Условия программы земский фельдшер в краснодарском крае в 2023 году…
Содержание
Программа «Земский доктор», направленная на развитие медицины в сельской местности, действует с 2012 года. В статье расскажем о том, какие льготы предоставляются в рамках этой программы, кто может ими воспользоваться, и что нужно сделать для того, чтобы стать участником программы.
Вот ее краткое содержание
- заявление о постановке на учет в качестве участника программы (его форму и образец заполнения вам предоставят в Департаменте);
- паспорт;
- диплом о получении образования в сфере здравоохранения;
- копию трудовой книжки;
- СНИЛС и ИНН;
- копию трудового договора, заключенного с медучреждением;
- приказ о приеме на работу;
- реквизиты банковского счета для перечисления рседств.
Какие документы нужны
В период с 01.01.2023 по 01.01.2023 года выплаты, назначаемые медикам в рамках программы «Земский доктор», облагались подоходным налогом. Причиной возникновения такой ситуации стало то, что с начала 2023 года источником финансирования программы стал не фонд ОМС, как это было ранее, а федеральный бюджет. После этого выплаты стали подпадать под действие п. 37.2 ст. 217 НК РФ , следовательно, с них стали удерживать налог. В результате специалист получал на руки не 1 000 тыс. рублей подъемных, а всего лишь 870 тыс. рублей.
- Врач узнает информацию о действующих вакансиях в селе, куда он хочет переехать, записывается на собеседование.
- После успешного прохождения собеседования заключается трудовой договор.
- Гражданин подает документы в местное управление или департамент здравоохранения вместе с заявлением о назначении единовременной компенсационной выплаты.
- Заключается договор.
- 2 000 000 руб. для врачей и 1 000 000 руб. при переезде в сельский населенный пункт на Дальнем Востоке, Крайнем Севере и приравненные к нему территории.
- 1 500 000 руб. для врачей и 750 000 руб. для фельдшеров при трудоустройстве на удаленных и труднодоступных территориях.
- 1 000 000 руб. для врачей и 500 000 руб. для фельдшеров при переезде в города с населением до 50 000 человек.
Требования к участникам
Программа «Земский доктор» появилась еще несколько лет назад после распоряжения Президента РФ о создании дополнительных льгот и гарантий медицинским работникам в селах и поселках городского типа. С этого момента тысячи граждан успели получить деньги на улучшение жилищных условий или погашение ипотеки.
В 2023 году осуществление единовременных компенсационных выплат будет продолжено в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2023 года № 1640.
Право на предоставление единовременной компенсационной выплаты в 2023 году имеют медицинские работники (врачи, фельдшеры, а также акушерки и медицинские сестры фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов) являющиеся гражданами Российской Федерации, не имеющие не исполненных обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшие (переехавшие) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившие трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленного в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, на должности включенные в программный реестр должностей. Единовременная компенсационная выплата предоставляется однократно.
Ошибка: Участник программы “Земский фельдшер” предполагает, что компенсационную выплату возможно получать каждый раз, как контракт с департаментом здравоохранения на работу в сельской поликлинике продлевается на следующие 5 лет.
Вопрос: Фельдшер, ранее трудоустроенный в Санкт-Петербурге, решился на участие в государственной программе “Земский фельдшер” и переехал в небольшой поселок городского типа для работы в поликлинике. Он получил положенную ему в соответствии с условиями программы выплату, однако, вынужден был уволиться спустя год после заключения договора с департаментом здравоохранения. Должен ли медработник вернуть полученные “подъемные”?
Распространенные ошибки по теме “Государственная программа “Земский фельдшер”
Жители всех регионов и дальних уголков страны нуждаются в периодическом медицинском осмотре и возможности обратиться за экстренной помощью. Однако, молодые специалисты и высококвалифицированный персонал поликлиник стремится переехать в большие города, мало кого устраивает жизнь в селах и деревнях. Чтобы как-то решить эту проблему, Правительством разработана государственная программа “Земский фельдшер”, предполагающая выплату крупных денежных сумм медперсоналу, готовому перебраться в ПГТ, рабочие поселки и маленькие города России для осуществления в них трудовой деятельности. Этот проект является дополнением к программе “Земский доктор” – он также является весьма актуальным с учетом того факта, что мед. учреждения нуждаются не только в докторах с высшим образованием, но и в кадрах среднего медицинского звена. Разберемся, какие условия программы “Земский фельдшер” в регионах в 2023 году, и какие изменения недавно были внесены в положения госпрограммы.
Селам и небольшим городам Краснодарского края очень нужны врачи и фельдшеры. Чтобы помочь ценным специалистам решиться на переезд, в крае действуют программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Подробно рассказываем, как они работают и что нужно сделать, чтобы принять в них участие.
Что такое программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер»?
Министерство здравоохранения получает заявки от медучреждений, в которых не хватает специалистов, и формирует единый список вакансий. Получая место из этого списка, врач или фельдшер может претендовать на участие в программе.
Как стать «Земским доктором» на Кубани?
У минздрава есть рейтинг городов, сел и станиц по укомплектованности кадрами. Поэтому при создании единого списка вакансий ведомство обращает внимание на то, где не хватает специалистов. Тем учреждениям, в которых работников меньше, предоставляют право заявить больше вакансий по программе «Земский доктор». Таким образом, врачи и фельдшеры приходят работать туда, где они больше всего нужны.
1. На федеральном уровне (по общим условиям) требуется переезд из другого населенного пункта. Ранее на подобные вопросы уже неоднократно давались ответы. См. https://lgoty-vsem.ru/posobie/gosudarstvennaya-programma-zemskij-feldsher.html#comment-21014
2. Кроме того, у программы есть региональные нюансы. См. https://lgoty-vsem.ru/posobie/gosudarstvennaya-programma-zemskij-feldsher.html#comment-12948
Указанная программа действует не во всех регионах. По вопросу наличия программы в регионе Вашего проживания и возможности участия в ней Вы можете обратиться в департамент здравоохранения по месту жительства.
Условия участия в программе
Во исполнение этой федеральной программы издаются региональные НПА об утверждении программного реестра должностей медицинских работников по программе “Земский доктор, земский фельдшер”. А также НПА, в которых указаны детализированные условия участия граждан в программе на территории конкретного субъекта РФ. Кроме того, далеко не во всех регионах такая программа реализуется. Поскольку регионы должны создать условия для ее реализации.
Согласно приложению № 8 ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ЕДИНОВРЕМЕННЫЕ КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ВЫПЛАТЫ МЕДИЦИНСКИМ
РАБОТНИКАМ (ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ) В ВОЗРАСТЕ ДО 50 ЛЕТ,
ПРИБЫВШИМ (ПЕРЕЕХАВШИМ) НА РАБОТУ В СЕЛЬСКИЕ НАСЕЛЕННЫЕ
ПУНКТЫ, ЛИБО РАБОЧИЕ ПОСЕЛКИ, ЛИБО ПОСЕЛКИ ГОРОДСКОГО
ТИПА, ЛИБО ГОРОДА С НАСЕЛЕНИЕМ ДО 50 ТЫС. ЧЕЛОВЕК
ПОСТАНОВЛЕНИЯ Правительства РФ от 26 декабря 2023 г. N 1640
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ» Условиями предоставления субсидии являются: а) утвержденный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим не исполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил, в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров; б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения указанных обязательств, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и наличие порядка определения объемов указанных ассигнований; в) заключение соглашения в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации». Таким образом, по вопросу возможности участия в программе Вам необходимо обратиться в Департамент здравоохранения по месту работы.
Процедура реализации программы земский фельдшер
В Волгоградской области действуют программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» в соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской области от 01.03.2023 № 100-п «Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек Волгоградской области. Заключение трудового договора и участие в программе возможно при наличии вакатной должности согласно Приказу комитета здравоохранения Волгоградской области от 25.01.2023 № 231 «Об утверждении перечня вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях Волгоградской области и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на 2023 год (программный реестр должностей на 2023 год)». Согласно размещенным в настоящее время вакантные должности для персонала со среднеспециальным образованием: фельдшер, фельдшер скорой помощи, заведующий ФАП — фельдшер.
Размер субсидии, выплачиваемой земскому фельдшеру
Право на участие в программе возникает при соблюдении определенного ряда действий. Порядок реализации программы определен в ПП № 1640. До начала процедуры определяются регионы, участвующие в программе поддержки сельских фельдшеров.
После получения выплаты на покупку жилья работник берет обязательство проработать в селе не менее 5 лет. Если работник досрочно расторгнет трудовой договор, то он обязуется вернуть выплаты в размере, пропорционально отработанному им времени.
Порядок участия
Для участия в программе нужно обратиться в местный Департамент здравоохранения с комплектом документов. Соглашение о предоставлении субсидирования заключается между медицинским учреждением и участником программы.
Где искать вакансии
Субсидии медицинским работникам предоставляются только по дефицитным вакансиям. Их перечень можно уточнить в отделе кадров в поселковых больницах, а также с помощью специальных ресурсов на сайтах органов исполнительной власти.
Федеральные проекты направлены на ликвидацию дефицита медицинских кадров. Заявки на участие в программах подали более 350 медицинских работников.
Документы для прохождения сдали 209 врачей и 150 фельдшеров. В этом году, по сравнению с прошлым, у соискателей повышенный интерес к программам. Это помогает системе здравоохранения решать вопрос кадрового обеспечения.
Например, в Анапе по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер» в этом году для работы в сельских территориях привлечены 9 врачей и 3 фельдшера. Они пополнили штат амбулаторий и участковых больниц в поселках Виноградном и Витязево, станицах Благовещенской и Анапской, селах Гай-Кодзор, Цибанобалка, Варваровка и в хуторе Рассвет. За весь период в Анапу было привлечено 166 медиков.
Программа «Земский доктор» действует в Краснодарском крае с 2012 года. Врач, устраиваясь на работу в сельскую местность, может претендовать на подъемные 1 млн рублей. При условии трудоустройства в удаленную сельскую местность, он может получить выплату в 1,5 млн рублей. Фельдшеры, в зависимости от местности, могут получить 500 или 750 тыс. рублей. Полученную выплату медицинские работники могут использовать по своему усмотрению.
Для участия в программах необходимо отработать в занимаемой должности 5 лет. Подробные условия, а также перечень должностей и список необходимых документов размещены на официальном сайте министерства здравоохранения Краснодарского края.
По вопросам трудоустройства соискатели обращаются к администрации медицинских организаций на местах. Прием заявок на участие в программе проходит в течение всего года.
Напомним, за годы реализации федеральных программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер» их участниками стали более 3000 тысяч человек. В прошлом году было заключено 458 договоров, в этом также планируется привлечение порядка 500 медицинских работников.
Обязательно внимательно изучите договор с Миздравом, так как в нем содержатся пункты о штрафах и неустойках. Ответы на дополнительные вопросы можно получить в ФЗ об обязательном медицинском страховании а также в разъяснениях вопросов по программе «Земский доктор» от министерства здравоохранения. Официальное письмо было опубликовано в 2012 году, однако некоторые разъяснения актуальны по сегодняшний день.
Дальнейшая реализация программы полностью поддерживается В.Путиным, о чем президент неоднократно заявлял во время традиционных прямых линий. Сельский врач, по мнению президента, должен привлекаться в глубинку и всячески там поощряться. Государство считает развитие сети сельских медицинских и фармацевтических одним из перспективных направлений.
Как стать участником?
Поддержка в рамках данной программы предусматривает выделение миллиона каждому молодому врачу, решившему отказаться от городских благ в пользу переезда в сельскую местность. Переселившиеся фельдшеры могут рассчитывать на 500 тысяч.
Для того, чтобы получить выплату, претендент должен собрать требуемый комплект документов и вместе с заявлением подать его на рассмотрение в уполномоченный территориальный орган. По итогам рассмотрения его обращения принимается одно из решений: удовлетворить просьбу заявителя либо отказать ему.
Как принято, в данном письменном обращении заявитель просит выплатить ему ЕКВ в конкретном размере, заключив надлежащий договор. Готовое заявление датируется и подписывается лично претендентом на льготу. Отдельно, внизу документа, медработник дает согласие на обработку своих данных.
Распространенные ошибки участника программы при оформлении компенсационной выплаты
- претендент на льготу не соответствует предъявляемым требованиям;
- подан неполный комплект документов;
- представленные сведения недостоверны;
- имеются грубые недопустимые ошибки.
Другие регионы не трудоустроили ни одного врача. Вопрос упирается в невозможность обеспечения финансовой части. С целью устранения недостатков правительство в 2023 году решило взять на себя 60% бюджета программы, оставив местным властям только 40%. В дальнейших планах государство готово взять на себя финансирование 70% таких выплат.
За прошедшие годы в мероприятия были внесены изменения. Так, к 2023 году вырос возрастной ценз специалистов, подпадающих под их действие. Если в самом начале проект был рассчитан на молодежь до 25 лет, то теперь распространяется на врачей до 50 лет. Кроме того, в 2023 году расширился спектр населенных пунктов, где он действует.
Особенности финансирования
- сбор пакета документов;
- посещение регионального отделения ФОМСа с последующим составлением заявления;
- ожидание официального решения запроса;
- в случае получения положительного ответа подписание договора о трудоустройстве и бумаг, подтверждающих участие в программе;
- переезд в выбранный регион для выполнения трудовых обязательств;
- оформление дополнительного договора с непосредственным работодателем;
- получение финансовой помощи.
к содержанию ↑
Однако если врач недобросовестно работает, то договор могут расторгнуть, и тогда средства придется вернуть. После того как с врачом заключен трудовой договор на участие в программе «Земский доктор», специалист обращается в местное отделение здравоохранения с заявлением на получение выплаты.
При этом если в семье врачей появится ребенок и молодая мама уйдет в декрет, то ее стаж не прервется. Кроме того, за ней сохраняется рабочее место. В таком случае беременность и рождение ребенка не могут стать поводом для того, чтобы выплаченные средства пересчитали или прервали договор.
Что нужно сделать для того, чтобы принять участие в программе
Как известно, многие выпускники институтов испытывают серьезные сложности при устройстве на работу после окончания учебы. Медики не являются исключением. В то же время в сельской местности врачей не хватает. На сегодняшний день есть деревни, где вообще нет никакой медицинской помощи. Иногда для того, чтобы доставить больного в больницу, нужно затратить на дорогу не менее двух часов.
Сама по себе программа «Земский фельдшер», содержит базовые условия, которые практически аналогичны условиям программы «Земский доктор». Она предполагает, что всем фельдшерам, которые соответствуют условиям программы, обеспечивается жилье или компенсация его аренды, а также выплата 500 тыс. рублей, которые могут быть потрачены получателем на любые нужды. Так, базовые условия предполагают:
Условия программы «Земский фельдшер» в 2023 году
При этом необходимо помнить, что досрочное расторжение трудового договора, когда уже было зафиксировано участие кандидата в программе «Земский фельдшер», и была передана выплата, подразумевает полный возврат компенсации в течение 30 дней после расторжения трудового договора, причем при отказе от добровольного возмещения компенсации, она будет взыскана в судебном порядке. Сама выплата обеспечивается за счет средств федерального и регионального бюджетов совместно.
Программа «Земский фельдшер» — что это такое
С 2012 года в Российской Федерации начала действовать программа «Земский доктор», более подробно о которой можно прочитать в отдельной статье. Программа «Земский фельдшер» предусматривает, что в сельской местности имеется дефицит не только старшего медицинского персонала — врачей, имеющих высшее образование, но также и медработников среднего уровня, в первую очередь — фельдшеров. Ведь именно фельдшер может обеспечивать полноценный прием населения, оказывая первичную медицинскую помощь, а также предоставляя широкий спектр рекомендаций по разрешению бытовых медицинских проблем и вопросов.
В ведомстве отметили, что по вопросам трудоустройства необходимо обращаться к администрации медицинских организаций. Перечень вакантных должностей и список необходимых документов размещены на официальном сайте регионального минздрава. Прием заявок на участие в программе проходит в течение всего года.
Врачи и фельдшеры при переезде на работу в село, поселок, либо город с населением до 50 тысяч человек могут получить денежную выплату. Она предоставляется однократно, не носит целевого характера и может быть израсходована по усмотрению медика.
07 Апр 2021 semeiadvo 1172«Важным нововведением в 2023 году стало снятие возрастных ограничений для участников программ, а также повышение выплат для вакансий в труднодоступных и удаленных территориях края. В зависимости от должности и местности врачи могут получить 1 или 1,5 млн рублей, а фельдшеры – 500 или 750 тыс. рублей», – сообщили в министерстве здравоохранения региона.
