Главная / Семейный юрист / Место предпринимательского права в системе российского права

Место предпринимательского права в системе российского права

Содержание

Тема 1
Понятие и место предпринимательского права в системе российского права
Место предпринимательского права в правовой системе РФ
Предпринимательское право и его место в российской правовой системе
Место предпринимательского права в правовой системе РФ
Предпринимательское право и его место в российской правовой системе
Место предпринимательского права в системе российского права
Место предпринимательского права в системе права России Российская правовая система зарождалась и формировалась под влиянием континентальной правовой системы

Тема 1

Конституцией установлены свободы экономической деятельности, закреплен механизм рыночных отношений. Гарантированы создание и функционирование единого общероссийского рынка, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств по всей территории России, поддержка и развитие добросовестной конкуренции, недопущение экономической деятельности, направленной на создание монополии и ограничения конкуренции.

2) следующей по значимости отраслью права, взаимодействующей с предпринимательским правом, является гражданское право, представляющее собой систему правовых норм, регулирующих имущественные и связанные с ними неимущественные отношения, базирующиеся на автономии и имущественной самостоятельности участников таких отношений, методом юридического равенства сторон. Имущественные отношения, являющиеся предметом гражданского права, могут выражать: принадлежность имущества определенным лицам (вещные правоотношения); управление имуществом организаций (корпоративные правоотношения); переход имущества от одних лиц к другим (обязательственные правоотношения). Неимущественные отношения, связанные с имущественными, представляют категорию исключительных прав (авторских, патентных и т.п.).

Предпринимательские имущественные отношения служат важным элементом предмета гражданского права. Гражданский кодекс, другие законы и иные правовые акты, содержащие нормы гражданского права, не только дают легальное определение предпринимательской деятельности, но и регламентируют особенности источников ее гражданско-правового регулирования, их участия в обязательствах.

Единственной денежной единицей, обращающейся на территории Российской Федерации, объявлен рубль. Государство в лице Банка России обязано защищать российскую валюту и обеспечивать ее устойчивость. Россия впервые провозглашена социальным государством, политика которого, в том числе в области экономики и предпринимательства, служит созданию условий для свободного развития человека, личности и всего общества в целом;

В системе права Российской Федерации предпринимательское право формируется из норм различных отраслей права: конституционного (государственного) гражданского, трудового, финансового, административного, уголовного, налогового и др. Нормы предпринимательского права устанавливают правила хозяйственной деятельности субъекта предпринимательства.

Нормы административного права определяют правовой статус общественных объединений, органов местного самоуправления и иных негосударственных формирований в сфере административных правоотношений. Административное право характеризуется наличием отношения «власть – подчинение» и регулирует отношения неравноправных субъектов. Исходя из 2 точек зрения на сущность предпринимательского права, цивилистической, сторонники которого не рассматривают предпринимательское право в качестве самостоятельной отрасли права и хозяйственно-правовой, в соответствии с которым предпринимательское право признается самостоятельной отраслью права, имеющей своим предметом не определенного рода общественные отношения, а предпринимательскую деятельность, а также из того, что выделение отраслей права наиболее часто происходит по двум основным критериям — предмета правового регулирования и метода правового регулирования, вывод следующий:

Гражданское право — это регулятор рыночных отношений. Вместе с другими отраслями права оно способно в полной мере воздействовать на предпринимательский сектор экономики. Нормы, регулирующие предпринимательство, т.е. деятельность по систематическому получению прибыли, органично слиты с гражданским правом.
Наряду с вышеуказанными отраслями права предпринимательскую деятельность регулируют нормы финансового, налогового, трудового, земельного, уголовного законодательства, нормы которых охватываются понятием публичного права.
Но наибольшим по объему регулятором отношений в сфере предпринимательства является все же административное право.
Административное право регулирует общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления: порядок создания, реорганизации и ликвидации исполнительных органов всех уровней, их перечень, цели и задачи, компетенцию, структуру, порядок функционирования. Оно оказывает определенное регулирующее воздействие и на негосударственные организации. Например, обязательная государственная регистрация.

1) базовой отраслью права является конституционное право, ибо на его основе формируются другие отрасли права, в том числе и предпринимательское. Основой правового регулирования является Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., — базовый закон государства, представляющий собой юридическую базу всего действующего законодательства. Конституция РФ гарантирует единство экономического пространства страны, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности. Признаются и защищаются равным образом частная, государственная и муниципальная формы собственности. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

Основой правового регулирования является Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., — базовый закон государства, представляющий собой юридическую базу всего действующего законодательства. Конституция РФ гарантирует единство экономического пространства страны, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности. Признаются и защищаются равным образом частная, государственная и муниципальная формы собственности. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

Вам будет интересно ==> Поправки ст 228 в2023 г

Понятие и место предпринимательского права в системе российского права

Экономическая деятельность – одно из ключевых понятий, тесно связанное с рыночными и товарными отношениями. Экономическая деятельность является более экономической категорией, нежели правовой. Признаки экономической деятельности:

Это разновидность общеполезной деятельности, представляющая собой совокупность целенаправленных действий
Субъектами экономической деятельности являются субъекты товарно-денежных отношений
Данный вид деятельности осуществляется в сфере экономики, при этом экономика – совокупность или система средств, объектов, процессов, используемых людьми для обеспечения жизни или удовлетворения собственных потребностей путем создания необходимых благ, условий и средств с применением труда
Компенсация производимых затрат происходит за счет получаемого дохода

Таким образом, экономическая деятельность – это процесс производства материальных и духовных богатств, включающих производство, распределение, обмен и потребление.

Отношения из предпринимательской деятельности всегда будут распадаться на 2 части:

Публично-правового характера
Частно-правового характера

Принципы регулирования и методы его регулирования также будут определяться характером этих правоотношений.

Деятельность может быть признано предпринимательской, если она отвечает определенным признакам. Признаки ПД:

^ Системность либо постоянство

Деятельность должна осуществляться постоянно и систематически. Данная деятельность осуществляется в течение определенного, скорее всего длительного или даже не определенного рамками периода времени с известной постоянностью действий

^ Самостоятельность осуществления ПД

Можно выделить имущественную и организационную самостоятельность. Имущественная самостоятельность – наличие у предпринимателя собственного обособленного имущества, как экономической базы деятельности. Организационная самостоятельность – возможность принятия самостоятельных решений в процессе предпринимательской деятельности.
Самостоятельность – относительная независимость предпринимателя от иных органов, организаций и частных лиц. Граждане и объединения сами инициируют ПД, сами выбирают направление ее, свободны в выборе средств для эффективности ее осуществления. Самостоятельность ее отличает от трудовой деятельности. Работники предприятия, вступая в трудовые отношения, должны осуществлять деятельность согласно трудовому распорядку и соблюдая производственную дисциплину.

Таким образом, ПП не является самостоятельной отраслью права, а также не может быть признано подотраслью ГП или его институтом. ГП регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, однако предпринимательская деятельность осуществляется не только в сфере отношений, которые регулируются гражданским правом, но и нормами других отраслей права, поэтому о ПП мы будем говорить как о функциональном нормативном массиве

Из всего это можно сделать вывод, что риск – это опасность, страх, угроза, связанная с возможностью несения невыгодных материальных последствий. В литературе также высказывается мнение, что предпринимательский риск определяется как деятельность предпринимателя на рынке в ситуации неопределенности относительно вероятного получения прибыли или убытков, когда принимающий решения, не будучи в состоянии однозначно предвидеть добьется он прибыли или понесет убытки, то есть он оказывается перед выбором принятия какого-либо из альтернативных вариантов принятия решений.

^ Направленность на систематическое получение прибыли

Систематичность – понятие оценочное, легальной расшифровки нет. Для ГП – это не так существенно, как для УП, НП.

Противника данной точки зрения говорят, что ГК РФ в настоящее время регулирует существование различных форм собственности; все субъекты могут участвовать в гражданском обороте наравне друг с другом, при этом для всех субъектов установлены одинаковые нормы и правила. Отношения между субъектами строятся независимо от властных структур.

4 точка зрения– ПП – это функциональный нормативный массив. В настоящее время в законодательстве существуют нормы права, которые содержатся в К РФ, ГК РФ, КоАПе и других НПА, которые регулируются отношения, складывающиеся в ходе осуществления предпринимательской деятельности.

Сторонники данной позиции отрицают существование отдельного предмета и метода у ПП, поскольку они утверждают, что в предмет регулирования ГП входят общественные отношения, которые возникают между гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность. С этой точкой зрения многие не согласны, так как ГП регулирует часть общественные отношений, связанных с предпринимательской деятельностью, но она осуществляется не только в сфере общественных отношений, регулируемых ГП, но и в других, например Административные отношения.

Сторонники концепции хозяйственного права говорили о том, что имущественные отношения между частными субъектами регулировались нормами ГП, а отношения между социалистическими предприятиями, которые основывали свою деятельность на принципе плановости и подчинения регулировались хозяйственным правом. В предметхозяйственного права включались такие отношения, как:

Почему в России появилось хозяйственное право? При НЭПе начал зарождаться частный сектор, но наряду с ним появлялись социалистические плановые предприятия. Так как частный сектор и социалистические предприятия – это не одно и то же, надо было регулировать его иными НПА, поэтому придумали отрасль хозяйственного права.

Однако поставщик отгрузки товара не произвел, указав при этом, что покупатель нарушил ст.328 ГК РФ. Кроме того, по мнению поставщика, поведение покупателя, касающееся исполнения договора не соответствует обычаям делового оборота, принятым в данной сфере предпринимательской деятельности.

Поскольку квартира не была построена к обусловленному сроку, гражданка Р. обратилась с иском в суд к АО «Стройинвест». В иске заявительница просила признать договор на строительство квартиры расторгнутым и взыскать в ее пользу неустойку за нарушение срока окончания выполнения работы по строительству квартиры, ссылаясь на п.5 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Сбербанк РФ в лице Северского ОСБ (покупатель) и публичное АО «Сапфир» (продавец) заключили договор купли-продажи здания. Нежилое помещение приобреталось Банком в целях размещения в нем дополнительного офиса банка. В договоре стороны установили, что невидимые недостатки имущества после его передачи не являются основанием для применения впоследствии ст.475 ГК РФ. Однако на основании данных дополнительной технической инвентаризации выяснилось, что приобретенное Банком помещение имеет деревянные перекрытия, а не металлические, как было указано в техническом паспорте БТИ и акте приема-передачи нежилого помещения, составленного при заключении договора. Банк посчитал, что приобретенное здание, имеющее деревянные перекрытия не может использоваться для размещения в нем офиса Банка. И обратился в суд с требованием возместить убытки, связанные с устранением недостатков приобретенного по договору купли-продажи нежилого помещения. В судебном заседании представитель Банка заявил, что аналогичное дело рассматривалось в арбитражном суде соседнего округа, который, своим решением удовлетворил сходные требования.

Какое решение должен принять арбитражный суд? Можно ли считать, что информация, содержащаяся в статье гражданина Слобожанина А.В., порочит деловую репутацию АО «Павловский завод металлоизделий»? Обосновано ли обращение Завода за защитой своих прав в арбитражный суд? Каковы правила подведомственности судебных споров, связанных с защитой деловой репутации юридических лиц?

Управление Пенсионного фонда РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району Еврейской Автономной Области обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о взыскании с частного нотариуса Гузман Н.В. штрафа в сумме 5000 руб. за несвоевременную регистрацию в органах Пенсионного фонда РФ. В обоснование своих требований, Управление Пенсионного фонда РФ указало на нарушение частным нотариусом ст.11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Арбитражный суд первой инстанции отказал истцу в удовлетворении иска, не усмотрев нарушений законодательства со стороны ответчика. В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Место предпринимательского права в правовой системе РФ

Вам будет интересно ==> Шумовые работы в москве в субботу 2023 г

Предпринимательское право и его место в российской правовой системе

Существуют различные точки зрения на сущность предпринимательского права. Два основных подхода:

цивилистический, сторонники которого не рассматривают предпринимательское право в качестве самостоятельной отрасли права. Предпринимательское право – это подотрасль гражданского права, имеющая своим предметом частные предпринимательские отношения. Необходимость регламентированного публично-правового вмешательства в сферу частных отношений не требует оформления специальной правовой отрасли, поскольку нормы частного и публичного права имеют разноот-раслевой характер. Они могут быть объединены в комплексном нормативном акте (в том числе предпринимательском кодексе), но лишь как в специальном по отношению к ГК РФ законе. Возможность субсидиарного применения общих норм гражданского права в процессе регулирования предпринимательских отношений, свидетельствующая о единстве частноправового регулирования, – одно из главных отличий указанного подхода;
хозяйственно-правовой, в соответствии с которым предпринимательское право признается самостоятельной отраслью права, имеющей своим предметом не определенного рода общественные отношения, а предпринимательскую деятельность. Одни отношения с учетом их природы регулируются нормами частного права, а другие – нормами публичного права.

Законодатель исходит не из объективного критерия выделения предпринимательской деятельности как предмета правового регулирования самостоятельной отрасли права, а из субъектного признака – участия в гражданских отношениях предпринимателя. Следовательно, предпринимательское право не является самостоятельной отраслью права, это составная часть гражданского права, специальное изучение которой вызвано практическим интересом.

В п. 1 ст. 2 ГК прямо установлено, что гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном порядке.

Таким образом, возможно сформулировать определение предпринимательского права как совокупности общих и специальных норм гражданского права, регулирующих имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием (предпринимательские отношения), основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Место предпринимательского права в правовой системе РФ

Сторонники концепции хозяйственного права говорили о том, что имущественные отношения между частными субъектами регулировались нормами ГП, а отношения между социалистическими мероприятиями, которые основывали свою деятельность на принципе плановости и подчинения регулировались хозяйственным правом. В предметхозяйственного права включались такие отношения, как:

Предпринимательское право — это комплексная отрасль, гармонично сочетающая публично-правовые и частноправовые начала. Комплексная отрасль права характеризуется преобладанием (в гармоничном сочетании) разноотраслевых норм, регулирующих общественные отношения.

Идея о формировании хозяйственного (предпринимательского) права на стыке публичного и частного права является актуальной и плодотворной и в настоящее время. Однако эта идея не должна, на наш взгляд, строиться на отказе от деления права на публичное и частное, как иногда утверждают сторонники хозяйственного права. Напротив, в реальной действительности между публичным и частным правом не существует Великой китайской стены. Показательно в этом плане высказывание М. М. Агаркова о том, что «социальный строй, основанный только на частноправовых началах, не ведет к гуманному обществу. И в этом, и другом случае благие намерения способствуют уничтожению личности». История нашего государства подтверждает справедливость этого прогноза, сделанного выдающимся ученым-юристом в начале нынешнего века.

Вам будет интересно ==> Льготы детям инвалидам и их родителям в 2023 году жилье

Становление и развитие теорий хозяйственного (предпринимательского) права — это, прежде всего своеобразная реакция ученых на объективные потребности общества, когда традиционные отрасли права (конституционное, административное, гражданское, процессуальное и др.) не справляются в полной мере с поставленными перед ними задачами по комплексному правовому регулированию экономических отношений.

В современной юридической литературе можно выделить три основные теории предпринимательского права. Первая (господствующая) теория — «предпринимательское право есть составная часть гражданского права». По мнению цивилистов, оно (право) не имеет предмета и метода правового регулирования в их традиционном понимании, а также особых принципов в сфере предпринимательской деятельности. Некоторые ученые (В. Ф. Попондопуло, В. В. Ровный и др.) ставят знак равенства между предпринимательским и коммерческим правом. Правда, возникает вопрос: что означает словосочетание «часть гражданского права»?

В свое время О. А. Красавчиков, подводя итоги проблемам правового регулирования хозяйственной жизни, выделил пять основных концепций хозяйственного права, каждая из которых отличалась и оригинальностью взглядов ученых, и соответствовала реальной действительности на определенном этапе развития советского государства. Это концепции: «отрицания правового регулирования хозяйственной деятельности» (А Г. Гойхбарг), «двухсекгорного права» (П. И. Стучка), «довоенной (единой) теории хозяйственного права» (Е. Б. Пашуканис, Л. Я. Гинцбург), «послевоенной теории хозяйственного права» (В. В. Лаптев, В. К Мамутов, Г. М. Свердлов, В. С. Тадевосян и др.). Названные теории правового регулирования хозяйственных отношений уже были предметом рассмотрения в научной и учебной литературе. Поэтому, не раскрывая их содержания, сформулируем некоторые принципиальные положения.

Предпринимательское право и его место в российской правовой системе

Безусловно, рынок — категория прежде всего экономическая. Это основополагающее понятие рыночной экономики и, надо сказать, достаточно емкое, сложное и трудное понятие. Экономическая наука дает множество определений рынка. П. Самуэльсон определяет его как упорядоченную структуру, посредством которой взаимодействуют продавцы и покупатели товара, чтобы определить его цену и количество*(32). К. Макконелл, С. Брю считают, что «рынок это институт, или механизм, сводящий вместе покупателей (предъявителей спроса) и продавцов (поставщиков) отдельных товаров и услуг»*(33). Э.Д. Доллан и Д.Е. Линдсей считают рынком любое взаимодействие, в которое вступают люди для торговли друг с другом*(34).

Разграничение отраслей права, обоснование их самостоятельности — немаловажный вопрос для правовой науки и преподавания права. Но это проблема больше внутриправовая, важная для самих ученых-юристов. Для общества в целом главными являются полнота, всесторонность и эффективность правового регулирования общественных отношений.

С помощью метода обязательных предписаний императивными нормами права устанавливаются права и обязанности субъектов предпринимательских отношений. Он применяется, когда одна сторона правоотношения вправе давать другой стороне обязательные предписания. Данный метод характерен для прямого государственного регулирования предпринимательской деятельности (определение структуры суммы издержек, включаемых в себестоимость продукции; обязанность государственной регистрации субъектов предпринимательства; нормы антимонопольного, налогового законодательства и др.). Через метод обязательных предписаний выражаются публичные интересы общества.

Наша же идея состоит в том, что современные условия диктуют необходимость формирования не торгового, а российского предпринимательского права, которое может и должно формироваться хотя и на базе идей торгового права, но обязательно преодолевать узкие параметры торгового права как частного права, привнести в свое содержание социальные элементы, присущие не только и не столько частному, сколько публичному порядку, обеспечивающие государственное регулирование частноправовых отношений с учетом публично-правовых интересов, их реализации через частноправовые отношения и защиты публичных интересов в указанных правоотношениях»*(53).

Это вполне согласуется с методологическим подходом к соотношению хозяйственной, предпринимательской и коммерческой деятельности, из которого мы исходим при написании данного учебника. Под предпринимательским правом авторы понимают в данном случае не только совокупность юридических норм, регулирующих предпринимательские отношения, но и близкие и неразрывно связанные с ними отношения, выходящие за рамки предпринимательства, но относящиеся к хозяйственным. В то же время следует подчеркнуть, что предпринимательские отношения являются стержневыми, определяющими всю совокупность отношений, связанных с экономической и хозяйственной деятельностью.

Место предпринимательского права в системе российского права

– цивилистический, сторонники которого не рассматривают предпринимательское право в качестве самостоятельной отрасли права. Предпринимательское право – это подотрасль гражданского права, имеющая своим предметом частные предпринимательские отношения. Необходимость регламентированного публично-правового вмешательства в сферу частных отношений не требует оформления специальной правовой отрасли, поскольку нормы частного и публичного права имеют разноот-раслевой характер. Они могут быть объединены в комплексном нормативном акте (в том числе предпринимательском кодексе), но лишь как в специальном по отношению к ГК РФ законе. Возможность субсидиарного применения общих норм гражданского права в процессе регулирования предпринимательских отношений, свидетельствующая о единстве частноправового регулирования, – одно из главных отличий указанного подхода;

– хозяйственно-правовой, в соответствии с которым предпринимательское право признается самостоятельной отраслью права, имеющей своим предметом не определенного рода общественные отношения, а предпринимательскую деятельность. Одни отношения с учетом их природы регулируются нормами частного права, а другие – нормами публичного права.

Место предпринимательского права в системе права России Российская правовая система зарождалась и формировалась под влиянием континентальной правовой системы

Отношения, основанные на диспозитивности, складывающиеся между равноправными субъектами, в сфере предпринимательства складываются, как правило, между индивидуальными предпринимателями и организациями при заключении ими сделок. То есть метод дозволения преобладает в регулировании центральных отношений в предпринимательском праве, которые складываются между хозяйствующими субъектами при непосредственном осуществлении ими предпринимательской деятельности.

Так, В Программе развития реформ и стабилизации экономики, утвержденной Правительством РФ 6 августа 1993 г., указывалось на необходимость улучшения хозяйственного законодательства, издания не только Гражданского, но и Торгового Кодекса. В Указе Президента РФ об исследовательской программе «Пути и формы укрепления Российской государственности» от 29 апреля 1994 г. предусматривается разработка Предпринимательского Кодекса.

Кроме всего этого, стоит заметить, что различия в правовом регулировании предпринимательских отношений и гражданских в ГК становятся более существенными. Так поправки в ГК об общих положениях договорного и обязательственного права, вступившие в силу с 01 июня 2023 года во многом ориентированы на профессиональных участников рынка.

Метод императивных предписаний играет не менее важную роль при регулировании отношений в сфере предпринимательского права. Он действует тогда, когда участниками отношений являются неравноправные субъекты, как правило, в таких случаях речь идет с одной стороны о хозяйствующем субъекте, а с другой о государстве.

Во-вторых, рассматриваемая группа общественных отношений является основной, поскольку именно в процессе осуществления предпринимательской деятельности достигается главная ее цель — получение прибыли. Направленность на получение прибыли указывает, в свою очередь, на коммерческий и, следовательно, товарно-денежный характер предпринимательских отношений. Таким образом, первая группа общественных отношений, составляющих предмет предпринимательского права, — это коммерческие, товарно-денежные отношения между равноправными несоподчиненными хозяйствующими субъектами, ведущими предпринимательскую деятельность.

03 Мар 2022 semeiadvo 222