Каким Требованиям Должно Соответствовать Постановление Об Отказе В Возбуждении Уголовного Дела

2. При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении.

1.1. Решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с мотивированным постановлением прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного следствия для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства, вынесенное на основании пункта 2 части второй статьи 37 настоящего Кодекса, может быть принято только с согласия руководителя следственного органа.

4.1. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 198 — 199.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется в налоговый орган или территориальный орган страховщика, направившие в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний материалы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.

1. При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела руководитель следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Отказ в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 24 настоящего Кодекса, допускается лишь в отношении конкретного лица.

6. Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов проверки сообщения о преступлении отменяет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительной проверке, которое вместе с указанными материалами незамедлительно направляет руководителю следственного органа. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, соответствующий руководитель следственного органа отменяет его и возбуждает уголовное дело либо направляет материалы для дополнительной проверки со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.

Постановление Об Отказе О Возбуждении Уголовного Дела 2023 Пример

Законодательством предусматривается возможность неудовлетворения поданного заявления пострадавшего, если имеются обстоятельства, которые не являются достаточным основанием для осуществления такой процедуры. В ст. 24 УПК РФ утвержден основной перечень обстоятельств, которые признаются предпосылками для отказа в процессуальном производстве дела. Законодатель также отметил, что осуществить отказ можно вне зависимости от того, на каком этапе процесса они были выявлены. Основополагающими обстоятельствами считаются:

Решение принимает лицо, осуществляющее проверку. Здесь следует отметить, что, в отличие от возбуждения дела, таким лицом необязательно должен быть следователь или дознаватель. Порой отказные материалы делают участковые или оперативные сотрудники. Формально они имеют на это право, если действуют не сами по себе, а в качестве органа дознания, что соответствует ст. 40 УПК РФ.

1. Рассмотрение поданной жалобы.
2. Изучение материалов по делу.
3. Сопоставление информации, полученной из дела, и той, что изложил заявитель в своём обращении.
4. Принятие аргументированного решения.
5. Оформление нового постановления, в котором будет указана вся информация по проведённой проверке.

В п. 5 постановления Пленума Верховного суда от 10.02.2009 № 1 содержится перечень лиц, которые могут обжаловать постановление. Разъясняется, что право на обжалование имеют как физические, так и юридические лица, чьи интересы в той или иной степени затрагивает это процессуальное решение. При этом сам факт признания лица участником производства или отсутствия такого признания не влияет на его право обжалования.

• Ф. И. О. и должность начальника, наименование органа дознания или следствия, утверждающего постановление, и дата утверждения (в случаях, когда закон требует такого утверждения);
• наименование документа;
• место и дата вынесения постановления;
• должность, звание (классный чин), Ф. И. О. сотрудника правоохранительного органа, принимающего решение об отказе в возбуждении уголовного дела;
• краткие сведения о материале, по которому была проведена проверка;
• сведения, полученные в результате доследственной проверки;
• вывод об отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела с указанием статьи УПК, на которой основывается отказ;
• собственно решение об отказе в возбуждении дела;
• решение об уведомлении заинтересованных лиц и направлении им копии постановления.

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела: образец

В ответ на ходатайство будет выслана информация, содержащая место и время, когда будет проведено ознакомление. Как правило, это происходит там, где и было принято Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Лучше всего не просто прочитать документы, а сделать их фотокопии (в заявлении специально указывался пункт о технических средствах). В дальнейшем это значительно облегчит обоснование обжалования. И необязательно лично наносить этот визит. При наличии доверенности это может сделать и ваш представитель. Обратите внимание: родители или опекуны несовершеннолетних в ней не нуждаются. Им достаточно свидетельства о рождении или документа, подтверждающего право представлять интересы ребенка.

Далеко не все граждане нашей страны довольны работой правоохранительных органов, и действительно, часто в ответ на обращение о восстановлении справедливости приходит Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. УПК РФ предусматривает ситуации, когда этот документ может быть оспорен. Разберем их подробнее.

Обращаясь в органы правопорядка с заявлением по поводу обвинения в преступлении конкретного лица или группы лиц, следует помнить, что это достаточно серьезное действие. В случае если проведенная проверка не нашла подтверждения указанным фактам и по ее результатам было вынесено Постановление об отказе возбуждения уголовного дела, образец собранных материалов может быть передан для рассмотрения вопроса о возбуждении встречного уголовного дела, где будет выдвинуто обвинение в заведомо ложном доносе.

После того как материалы проверки были тщательно изучены, можно приступить к составлению жалобы. Лучше, если этим займется юридически грамотный человек, знающий уголовное право. В этом случае обжалование Постановления об отказе возбуждения уголовного дела будет иметь больше шансов на успех. Жалоба должна быть краткой и ясной. Работая над ее текстом, не стоит делать его эмоциональным, то, что хорошо смотрится при обычной переписке, не всегда бывает уместно в официальном документе. Текст жалобы должен быть кратким. Еще одним важным качеством этого документа должна стать обоснованность и мотивированность жалобы.

Вводная часть содержит номер документа, дату и место его составления, должность, звание и фамилию принявшего решение лица. Здесь же указывается повод и материалы, по которым был вынесен отказ. При этом, формулируя наименование материалов проведенной проверки, лицо, оформляющее Постановление, не должно использовать в нем обвинительную направленность (не «материалы о преступлении гр-на Петрова К. К.», а «материалы об угоне ТС гр-на Сидорова Н. Е.»).

Статья 25 УПК РФ. Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон
Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

[6] Ташибаева А.К. Отсутствие состава преступления – одно из оснований отказа в возбуждении уголовного дела // Право и политика: история и современность. Тезисы докладов и сообщений международной научно-практической конференции (30 мая 2007 г.). – Омск: Изд-во Омск. акад. МВД России, 2007. – С. 135-137.

Как правило, решение об отказе в возбуждении уголовного дела принимается
в случае, когда в ходе доследственной проверки не были установлены обстоятельства, свидетельствующие о совершении преступлении. Но существуют и другие основания отказа в возбуждении уголовного дела, о которых мы поговорим далее.

Также КС пояснил, что поскольку суд выносит свое решение лишь в части признания процессуального решения должностного лица незаконным или необоснованным, не делая выводов о доказанности события преступления, о его совершении конкретным лицом и о его вине (тем более если ввиду отказа в возбуждении уголовного дела оно не может быть рассмотрено по существу), то оценка судом материалов проверки сообщения о преступлении, служащих основанием для вынесения рассматриваемого процессуального решения, не может предрешить вопросы, входящие в предмет судебного разбирательства по существу уголовного дела.

2. При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении.

Преступление считается уголовно наказуемым деянием, но перед тем как привлечь злоумышленника к ответственности, осуществляется предварительное расследование. Получив заявление о неправомерном деянии, следователь может вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или в его удовлетворении.

• Регистрируется сообщение о преступлении.
• Проводится проверка сообщения.
• Делается осмотр места происшествия, собираются объяснения потерпевшего, свидетелей, проводятся необходимые экспертные исследования, запрашивается и получается нужная информация.

• полное название судебной инстанции, в которую она будет отправлена;
• сведения о заявителе – полностью его ФИО, адрес проживания, данные из паспорта, контактная информация;
• его процессуальный статус;
• реквизиты выданного ранее постановления об отказе в ВУД;
• доводы обратившегося – нужно аргументированно изложить причины, по которым подаётся жалоба;
• требования;
• дата и подпись.

Правда, если отказной материал готовил орган дознания (дознаватель или, например, участковый, оперуполномоченный), то решение по жалобе может принять только надзирающий прокурор, поэтому обращаться нужно сразу в прокуратуру. Если не поможет, решение можно обжаловать в вышестоящий следственный орган и (или) вышестоящему прокурору.

Немаловажным является факт заведомо ложного доноса, так, если в сообщении о преступлении содержалась информация, которая позволяет заподозрить лицо в совершении преступления, но в ходе проверки она не подтвердилась, следственные органы, проводившие проверку, вправе рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос. Однако на практике такие дела возбуждаются достаточно редко.

Если заявитель прилагает какие-либо документы, что необходимо в большинстве случаев, то отдельно также формируется приложение с перечислением всех предоставляемых бумаг. Образец документа можно скачать в любой правовой системе или обратиться в юридический центр за помощью.

1. Рассмотрение обращения может происходить только в районном суде (мировые судьи полномочиями оспаривания не наделены), который относится к территории осуществления деятельности конкретного правоохранительного органа.
2. Нет необходимости сначала подавать заявление прокурору или руководителю следственного органа.
3. Обращение может содержать в себе требования отменить не только первое постановление об отказе, но и все последующие. Кроме того, обжалованию допустимо подвергнуть и бездействия прокурора.
4. Госпошлина за данный вариант оспаривания не платится. Указанные процессуальные действия бесплатные.
5. При рассмотрении обязательно присутствует помощник прокурора, а сам процесс регламентируется статьёй 125 УПК РФ.
6. Суду на исследование переданных сведений даётся пять дней, после чего должно быть вынесено определение.

• порядок рассмотрения обращения прокурором должен проходить исключительно в рамках статьи 124 УПК РФ;
• период для рассмотрения здесь варьируется с трёх до десяти дней, с учётом характера и тяжести конкретного случая;
• прокурор может контролировать работу следствия, давать поручения и назначать мероприятия проверки, но не имеет возможности самостоятельно возбуждать дело;
• принять к рассмотрению заявление должны не позднее двух суток, после чего гражданин может получить информацию о том, кто координирует вопрос;
• прокурор может внести представление руководству следствия или дознания, которые в последствие вынесут приказ или распоряжение о привлечении сотрудников органов к дисциплинарной ответственности за неположенные по службе действия, но об это лучше упоминать непосредственно в обращении;
• направляется документ только в районную прокуратуру, обращение в областной орган следует осуществлять только в случае недовольства работой местной структуры.

Поэтому к нему предъявляются требования, направленные на то, чтобы следствие полноценно отразило события преступления, причины по которым проступок не может рассматриваться, как общественно опасный, отсылки к законам, в том числе тем, что потенциально могли служить основой для квалификации деяния, но не могут применяться ввиду несоответствия признаков диспозиции фактическим событиям.

• начальник правоохранительного органа, принявшего сообщение о преступлении, который будет обязан на основании жалобы проверить работу сотрудников;
• прокуратура, обладающая широким кругом полномочий, позволяющим координировать дальнейший ход проверки;
• суд, предусматривающий в процессе судопроизводства вынесение определения, которое будет направлено на отмену постановления и установление обязанности правоохранителей, устранить все выявленные нарушения.

Если речь идёт об одних и тех же материалах по одному и тому же факту, то как минимум есть вопросы к следователям и повод для обжалования их решений. По правилам статьи 145 Уголовно-процессуального Кодекса РФ решение может быть или о возбуждении дела или об отказе в возбуждении дела. А раз уже вынеснн приговор, надо добиваться его отмены либо изменения.

Здравствуйте! По делу моего мужа,по результатам доследственной проверки следователь вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. На следующий день другой следователь вынес другое постановление о возбуждении уголовного дела. Считается ли постановление о возбуждении уголовного дела законным и обоснованным,если в материалах уголовного дела имеется постановление об отказе в возбуждении уголовного дела никем не отменённое? По данному делу мой супруг сидит в сизо уже 7 месяцев,приговор до сих пор не вступил в законную силу.

Анна, добрый день! В Вашей ситуации речь идет об эпизодах. Если дело находится у следователя, значит либо суд вернул дело на дополнительное расследование, либо дело еще не направлялось в суд вообще. Супруг может находиться в СИЗО только на основании постановления суда об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. По тяжким преступлениям срок содержания под стражей не может превышать 1 года. Вероятнее всего, Вашего супруга обвиняют в совершении не одного, а нескольких преступлений, но они расследуются в рамках одного дела. То есть внутри одного дела собраны несколько заявлений или сообщений о преступлениях, которые предположительно совершены Вашим мужем. Если по одному из таких заявлений не нашлось доказательств, следователь обязан принять решение, в этом случае и было постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. По другому заявлению следователь счел, что состав преступления имеется, поэтому возбудил новое дело (дополнительный эпизод).

Отказ в возбуждении уголовного дела

Российское законодательство чётко определяет обязанности следственных органов в случае получения сведений о преступлении, уже совершённом или только готовящемся. Чтобы исключить неоправданное бездействие должностных лиц, следует иметь полное представление о такой процедуре, как отказ в возбуждении уголовного дела.

Чтобы уточнить интересующую Вас информацию по этому или другому вопросу обратитесь к юристу-консультанту с помощью формы ниже или позвоните по номеру, указанному на сайте. Более подробно о консультации можно узнать на странице Консультация. Первая консультация осуществляется абсолютно бесплатно.

Если речь идёт о налоговом преступлении, копия направляется в налоговый орган, если предполагавшееся преступление связано с невыплатой социальной страховки – в местный орган, отвечающий за страхование. В случае получения сообщения о преступлении из средств массовой информации, постановление об отказе обязательно должно быть опубликовано.

1. Дату, время и место вынесения.
2. Сведения о должностном лице, производившем проверку.
3. Повод для рассмотрения (наличие сообщения о преступлении, оформленного и зарегистрированного надлежащим образом).
4. Основание для отрицательного решения в возбуждении уголовного дела с указанием соответствующего пункта УПК.

Уголовно-процессуальный кодекс не предусматривает обязательной формы для жалобы на отказ в возбуждении дела. Поэтому при составлении такой жалобы нужно как можно внимательней отнестись к описанию всех обстоятельств, которые, по мнению заявителя, указывают на необоснованность решения должностного лица.

Как составляется постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Заканчивается описательно-мотивировочная часть выводами с указанием на отсутствие состава преступления в деянии конкретного лица либо выводами об отсутствии события преступления, на которое было первоначально указано. Это может быть в том случае, если сообщено о не имевшем место факте, либо в случае, если сообщенные факты не подпадают под признаки какого-либо преступления. При отсутствии признаков состава преступления в деянии конкретного лица обязательно указываются пункт, часть и статья предполагаемого преступления, в отношение которого проверялось лицо, а также указание на п.2 ч.1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса. При отсутствии события преступления аналогично указывается пункт, часть и статья преступления, событие которого не подтвердилось, то есть п. 1 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Старший следователь следственного отдела по Энскому району Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Заэнскому краю майор юстиции Петров С.А., рассмотрев материалы проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ по заявлению Васильевой А.В. о незаконном проникновении в принадлежащее ей жилище гражданином Ивановым С.А., зарегистрированное в Книге регистрации сообщений о преступлениях под № 456 от 17 мая 2023 года,
УСТАНОВИЛ:
17 мая 2023 года гражданка Васильева А.В. обратилась в следственный отдел по Энскому району Следственного комитета Российской Федерации по Заэнскому краю с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина Иванова С.А., который 17 мая 2023 года около 23 ч. 00 мин. Проник в принадлежащее ей жилище, расположенное по адресу: г. Энск, ул. Энтузиастов, 12, кв. 77, против ее воли.
Опрошенная в ходе проверки Васильева А.В. подтвердила обстоятельства, изложенные в заявлении, уточнив, что в квартиру Иванова С.О. впустила сама, так как знала Иванова С.А. уже давно, и он бывал у нее в гостях не один раз. Сразу же после того как Иванов С.А. вошел, то стал предъявлять ей претензии, связанные с ранее имевшимися между ними интимными отношениями, возникла ссора. В ходе ссоры она стала требовать от Иванова С.А., чтобы тот покинул ее квартиру. Но тот отказывался и продолжал конфликт, в связи с чем, она сообщила о незаконном поведении Иванова С.А. в полицию, а потом написала заявление о привлечении Иванова С.А. к уголовной ответственности, так как тот ушел от нее только после того как сотрудники полиции вывели его из ее жилища.
Об аналогичных обстоятельствах произошедшего в своем объяснении указал Иванов С.А.
Права Васильевой А.В. на жилище, по адресу: г. Энск, ул. Энтузиастов, 12, кв. 77, подтверждаются договором коммерческого найма жилого помещения от 13 июня 2014 года, оформленном на ее имя, копия которого приобщена к настоящему материалу проверки. А также наличием у Васильевой А.В. регистрации по месту жительства в органах УФМС России по г. Энску Заэнского края, что подтверждается наличием штампа регистрации по указанному адресу в ее паспорте, копия которого также приобщена к материалам проверки сообщения о преступлении.
Иванов С.А. зарегистрирован по другому адресу и как член семьи нанимателя жилого помещения Васильевой А.В. в договоре о найме жилого помещения не значится.
Анализируя, собранные в ходе доследственной проверки материалы, несмотря на то, что Иванов С.А. не имеет каких-либо вещных прав на жилище Васильевой А.В., можно сделать вывод об отсутствии в деянии Иванова С.А. признаков состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 139 УК РФ, поскольку из объяснений как Иванова С.А., так и самой Васильевой А.В. следует, что Иванов С.А. вошел в квартиру последней, с ее же разрешения, то есть законно. Покинуть помещение от Иванова С.А. Васильева А.В. стала требовать только в ходе конфликта с Ивановым С.А., когда тот не пожелал покинуть квартиру после ее требований. Таким образом, в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 139 УК РФ по заявлению Васильевой А.В. о незаконном проникновении в ее жилище Иванова С.А. следует отказать в связи с отсутствием в деянии Иванова С.А. состава указанного преступления, то есть по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ.
В деянии Васильевой А.В., подавшей заявление о привлечении Иванова С.А. к уголовной ответственности также отсутствуют признаки состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 306 УК РФ, так как из объяснений Васильевой А.В. видно, что последняя подавая заявление в отношении Иванова С.А. заблуждается относительно юридической квалификации деяния Иванова С.А., отказавшегося покидать ее жилище по требованию. В возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 306 УК РФ в отношении Васильевой А.В. должно отказать по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ – в связи с отсутствием в деянии состава указанного преступления.
С учетом изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24, ст. ст. 38, 144-145 УПК РФ,
ПОСТАНОВИЛ:

Вводная часть документа начинается с названия – «ПОСТАНОВЛЕНИЕ об отказе в возбуждении уголовного дела», где слово «ПОСТАНОВЛЕНИЕ» пишется большими буквами и расположено одно на строке. Остальные слова в названии пишутся на интервал ниже. После названия еще ниже на интервал слева от полей документа указывают место составления документа, справа, на этой же строке, указывают дату составления, чуть ниже, под датой, время составления документа. Далее, через интервал, ниже места составления и даты составления, времени составления документа, пишут сплошным текстом в строчку должность, специальное звание, инициалы и фамилию должностного лица, составившего постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Здесь же указывают какое сообщение о преступлении, заявление какого лица и по какому факту рассмотрено, номер и дата регистрации рассматриваемого материала в Книге регистрации сообщений о преступлении.

Аналогично при решении вопроса об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием события преступления, только с указанием на другое правовое основание и без указания на лицо, в отношении которого проводилась доследственная проверка, так как речь в данном случае идет о том, было ли вообще преступление, событие.

Если в возбуждении уголовного дела отказано по заявлению гражданина в отношении какого-либо конкретного лица, то одним из пунктов резолютивной части должно также стать решение в отношении лица заявившего о преступлении по ст. 306 УК РФ за заведомо ложный донос о совершении преступления по п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ. Мотивы отказа в отношении заявителя указывают в конце описательно мотивировочной части постановления об отказе в возбуждении уголовного дела после мотивировки отказа в возбуждении уголовного дела по сообщенному заявителем преступлению.

Отказ в возбуждении уголовного дела

Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов проверки сообщения о преступлении отменяет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Предварительное расследование — это стадия уголовно­го судопроизводства, которая проводится по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения и заключается в деятельности органов дознания и предварительного следствия по собиранию, проверке и оценке доказательств в целях

Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения

Органам дознания, дознавателям, расследующим преступления в форме самостоятельного дознания, подследственны уголовные дела о преступлениях небольшой и средней тяжести,а следователям — уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, за некоторыми исключениями

Об отказе в возбуждении уголовного дела

Часть 6 статьи 148 УПК РФ говорит, что признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор выносит мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов руководителю следственного органа для решения вопроса об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, соответствующий руководитель следственного органа отменяет его и возбуждает уголовное дело либо направляет материалы для дополнительной проверки со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.

Если есть повод к возбуждению дела, есть основание, и нет обстоятельств, указанных в статье 24 УПК РФ, принимается решение о возбуждении уголовного дела. Такое решение может принимать орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа и следователь. Форма – Постановление о возбуждении уголовного дела.

В статье 148 УПК РФ сказано, что при отсутствии основания для возбуждения уголовного дела руководитель следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Отказ в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 24 настоящего Кодекса, допускается лишь в отношении конкретного лица.

Также есть возможность обжалования в суд. Признав отказ в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, судья выносит соответствующее постановление, направляет его для исполнения руководителю следственного органа или начальнику органа дознания и уведомляет об этом заявителя.

Порядок отказа в возбуждении уголовного дела

Помимо лиц, перечисленных в статье 148 УПК РФ, при определенных условиях вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела могут (а в большинстве случаев и обязаны) также руководитель следственной группы (ст. 163 УПК РФ) и начальник следственного отдела. О наличии у начальника следственного отдела указанного полномочия говорит то обстоятельство, что статус начальника следственного отдела позволяет ему обладать всеми предусмотренными ст. 38 УПК РФ правами следователя (ч. 2 ст. 39 УПК РФ), а значит, и предусмотренным п. 5 ч. 2 ст. 38 УПК РФ правом «осуществлять иные полномочия следователя», предусмотренные УПК РФ.

Уголовная ответственность за совершение данного преступления может наступить вне зависимости от того, осуществлял ли орган предварительного расследования по заявлению следственные или иные процессуальные действия (осматривал ли место происшествия, получал ли объяснения, истребовал материалы).

В части 4 статьи 148 УПК РФ закреплено требование направления копий постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела прокурору и заявителю. О правах других лиц на ознакомление с данным документом здесь ничего не сказано. Между тем в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 23 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»[41] с материалами, по которым отказано в возбуждении уголовного дела, вправе также знакомиться Уполномоченный по правам человека в РФ.

Руководитель следственной группы наделен правом выделения уголовных дел в отдельное производство в порядке, установленном ст. ст. 153 – 155 УПК РФ. А это значит, что он уполномочен и на выделение в отдельное производство уголовного дела для производства предварительного расследования нового преступления, а также в отношении нового лица. Данное же решение согласно требованиям ч. 3 ст. 154 УПК РФ не может быть принято без одновременного возбуждения уголовного дела. Если руководитель следственной группы уполномочен на возбуждение уголовного дела, то последовательно заключить, что он также обладает правом отказа в возбуждении уголовного дела.

Суд и судья не вправе отказывать в возбуждении уголовного дела. Не уполномочен принимать данное решение даже судья, проверяющий законность и обоснованность решения о возбуждении уголовного дела. Признав решения о возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, судья своим постановлением не отказывает в возбуждении уголовного дела, а возлагает на должностное лицо, незаконно (необоснованно) возбудившее уголовное дело, обязанность устранить допущенное нарушение.

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

• Регистрируется сообщение о преступлении.
• Проводится проверка сообщения.
• Делается осмотр места происшествия, собираются объяснения потерпевшего, свидетелей, проводятся необходимые экспертные исследования, запрашивается и получается нужная информация.

• Нет поводов и (или) основания для возбуждения дела. Поводы – это явка с повинной, заявление либо иное сообщение о преступлении. Основание – наличие данных о признаках преступления.
• Есть поводы и основание для возбуждения дела, но оно не может быть возбуждено, так как одновременно есть основание (основания) для отказа в возбуждении дела, предусмотренные ст. 24 УПК РФ.

Если решение об отказе в возбуждении уголовного дела принято в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, лицо, в отношении которого вынесено постановление, вправе обжаловать его для своей реабилитации. Но нужно понимать, что в этом случае, скорее всего, будет возбуждено уголовное дело. Единственная разумная цель подачи жалобы в этом случае – добиться своего оправдания и прекращения уголовного преследования за невиновностью, отсутствием состава преступления или иным реабилитирующим основаниям. В иных случаях обжалование – просто трата времени и сил. Даже если дело дойдет до суда, его все равно прекратят по тому же самому основанию, по которому было принято решение об отказе в возбуждении дела.

Как только материал проверки собран, на что отводится 3-10 суток, максимум 30 суток, должно быть принято процессуальное решение – либо дело возбуждается, либо нет. В последнем случае материал проверки превращается в отказной материал, где последним документом и будет постановление об отказе в возбуждении дела.

1. Нет события преступления:

• не было преступного факта;
• событие было, но оно – не результат действий (бездействий) человека;
• между событием (действиями или бездействием) человека и последствиями, предусмотренными соответствующей нормой УК РФ, нет причинно-следственной связи;
• обстоятельства и последствия произошедшего события не свидетельствуют о его преступном (криминальном) характере;
• событие было, но оно не подпадает ни под один состав преступления, предусмотренный УК РФ.

1. Виновное лицо установлено, но в его действиях (бездействии) нет состава преступления. Обычно под это основание подпадают ситуации, когда виновное лицо не достигло возраста уголовной ответственности (нет субъекта преступления) и (или) нет необходимой формы вины (субъективная сторона).
2. Формально есть все необходимое для возбуждения уголовного дела, но истекли сроки давности уголовного преследования, установленные ст. 78 УК РФ.
3. Есть преступление, установлено виновное лицо, но оно умерло, и нет необходимости в его реабилитации.
4. Не поступило заявление потерпевшего, если такой повод – обязательное условие для возбуждения дела (дела частного и частно-публичного обвинения согласно ст. 20 УПК РФ).
5. Отсутствие обязательного согласия для начала уголовного преследования лица, относящегося к специальной категории лиц (судьи, депутаты и т.д.)

Надо отметить, что если отсутствует хотя бы один из вышеперечисленных четырех пунктов, состава преступления нет, то следователь или дознаватель вправе оформить Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Пример такой ситуации очень легко найти. В отношении несовершеннолетнего такое решение будет приниматься вплоть до достижения им 16 (в особых случаях – 14) лет.

Такое решение должно быть достаточно обоснованным и мотивированным. Уголовно-процессуальный кодекс РФ специально оговаривает примерные формы и реквизиты постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Учитывая важность этого процессуального решения, представляется более приемлемым, чтобы эти процессуальные документы, кроме обычных реквизитов (даты и места составления) и вводной части (наименование органа, должность и фамилия лица, принимающего решение), содержали четко разграниченные вводную, описательную (мотивировочную) и резолютивную части.

Заканчивается описательная часть данного постановления указанием статьи уголовно-процессуального кодекса, на основании которой (которых) принимается данное решение. Резолютивная часть постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и (или) уголовного преследования также начинается со слов «постановил». При этом в резолютивной части постановления об отказе в возбуждении уголовного дела после слов «постановил» должна быть формулировка, свидетельствующая об отказе в возбуждении уголовного дела с указанием конкретного повода, свидетельствующего о наличии сведения о составе преступления, а также указана норма УК РФ, на основании которой должно было быть возбуждено уголовное дело.

Далеко не все граждане нашей страны довольны работой правоохранительных органов, и действительно, часто в ответ на обращение о восстановлении справедливости приходит Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. УПК РФ предусматривает ситуации, когда этот документ может быть оспорен.

Во вводной части постановления об отказе в возбуждении уголовного дела указываются дата, место его вынесения, кем оно вынесено, а также повод и основание, свидетельствующие об основаниях для возбуждения уголовного дела. Описательная часть постановления об отказе в возбуждении уголовного дела отражает мотивы отказа в возбуждении уголовного дела. Кроме того, в описательной части постановления приводятся обстоятельства, препятствующие возбуждению уголовного дела и (или) уголовного преследования.

Разумеется, у любого профессионального юриста есть и должный опыт, и нужные знания в данной сфере. Именно поэтому мы настоятельно рекомендуем заинтересованным лицам своевременно заручиться поддержкой специалиста, чтобы повысить свои шансы на благоприятный исход, после рассмотрения жалобы судом.

Если жалоба будет удовлетворена, уголовное дело не будет возбуждено автоматически. После отмены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, проверка по заявлению о преступлении будет проведена снова, а по результатам проверки будет вынесено постановление о возбуждении уголовного дела или же окончательный отказ.

Эта же статья предусматривает порядок рассмотрения в пределах судебного контроля на стадии предварительного расследования жалоб, касающихся неэффективности проверки сообщения о преступлении и расследования вследствие ненадлежащих действий (бездействия) и решений соответствующих должностных лиц, в том числе из-за недостаточности принимаемых ими мер.

Вышеперечисленные случаи не часты. Если постановление отменено, это вовсе не значит, что следователь нарушил закон, в рамках доследственной проверки его полномочия ограничены, т.к. законом ограничен комплекс проводимых мероприятий. Следователь или дознаватель вправе:

Постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования.

______________________________
*Данная графа заполняется в том случае, когда в ходе проверки установлено отсутствие оснований для возбуждения уголовного дела в отношении лица, заявившего о совершении преступления конкретным лицом (лицами).
**Данная графа заполняется в том случае, когда по результатам проверки сообщения о преступлении усматриваются признаки преступления в действиях лица, сообщившего о совершении преступления конкретным лицом (лицами).
***Данная графа заполняется по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного средством массовой информации.

13. У мамы после смерти остались кредиты. Я обзвонила банки. В одном мне сказали что так как я знала что у мамы кредит в их банке, то я должна продолжать выплачивать его. Во втором сказали, что страховая компания банка просит документы: выписку из амб. карты аж за 10 лет, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, и справку о том что вскрытие не проводилось. В поликлинике мне сказали, что они такой справки не дают и что банк не имеет право запрашивать такие документы.

• невозможность установить сам факт преступления;
• отсутствие в действиях обвиняемого лица состава преступления;
• истечение срока исковой давности (может составлять от 2 до 15 лет в зависимости от тяжести преступлений);
• смерть обвиняемого (или потерпевшего);
• отсутствие официального заявления (анонимное обращение не может быть рассмотрено как заявление и не является основанием для начала делопроизводства);
• отсутствие соответствующего решения суда (если дело касается лиц, которым закон гарантирует неприкосновенность).

9. У меня на руках постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Был проверен материал заявителя, и в его заявлении не нашли состав преступления. Меня приглашали дважды по телефону из двух разных районов, где я дал обьяснения и обоснования в своей невиновности. Сейчас меня вызвают в третьий раз уже в другой районный отдел. Мой вопрос? Меня могут приглашать по звонку телефона, или это должно быть приглашение через письмо?

1. Детальное ознакомление с текстом постановления и причинами отказа.
2. Подача заявления с требованием предоставить для ознакомления материалы проверки, проведенной по факту совершения преступления.
3. Изучение материалов с целью выявления нарушений.
4. Составление жалобы.
5. Обжалование решения в соответствующих инстанциях.

Соответствующий документ направляется прокурору и заявителю не позднее, чем в течение 24 часов после принятия решения. На практике причиной отказа может стать неполнота собранной информации либо заведомо неправомерные действия сотрудников следственного отдела, что является нарушением закона и поводом обжаловать принятое решение.

Содержание  Статья №148 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) гласит, что после рассмотрения всех предоставленных фактов и доказательств сотрудник следственного отдела или дознаватель может вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Согласно ст. 24 УПК РФ основанием для обоснованного отказа могут послужить: невозможность установить сам факт преступления; отсутствие в действиях обвиняемого лица состава преступления; истечение срока исковой давности (может составлять от 2 до 15 лет в зависимости от тяжести преступлений); смерть обвиняемого (или потерпевшего); отсутствие официального заявления (анонимное обращение не может быть рассмотрено как заявление и не является основанием для начала делопроизводства); отсутствие соответствующего решения суда (если дело касается лиц, которым закон гарантирует неприкосновенность).

276 юристов сейчас на сайте Определено ли законодательством РФ КОЛИЧЕСТВО ДНЕЙ, предоставляемых заявителю для ознакомления с материалом процессуальной проверки об отказе в возбуждения уголовного дела, при написании указанным гражданином заявления на имя начальника отдела с просьбой ознакомиться с решениями по ранее сделанным обращениям, с применением собственных технических средств (сканер, ноутбук). Указанный гражданин вторую неделю копирует свои отказные материалы.

Разберем их подробнее. Образец Постановления регламентируется УПК. Также там содержатся требования к ее содержанию. В нем выделяют три части. Вводная часть содержит номер документа, дату и место его составления, должность, звание и фамилию принявшего решение лица.

Отказ в возбуждении уголовного дела

Перед тем, как принять решение об отказе заводить уголовное дело, представитель следственного органа или дознания осуществляет проверку информации, относящейся к сообщению о преступлении. В результате проверочных мероприятий должен быть получен ответ на вопрос, имеются ли законные основания отказа от производства следственных действий.

1. Определить, являлось ли сообщение заявителя результатом заблуждения или он осознанно сообщил не соответствующие действительности сведения. Если выяснится, что донос является заведомо ложным, решается вопрос о привлечении сделавшего его гражданина к уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ.
2. Дать распоряжение о публикации содержания постановления в СМИ, если ранее информация о предполагаемом преступлении стала доступна для широкого круга лиц.
3. Направить копию принятого постановления лицу, сделавшему заявление, а также прокурору. Сделать это необходимо в течение суток с момента его принятия. При этом требуется донести до заявителя, что он наделен правом обжаловать принятое решение, а также разъяснить порядок, в соответствии с которым осуществляется обжалование.
4. Если решение было вынесено в отношении преступления, связанного с уклонением от внесения налоговых платежей или неуплатой страхователем страховых взносов (по ст. ст. 198-199.4 УК РФ), его копия в течение суток подлежит направлению в подразделение ФНС или страховую организацию.

• объявить, в чем заключается суть рассматриваемой жалобы;
• представиться;
• напомнить участникам разбирательства их права и обязанности;
• дать слово заявителю и предложить ему обосновать свою позицию;
• заслушать показания остальных участников заседания.

После того, как заявление гражданина рассмотрено, принимается соответствующее постановление. Если жалоба удовлетворена, в текст постановления должны быть включены данные о процессуальных мероприятиях, необходимых для ускорения разбирательства по делу, а также сроки для их проведения.

• в результате проведения проверки не было установлено событие преступления;
• деяние, хотя и имеет признаки правонарушения, описанного статьей УК РФ, не образует состава преступления. На это же основание ссылаются и в случае декриминализации уголовной статьи;
• срок давности по противоправному деянию признан истекшим;
• зафиксировано наступление смерти гражданина, в отношении которого должно было начаться следствие. Но следственные мероприятия не подлежат прекращению, если речь идет о реабилитации подозреваемого;
• от потерпевшего не поступало заявления, если дело должно возбуждаться на его основании (оно должно относиться к категории частного или частно-публичного обвинения). Это не относится к случаям, когда пострадавшее лицо не может обратиться в правоохранительные органы вследствие нахождения в беспомощном состоянии или пребывает в зависимости от подозреваемого;
• не получено судебного заключения о том, что действия Генпрокурора или Председателя Следкома России обладают признаками деяния, запрещенного УК РФ. В отношение лица, занимающего должность судьи или состоящем в парламенте РФ, не выдано согласия на снятие неприкосновенности от Федерального Собрания РФ, Конституционного Суда РФ или квалификационной судейской коллегии.

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Без наличия веских причин уголовное дело против лица или группы лиц возбуждаться не будет. В нормах статьи 140 УПК РФ (действующая редакция) мы видим перечень оснований и причин для возбуждения уголовного производства. Во-первых, это заявление о преступлении. Это может быть официально зарегистрированная уполномоченными органами бумага от любого физического лица, организации, предприятия, группы лиц и т.д. Во-вторых, причиной для начала уголовного дела является личное признание человека, который совершил преступление и признает свои ошибки.

Существуют определенные признаки уголовного преступления. К ним можно отнести опасность деяния для людей, тяжелые физические последствия для человека, материальные последствия. Главный признак того, что совершенное человеком деяние является уголовным преступлением, — общественная опасность совершенного им проступка. Не всякое действие лица, имеющее какие-то последствия, является уголовным преступлением. Если компетентные органы не обнаружат в описаниях, показаниях свидетелей и других доказательствах признаков уголовного преступления, будет выпущено постановление об отказе в возбуждения производства.

Человек считает себя невиновным, а расследование начато? Что делать в таких случаях? Вариант только один — подается жалоба на возбуждение уголовного дела. Суть этого заявления похожа на обычную апелляционную жалобу, в которой излагаются доказательства того, что деяние, совершенное или инкриминируемое лицу, не является уголовным преступлением.

«___» _______ 200* года _______ (приводится суть совершенных действий с детальным поминутным описанием ситуации, если это возможно). Данные деяния, хотя и несут определенную общественную опасность, не имеют состава преступления. Кроме этого, ______ (Ф.И.О.) не достиг минимального предусмотренного законодательством возраста, с которого может наставать уголовная ответственность.

Также закон упоминает про такое основание, как сообщение о совершенном преступлении или о готовящемся акте, которое получено из анонимных источников. И, наконец, последнее основание — постановление прокурора о направлении материалов дела в орган, который занимается предварительным следствием.

• Личные данные ответственного лица при исполнении, принявшего резолюцию об отказе в открытии уголовного делопроизводства, включая звание и классный чин.
• Название документа в соответствии с устоявшейся практикой ведения подобных процессов в следственном органе при силовой структуре МВД.
• Локация и ЧЧ.ММ.ГГГГ принятия соответствующего решения.
• Основной текст бумаги – необходимые исходные данные для проведения проверочных действий в отношении подозреваемого лица.
• Каких итогов добилась предварительная контрольная ревизия на основании имеющихся данных о деянии.
• Приведение исчерпывающих доказательств того факта, что никакая статья УК РФ не может описать совершённого подозреваемым лицом деяния, что является основанием для отказа в возбуждении «уголовки».

• Формулировка отказа в возбуждении уголовного дела.
• В нижних строках содержатся сведения о лицах, кому направляется соответствующее уведомление о принятии решения об отказе.
• Все сведения и их достоверность скрепляются личной подписью должностного лица.

В общих случаях, в соответствии со 148-й статьёй УК РФ, при вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовки следователь обязан автоматически отправить копию соответствующего документа в адрес прокурора, пытавшегося инициировать процесс и самого заявителя, чьё ходатайство стало основанием для проверки тяжести деяния в отношении потерпевшего. В ситуации, когда заинтересованное лицо по каким-то причинам не уведомляется о принятом решении в течение суток, оговоренных в статье кодекса, оно имеет право на осуществление следующих шагов:

Важно! При подаче документа в следственные органы заявителю следует выполнить его в двух дубликатах, так как один из них остаётся в учреждении, а второй должен быть подписан и передан на руки заявителю, но уже с визой канцелярии госоргана. Эта бумага в дальнейшем может очень пригодиться в суде, как доказательство безуспешной попытки получить необходимые сведения.

Отказ в возбуждении уголовного дела при наличии предпосылок – это крайне ответственное решение, которое основывается на очень серьёзных причинах. Это означает, что должностное лицо, подписавшееся под резолюцией, в любой момент времени может быть подвергнуто проверке, поэтому данное решение об отказе выносится исключительно при наступлении следующих ситуаций, согласно статье 24 УК РФ:

Уголовные дела в нашей стране возбуждаются по многу раз на дню различными судами. Конечно, большинство преступлений носят настолько явный характер, что доказывать его состав – это дело техники, и при выявлении виновных лиц в любом случае будет вынесен приговор. Однако в УК РФ есть и такие статьи, читающиеся двояко, и процесс возбуждения уголовного дела станет ответственным решением следователя или судьи, на которое он пойдёт, только если имеет веские основания и улики, а также рапорт прокурора или достаточно правдоподобные свидетельские показания в отношении потенциального обвиняемого.

08 мая 2023      semeiadvo         119      

Похожие записи
• 
  Что положено матерям одиночкам в 2023 за второго ребенка в краснодарском крае
• 
  Можно Ли Студенту Иметь Свой Счет В Банке,Остоется Ли Он При Этом Иждивенцем?
• 
  Что положено за 3 ребенка в 2023 году уфа
• 
  Может Ли Пристав Не Накладывать Запрет На Выезд Если Платишь Помесячно Долг