какими будут зарплаты на новом месте работы. Как говорят люди, знакомые с системой образования, на одну ставку в сельской школе можно зарабатывать лишь 12-15 тысяч рублей в месяц. Это достаточно быстро нивелирует выгоду участника программы от полученного им миллиона.

Уважаемые представители департамента здравоохранения,объясните пожалуйста,почему данные подпункты в договорах существуют только в Брянской области? Ведь нет никакого федерального закона на эту тему? почему такая несправедливость?Почему отличаются договора 2013, 2014 и дт годов? Почему вдруг с 2014 г появился данный пункт?

Здравоохранение Брянской области Общественный форум

Хотя бывает, что земский доктор никуда не уезжает, но оказывать медпомощь на селе всё равно некому. В Ставропольском крае с начала действия программы её участниками стали 724 медицинских работника, из них в настоящее время 172 находятся в отпуске по уходу за ребёнком.

Декретные отпуска могут перестать засчитывать в отработку «Земского доктора»

Член Комитета Госдумы по охране здоровья Николай Герасименко согласен с тем, что женщины-врачи должны отработать весь положенный пятилетний срок. «Получается, специалист поехала, получила миллион, а на самом деле на работу практически не выходит. Я сомневаюсь, что этот законопроект пройдёт по юридическим причинам, но он нужен, потому что проблема действительно существует», — объяснил депутат.

Только отпуск по БиР и отпуск по уходу за ребенком это отпуска связанные со страховыми случаями — пособие по БиР, пособие по уходу за ребенком до полутора лет, и эти отпуска гарантируются ТК РФ ст.255, 256 ТК РФ, не зависят от усмотрения работодателя, а связаны с рождением ребенка.

• коррупция
• финансы
• авторское право
• алименты
• армия
• выборы
• гражданство
• дети
• договоры
• документы
• доступ к информации
• жилье
• ЖКХ
• здоровье
• избирательные права
• имущество
• Конституционные права
• лишение прав
• налоги и кредит
• наследство
• недвижимость
• образование
• пенсии
• полиция
• права потребителей
• правосудие
• предпринимательство
• прокуратура
• свобода слова
• свобода совести
• семья
• собрания, митинги
• собственность
• субсидии и льготы
• транспорт
• трудовые отношения
• уголовное право
• частная жизнь
• штрафы
• экология

Присоединяйтесь к сообществу созна­тель­ных, соци­ально активных людей, знающих и готовых отстаивать свои права.

В случае прекращения трудового договора медицинским работником с государственной медицинской организацией Новосибирской области до истечения пятилетнего срока данная организация обязана письменно уведомить об этом Минздрав НСО в течение 3 рабочих дней с даты прекращения трудового договора с указанием основания его прекращения.

Программа «Земской доктор» – стимулирующая государственная задача, направленная на увеличение числа специалистов с высшим образованием в сельской местности. Для участия в ней претендент должен соответствовать следующим критериям:

При заключении договоренности претендент должен гарантировать выполнение трудовых обязанностей в указанном населенном пункте не менее 5 лет. В противном случае он обязан вернуть предоставленную субсидию или компенсировать ее иным способом. Повторное получение пособия для такого претендента не разрешено. Если исполнение обязанностей невозможно в связи с декретным отпуском, травмой или болезнью – срок действия договора не продлевается.

Условия предоставления подъемных по программе «Земской доктор»

• Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность просителя.
• Заявление о постановке на учет для участия в программе.
• Согласие Минздрава на заключение договора в поселковом медицинском учреждении.
• Диплом о получении высшего образования в сфере здравоохранения.
• Выписка из личного счета.
• Копия трудового договора в медучреждении.
• Дубликат приказа о приемке врача на работу.
• ИНН.

02 Июн 2021      semeiadvo         409      

Похожие записи
• 
  Госпошлина за изменение в устав в 2023 году
• 
  Что положено вдове чернобыльца в 2023
• 
  Какого Числа Нужно Пополнять Социальную Карту Пенсионера
• 
  Отправляют ли приставы запросы в другие регионы