Народная Инициатива По Ст 228 228 1

Подписан закон, направленный на обеспечение дополнительной защиты прав граждан от необоснованного преследования по уголовным делам о незаконном сбыте наркотических средств

Установлено, что не может служить основанием для возбуждения уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 228.1 и 228.4 УК РФ в части незаконного сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, сам факт нахождения лица в состоянии наркотического опьянения или обнаружения в теле человека наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в отсутствие достаточных данных, указывающих на факт их передачи в нарушение положений Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Родительское движние за гуманизацию российской наркополитики зародилось в социальных сетях. Подростки получали огромные сроки, родители искали поддержки, нуждались в юридической консультации. Однако несмотря на огромное колличество уголовных дел, само движение насчитыват около 1000 активистов в Сибири и столько же в центральной части России. Елена рассказывает, что родители, чьи дети отбывают сроки за наркотики, не слишком активны – они чаще всего очень напуганы и не могут прийти в себя, часто им не хватает знаний для анализа ситуации и возможностей для боробы за изменение законодательства.

Согласно Манифесту “Надоело”, опубликованому на странице инициативы, сотни тысяч ребят осуждены на безумные сроки зачастую по провокациям, фальсификациям, при отсутствии причинённого вреда, без учёта общественной опасности конкретного вещества. Приговоры часто неадекватны вине, не соответствуют принципам гуманности и международным конвенциям, выносятся в нарушение прав человека и вопреки здравому смыслу. Также активисты утверждают, что имеют место подбросы наркотиков, фальсификации уголовных дел, документов и подтасовка фактов со стороны следственных органов.

Ольга уверена, что статья 228 в России не только «народная», но и политическая. “Успешность работы правоохранительных органов у нас измеряется индикаторами посадки молодых людей. Когда сотни тысяч умных, образованых ребят получают огромные тюремные сроки – это геноцид и борьба с новым поколением в России. – считает Ольга. — Режим боится их, ведь все революции совершаются именно молодыми людьми.”

“Во время суда над моим сыном я начала интересоваться законодательством, подняла дела других ребят и поняла, что это целая система. Я столкнулась с тем, что никаких правил нет, ничего невозможно доказать. Нормальные, домашние дети без доказательств отправляются в тюрьму на огромные сроки.” – рассказала Ольга порталу TalkingDrugs. – Да, находятся родители, которые готовы бороться за своих детей. Они ищут друг друга в интернете, изучают законы, подают апелляции…. Однако на моей памяти еще никого не удалось вытащить из тюрьмы.”

“При наших законах, прокуратуре и следствию не нужно доказывать в суде факт сбыта, ведь Постановление Пленума Верховного Суда России от 2006 года (а также изменения принятые в 2023 году) внесло разъяснение в статьи уголовного кодекса, фактически приравняв “приготовление и покушение к сбыту” к “сбыту”. Почте все молодые люди, о которых я знаю, получили огромные сроки по этой схеме. Таких дел по всей России порядка полумиллиона, просто официальная статистика скрывает эти данные,” — утверждает Елена.

«Почему полицейские не боятся подбрасывать наркотики? Потому что для этой статьи требуется меньше всего доказательств. Если, допустим, по делу о сексуальном насилии нужно, чтобы был какой-то контакт между жертвой и тем, кто обвиняется, то по делам о наркотиках зачастую суд рассматривает, что в неустановленное время в неустановленном месте у кого-то купил, кому-то хотел продать. Никаких доказательств нет, кроме понятых, кроме каких-то свидетелей», – рассказала Меркачева.

«Например, во Франции, Испании, Италии. Там, если хранение происходит без сбыта, это уголовно не наказуемо. В странах с жесткой карательной политикой, возьмем Иран и Китай, где контрабанда наркотиков и торговля наркотиками предполагают смертную казнь, хранение до 10 граммов опиума и гашиша не влечет лишения свободы», – рассказал Синельщиков.

По части 2 ст. 228 УК РФ предлагается снизить верхнюю и нижнюю планки. Тем, кто хранит наркотики, будет грозить наказание от 2 до 5 лет, преступление переходит из категории тяжких в категорию средней тяжести. В части 3 поменяется только нижняя планка – ГД предлагает от 5 до 15 лет лишения свободы.

После высказываний Москальковой и Кудрина стало известно, что Государственная дума готовит поправки к 228-й статье УК РФ, а именно – смягчение второй и третьей частей (приобретение и хранение наркотиков в крупном и особо крупном размере). Сейчас наказание по этим частям предусматривает до 10 и 15 лет лишения свободы соответственно.

После задержания специального корреспондента «Медузы» люди в социальных сетях начали рассказывать, как им подкидывали незаконные вещества. Своей историей поделились корреспондент Роман Кульгускин и дизайнер Роман Уваров. До сих пор правозащитники и журналисты сомневаются в виновности активистки «Другой России» Таисии Осиповой, которая отбыла срок заключения за сбыт наркотиков. Сомнения вызывают истории общественного деятеля Руслана Кутаева, журналиста интернет-издания «Кавказский узел» Жалауди Гериева и оппозиционера-коммуниста Сергея Резникова.

Геноцид народа по 228

Но звезд и премий не хватает, соблазн легких денег невероятно велик и у представителей органов МВД. По сему, в последнее время, все чаще мы слышим, что поймали очередного сотрудника с большим весом наркотических средств. И он несомненно будет уволен. Эти случаи вопиющие, потому что зная закон (в отличие от молодых людей, которыми забиты тюрьмы), преступить его черту — верх цинизма и расчетливости.

Вот еще пример из раскрытых «тяжких» преступлений (не поворачивается язык назвать такое преступление тяжким, поэтому пусть будет в кавычках). Любитель расслабиться вечером, поделившийся с товарищем травкой (которая за всю историю человечества никого не убила, потому что гораздо легче и безопасней по своим наркотическим свойствам разрешенной 40-градусной водки), приравнивается к сбытчику, за что получает неоправданно большой срок. За распространение.

Фальсификации дел и провокации силовиков – это уже притча во языцех. Им звезды – людям сроки! Судьи, заведомо принимающие сторону обвинения, не вникают в суть каждого дела, не принимают к сведению доказательства подзащитных, закрывают глаза на грубейшие нарушения следственных действий. Просто меняют фамилию обвиняемому и без зазрения совести, объявляют приговор. Вам 9 лет, вам 10 лет, а вам 12 и 15 лет соответственно! Чтоб другие боялись. Это же ОСОБО тяжкое преступление!

Ежегодно, начиная с середины 90-х г.г., такая информация публикуется каждый год без изменений по тексту. Так вот, эта информация ни разу не подтвердилась. Из этого следует, что это не что иное, как провокация народа. Чтобы люди думали, что ВСЕ, кто имеет отношение к наркотикам – это огромное зло, и что ВСЕ ОНИ сидят заслуженно. На самом деле это далеко не так.

Не так давно служба ФСКН была упразднена. Расплодив преступность, ради мнимой «раскрываемости» — она сама погрязла в наркобизнесе, вымогательстве, фальсификации дел. Методы работы подразделений МВД, как показывает практика, совершенно не отличаются от методов работы наркоконтроля. Все та же «палочная» система: раскрываемость — превыше совести и чести.

Не выдерживает критики постановление Правительства РФ от 1.10.2012 № 1002 по статьям УК РФ 228 и 228.1, где одна доза гашиша уже является значительным весом и нацеливает ФСКН России на борьбу с молодежью, а не на крупных сбытчиков. Колонии общего и строгого режимов уже сейчас на 60-70% заполнены осужденными по ст. 228 и 228.1 на огромные сроки за считанные граммы (и менее) молодыми людьми, которые в тяжелые для России времена нужны на свободе, чтобы работать и платить налоги. Кроме того, тревогу вызывает не только настоящее, но и будущее России, поскольку длительное пребывание в колонии и судимость усложняет социализацию осужденных, продолжительное время находившихся в колониях.

Сотрудники ФСНК России работают не на ликвидацию крупных наркоторговцев, а путем провокаций (через ст. 30 УК РФ), на которые может повестись только неопытный молодой человек, нацелены на уничтожение Российских ребят. ФСНК России рекламируют наркотики, используя федеральные телеканалы, затем вовлекают в употребление и в последующем засаживают в тюрьмы. Не блокируются сайты по распространению наркотиком, опыт Роскомнадзора свидетельствует, что возможности для блокирования имеются.

В своем выступлении на итоговом заседании Коллегии ФСКН России 18 февраля 2023 г. «Об итогах оперативно-служебной деятельности Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в 2023 году и задачах на 2023 год» Иванов сказал: «ФСКН России была создана 13 лет назад целевым образом как спецслужба, главной задачей которой является ликвидация транснациональной организованной наркопреступности. За 2023 год судами было вынесено 4250 судебных решений в отношении организаторов наркобизнеса, из них 3611, – по материалам уголовных дел ФСКН России». Из порядка 130 тысяч уголовных дел, возбужденных по наркостатьям лишь 2,8 %, реальные торговцы.

Практически каждый день идут сообщения о преступной деятельности сотрудников ФСКН России, то они подкидывают наркотики, то фабрикуют дела, то провоцируют граждан на дачу ложных показаний против незнакомых лиц, то сами являются торговцами наркотических средств. На интернет-сайте «Антисуд» люди со всей России сообщают о преступных действиях этих горе-служителей. В обществе нарастает с каждым днем страшный негатив к данному ведомству.

По состоянию на 1 февраля 2023 г. в учреждениях уголовно-исполнительной системы содержалось 646 319 чел. (+ 234 чел. к началу года). Более 60-70% составляют приговоры по ст. 228 и ст. 228.1, что составляет около 400 000 чел. В основном это молодые люди в возрасте от 18 до 30 лет. Это трудоспособная и репродуктивная молодежь, рожденная в период демографической «ямы» — 1985-1997 годы.

Статья 228

Статья 228.1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

а) в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, на территории воинской части, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга;

наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Вам будет интересно ==>  Сколько в саду стоит день питания

1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, —

Санкция части 4 статьи 228.1 УК РФ предусматривает безальтернативное наказание в виде лишения свободы на срок от 10 до 20 лет. Сложившаяся, в том числе и в Калужской области, судебная практика достаточна сурова: в подавляющем большинстве случаев лица, признанные виновными в совершении указанных преступлений, лишаются свободы на длительный срок.

Калужским районным судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Калуги, обвиняемого в совершении ряда преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. Действия подсудимого были квалифицированы, в том числе, и в соответствии с частью 3 статьи 30, частью 4 статьи 228.1 УК РФ, предусматривающих уголовную ответственность за покушение на сбыт наркотических средств в крупном размере.

Оценив в совокупности данные о личности подсудимого, представленные стороной защиты доказательства, свидетельствующие о его устойчивом курсе на исправление, поведении после совершённых преступлений, суд пришёл к выводу о том, что исправление подсудимого возможно без реального лишения свободы и определил ему окончательное наказание в виде лишения свободы условно со штрафом.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 года № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами в редакции от 23.12.2010 № 31 высшей судебной инстанцией даны подробные разъяснения об особенностях квалификации действий осужденных, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

Действия подсудимых кассационной инстанцией переквалифицированы у каждого как одно продолжаемое преступление, предусмотренное ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч. 3 п. «г» УК РФ; исключена ст. 69 ч. 3 УК РФ; наказание снижено К. до 8 лет лишения свободы, П. с учетом ст. 69 ч. 5 УК РФ до 9 лет лишения свободы.

Действия подсудимых кассационной инстанцией переквалифицированы у каждого как одно продолжаемое преступление, предусмотренное ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч. 3 п. «г» УК РФ; исключена ст. 69 ч. 3 УК РФ; наказание снижено К. до 8 лет лишения свободы, П. с учетом ст. 69 ч. 5 УК РФ до 9 лет лишения свободы.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 года № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами в редакции от 23.12.2010 № 31 высшей судебной инстанцией даны подробные разъяснения об особенностях квалификации действий осужденных, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

Судебной коллегией по уголовным делам Челябинского областного суда по представлению прокурора изменен приговор Ленинского районного суда, которым М. осуждена по ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 3 п. «г» УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Действия подсудимой переквалифицированы на ст. 30 ч. 1, 228.1 ч. 3 п. «г» УК РФ, срок наказания снижен до 6 лет 8 месяцев лишения свободы.

Адвокат добился оправдания по обвинению в незаконном обороте сильнодействующих веществ

По версии следствия, Г., не имея легальных источников дохода и иных законных средств к существованию, действуя умышленно из корыстных побуждений с целью незаконного обогащения, вступил в преступный сговор с неустановленным лицом, направленный на незаконные приобретение, хранение и перевозку в целях сбыта сильнодействующих веществ, не являющихся наркотическими или психотропными, в крупном размере. 6 марта 2023 г. он получил от соучастника с целью последующего сбыта 460 капсул по 0,3 г, содержащих в составе прегабалин. Кроме того, реализуя преступный умысел, направленный на незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном и крупном размере, в тот же день он получил от неустановленного лица вещество общим весом 0,48 г, содержащее амфетамин, и пакеты с наркотическими веществами (гашишем и производным N-метилэфедрона).

«Несмотря на это, прокуратура просила суд назначить моему подзащитному наказание в виде 13 лет колонии строгого режима. В итоге суд не согласился с доводами обвинения. Позиция защиты, подтвержденная материалами дела, привела к тому, что в части обвинения в незаконном сбыте сильнодействующих веществ мой подзащитный был оправдан в связи с отсутствием состава преступления с правом на реабилитацию и возмещение вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием, а по второму –деяние переквалифицировано на ч. 2 ст. 228 УК», – подчеркнул адвокат, добавив, что большая часть срока наказания погашена зачетом времени содержания под стражей.

В ходе заседания суда защитник напомнил, что инициатива в сбыте наркотиков всегда исходит от наркоторговца, что должно подтверждаться показаниями участвующих лиц и другими доказательствами. При этом в первоначальном телефонном сообщении от сотрудника ГИБДД в дежурную часть отдела полиции и в первоначальных показаниях сотрудников полиции отсутствовала информация о том, что Г. якобы приобрел указанные вещества с целью последующего сбыта.

9 ноября Измайловский районный суд г. Москвы вынес приговор в отношении Г., которым оправдал его по ч. 3 ст. 234 УК РФ за отсутствием состава преступления, а также переквалифицировал его действия с ч. 3 ст. 30 и п. «г» ч. 4 ст. 228.1 на ч. 2 ст. 228 УК. Адвокат АП г. Москвы Шарбатулло Содиков, защищавший подсудимого, рассказал «АГ» об обстоятельствах дела и о том, как ему удалось доказать невиновность подзащитного в незаконном обороте сильнодействующих веществ и добиться переквалификации деяния на менее тяжкое по второму составу преступления (незаконный оборот наркотических и психотропных веществ в значительном и крупном размерах).

По второму эпизоду обвинения (ч. 3 ст. 30 и п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК) защитник обратил внимание суда, что, несмотря на выявленные у подзащитного в ходе медосвидетельствования непосредственно после задержания признаки наркотического опьянения и следы недавнего употребления наркотиков, это свидетельствует лишь о хранении и употреблении им запрещенных к обороту веществ, но не дает оснований для обвинения в их сбыте. В связи с этим, по мнению адвоката, действия подсудимого подлежат квалификации по ч. 1 ст. 228 УК как преступление небольшой тяжести.

Законотворческая инициатива форумчан

Примечания. 1. Лицо, совершившее предусмотренное настоящей статьей преступление, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ или их аналогов, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изъятие указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
2. Значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ, а также значительный, крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей настоящей статьи, статей 228.1, 229 и 229.1 настоящего Кодекса считаются по чистому весу, пригодного к применению наркотика
и утверждаются Правительством Российской Федерации.
3. Значительный, крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют значительному, крупному и особо крупному размерам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых они являются
Статья
228.1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств,
психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка
растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их
частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, —
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с возложением обязанности пройти медико-социальную реабилитацию , либо лишением свободы на срок от трех до семи лет , с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
2. Сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенный:
а) в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга;
б) с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет» , —
в) в значительном размере
в) группой лиц по предварительному сговору;
наказывается лишением свободы на срок от четырех до восьми лет с возложением обязанности пройти медико-социальную реабилитацию, в случае медицинского освидетельствования наркотической зависимости и со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой, второй настоящей статьи, совершенные:
а) в крупном размере, —
наказывается лишением свободы на срок от пяти до
двенадцати лет с возложением обязанности пройти медико-социальную реабилитацию, в случае медицинского освидетельствования наркотической зависимости и со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные:
а) организованной группой;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего;
г) в особо крупном размере, —
наказываются лишением свободы на срок от восьми до
двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.
Лицам, осужденным по ст. 228.1 п. 1 – п.3, совершившим
преступление впервые и осужденным через ст. 30 ч.1 (с помощью доказанных
предварительных договоренностей с предполагаемыми покупателями) и ст. 30 ч.3 (с помощью проверочной
закупки), чье преступление является неоконченным и не нанесшим никому вреда,
ввести возможность замены отбывания наказания в исправительной колонии на
прохождение обязательной медико- социальной реабилитации, в случае медицинского освидетельствования
наркотической зависимости, с последующей заменой наказания на принудительные
работы.

Народная инициатива по ст. 228 и 228.1 УК РФ.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
15 апреля 2023 года, выступая на Коллегии Государственного антинаркотического комитета http://fskn.gov.ru/includes/periodics/speeches_fskn/2023/0415/094736651/deta ­il.shtml директор ФСКН России Виктор Иванов сказал: «Статистика неумолимо свидетельствует, что из почти 600 тысяч осужденных по уголовным делам, связанным с наркотиками, лишь четверть привлечена за сбыт наркотиков. А три четверти, то есть 400 тысяч самих наркопотребителей, государство уголовило за хранение наркотиков без цели их сбыта.
Такое положение вещей весьма устраивает наркомафию, поскольку внимание силовиков отвлечено, по сути, на негодный объект, но абсолютно не устраивает общество – и в первую очередь родных и близких наркопотребителей, которые ждут от государства именно помощи, а не просто формального наказания.
Такой перекос, с одной стороны, ведёт к просто фатальному умножению искалеченных судеб, росту социальной напряжённости в семьях и близких наркопотребителей, а с другой стороны, к переполненности тюрем, следственных изоляторов и неоправданным, колоссальным бюджетным затратам – за минувшие пять лет
посадки 400-х тысяч рядовых наркоманов обошлись следствию, судам и пенитенциарной
системе в 500 миллиардов рублей.
Эту ситуацию нужно немедленно и кардинально менять. Пора освободить
тюрьмы от армии бедолаг, сократить государственные расходы, и высвободившиеся
средства и ресурсы сконцентрировать на борьбе с организованной наркопреступностью »
Так же он предложил произвести переоценку степени общественной опасности подобных действий, распределив диспозиции 228-й статьи на отдельные составы преступлений. И говорил о необходимости отнести ряд деяний (в первую очередь, связанных с хранением наркотиков и с розничным сбытом) в разряд менее серьезных преступлений путем изменения предусмотренных Постановлением правительства размеров , что позволит более активно применять уже имеющиеся механизмы правового побуждения к отказу от нарокопотребления. Не говоря уже о том, что в таком случае правоохранительная и судебная системы смогут сосредоточиться на раскрытии и судебном рассмотрении серьезных организованных форм наркопреступности, а не заниматься статистическим подсчетом количества наркоманов, задержанных за хранение разовых доз.
В 2014 году правоохранительные органы зарегистрировали
четверть миллиона преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Три
четверти из них (более 190 000) — «тяжкие» и «особо тяжкие». http://fsknvrn.ru/news/archive1/ugolovniy-kodeks-pomenyayut-tyurmi.html
Может создаться впечатление, что наркопреступность — это
реки крови между штабелями трупов. Но это, конечно, не так. Три из четырех
«наркотических» дел отправляет в категорию «тяжких» постановление правительства
№ 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров
наркотических средств и психотропных веществ. ».
Размеры выбраны произвольно, никакого научного
обоснования для установления именно таких размеров нет , — убежден правовой аналитик, эксперт по
вопросам наркополитики Михаил Голиченко. — И данные размеры не соотносятся с дневными
дозами.
Это пошло еще со времени работы ПККН, который разработал
размеры «базовых» наркотиков, — вспоминает начальник управления по борьбе с
транснациональной преступностью ФСКН РФ Денис Хлебников. — И по героину,
кокаину, марихуане и прочим «старым» наркотикам — это была их инициатива и
разработка. В том, что касается новых наркотических средств, мы работаем,
ориентируясь на уже установленные размеры. Например, есть подраздел
«синтетические наркотики». Там есть размер крупный и особо крупный. Мы смотрим
по аналогии — из какого они разряда, оцениваем структурную формулу и подводим
под уже имеющиеся наркотические либо психоактивные вещества.
Простой пример: в соответствии с постановлением
правительства, значительной дозой героина считается вес изъятого вещества свыше
0,5 грамма, крупным размером — от 2,5 граммов. При этом на любой из электронных
торговых площадок, занимающихся розничной продажей наркотиков, расфасовка
героина начинается от 1 грамма. То есть наркоман, покупающий себе пакетик с
минимальным весом, уже рискует уголовным преследованием по статье 228 УК РФ
ч.1. Но он вряд ли будет покупать себе пакетик с минимальным весом.
— Тут все достаточно непросто, — рассуждает Денис
Хлебников. — Я работаю на этом направлении уже 23 года и могу сказать, что тут
все зависит от человека. Начинающий героиновый наркоман может один грамм
растянуть на неделю. А уже потом, по мере втягивания, он увеличивает дозу.
Разгоняются до двух граммов в день, потом до трех, до пяти. А потом начинают
смешивать с другими наркотиками, чтобы усилить психоактивный эффект.
Итак — для бывалого героинового наркомана суточная доза —
это уже крупный размер и «тяжелая» статья. Но те, кто употребляет недавно или
впервые решил попробовать, тоже не будут покупать один грамм. Потому что
неофиты этого культа, как правило, боятся и не умеют ставить внутривенные
уколы, поэтому предпочитают курить или нюхать порошок, причем в компании.
Инъекции они осваивают уже потом, когда «гигиеничные» способы становятся
слишком дорогими — курение и вдыхание носом требует в пять-семь раз больше
вещества, чем укол.
То есть и новичок, и наркоман со стажем купят не один
грамм, а три или пять (следующие градации фасовки) и, в случае ареста, «влетят»
уже на пункт 2 ст. 228, который относится к «крупному размеру». То есть
подсудимый отправляется в колонию или тюрьму на срок от 3 до 10 лет, а
статистика МВД щелкнет счетами, фиксируя очередное «тяжкое» преступление.
Потребителей амфетаминов, кстати, ждет ничуть не менее
суровая кара, чем героинщиков: «крупный» размер в постановлении правительства
начинается от 1 грамма, а фасовка на торговых площадках — от 5, редко — от 3 граммов. То есть купить
вес, попадающий хотя бы под определение «значительный размер», просто не
получится — только «крупный».
Еще более нелепая ситуация с синтетическими аналогами
марихуаны (JWH и производные). Значительный размер здесь начинается с 0,05 г, а крупный – с 0,25 г. При этом дневная
доза начинающего потребителя составляет 3-4 г, а наркозависимого, который потребляет
более нескольких недель систематически – 10 г.
Очевидно, именно из-за этого количество осужденных по
«наркотическим» статьям 228-234 продолжает расти — при том, что тюремное население России в
последние годы сокращается. В 2014 году в исправительных колониях содержалось
примерно 550 тысяч человек, из которых 127 тысяч отбывали наказание по ст.
228-234. То есть из-за наркотиков в тюрьме оказался каждый четвертый.
Показательная деталь: за 11 лет доступной статистики, количество осужденных по
наркостатьям удвоилось, а количество изъятых в учреждениях ФСИН наркотиков при
этом выросло втрое.
Но вместе с тем директор ФСКН России Виктор Иванов отметил, что «представляется
целесообразным организовать отдельное принципиально новое направление – это, с
одной стороны, снижение степени наказания за хранение без цели сбыта, а с
другой стороны, ввести в качестве такого более мягкого и
социально-ориентированного наказания за хранение без цели сбыта исправительные
работы, сопряжённые с реабилитационными программами».
Постановление Правительства РФ от 1 октября 2012 года № 1002
существенно не изменило нынешнего положения по ст. 228 и 228.1. Под уголовную
ответственность продолжают попадать преимущественно рядовые наркоманы.
Для исправления сложившейся ситуации представляется
целесообразным принять единый, универсальный, научно-методический, подход при исследовании
наркотических средств.
Ввести новую таблицу размеров
наркотических средств и психотропных веществ
Изменить действующую
законодательную и нормативную базы, с конкретизацией и уточнением формулировок,
что считать «наркотическим средством», «психотропным веществом».
Необходимо разграничить понятие «препарат» и «смесь»,
ввести естественно научное понятие «размер наркотического средства».
Необходимо ввести в правоприменительную практику
формализованный порядок фиксации, основных характеристик химического состава
наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. Для этого на стадии
предварительного их исследования (справки об исследовании) необходимо
определять количественное содержание наркотически активного компонента,
психотропного веществ или их аналога, и считать вес, за который назначается
наказание именно по нему.
В связи с вышесказанным предлагаем
рассмотреть изменения в статьях 228 и 228.1.
Статья 228. Незаконные приобретение, хранение, перевозка,
изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их
аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений,
содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей,
содержащих наркотические средства или психотропные вещества
1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка,
изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных
веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные
приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих
наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих
наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере —
Наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо
исправительными работами на срок до одного года с возложением прохождения
обязательной медико-социальной реабилитации, в случае медицинского
освидетельствования наркотической зависимости.
2. Те же деяния, совершенные в крупном размере, —
Наказываются штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо
принудительными работами на срок до
одного года, либо исправительными работами на срок до двух лет, с возложением
прохождения обязательной медико-социальной реабилитации, в случае медицинского
освидетельствования наркотической зависимости, либо, в случае рецидива данного
преступления, ограничением свободы на срок до пяти лет, либо лишением свободы
на тот же срок, с возложением прохождения обязательной медико-социальной
реабилитации, в случае медицинского освидетельствования наркотической
зависимости.
3. Те же деяния, совершенные в особо крупном размере, —
наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет со штрафом в
размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на
срок до одного года либо без такового.

Вам будет интересно ==>  Статья 22 о федеральных льготниках на 2023 год

Короткая «выжимка» всего вышесказанного:
1. Привести Постановление
правительства, которое устанавливает размеры наркотических средств, в
соответствие с разовыми и суточными дозами наркозависимых (так, чтобы
значительный размер составлял хотя бы
суточную дозу, а не
разовую/меньше разовой, как сейчас. Для этого – сегодняшний значительный размер должен стать равным
крупному, а в некоторых случаях превосходить его: например для героина – 2.5 г,
для марихуаны — свыше 20 г, JWH в соответствии с
суточными дозами (значительный размер – от 5 г).
2. Законодательно
заменить наказание в виде лишения свободы по ст. 228 (хранение) на
исправительные или принудительные
работы, и обязательное
медико-социальную реабилитацию.
3. Законодательно
ввести обязательное правило, по которому расчет ответственности уголовного наказания производился
только за содержание наркотически активного компонента, психотропного вещества
или их аналога из массы изъятого вещества. Для этого, законодательно ввести
проведение обязательной экспертизы на выделение массы активного вещества, из
посторонних примесей.(возможно стоимость данной экспертизы возлагать как
обязательный штраф на осужденного)
4. Законодательно разделить розничный
сбыт и оптовый и снизить сроки лишения свободы за розничный сбыт.

Сегодня получила по почте от Насти, инициатива Екатерины Кузнецовой.. Предлагает отправить в ФСКН, депутатам, руководителям фракций.

Эти предложения он уже озвучивал в Госдуме, но парламентарии их не приняли. В то же время он отметил, что некоторым из отбывающих срок по статьям 228 и 228.1 УК РФ запрещенные вещества действительно могли подбросить. Чтобы исключить фальсификацию дел, вместо смягчения наказания необходимо ужесточать процессуальные требования к следственным органам, к доказательствам вины, а рассматривать такие дела должен суд присяжных.

Левинсон также обратил внимание, что сейчас больше распространены не наркотики в чистом виде, а так называемые смеси, спайсы и соли. И их вес измеряется целиком — неважно, сколько там действительно наркотика. Это как раз то, с чем обратился Клишас к Верховному суду.

Зампред комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Башкин не исключил, что сенаторы поддержат продуманные поправки, которые не помешают антинаркотической работе правоохранителей, но сделают наказание гуманнее. Однако, как и Нилов, считает, что изменения требуются не законодательству, а правоприменению. Российские антинаркотические нормы, сообщил он «360», уравновешены и корреспондируются с аналогичными законами других стран. Проблема в том, что статьи 228 и 228.1 нередко используют как инструмент для решения других вопросов: раскрываемость преступлений, выявление каких-то связей, политических тем.

Вам будет интересно ==>  Можно Или Нет Положить Деньги На Транспортную Карту Для Пенсионеров Если Если Осталось 3 Поездки В Нижегородской Области

«У нас суды верят доказательной базе на слово — и десятки, сотни тысяч привлекаются по этим статьям. И многим из этих людей, да, может быть, дело организуют, подбрасывают. Факты такие есть. Тогда один вопрос-предложение: а почему суд присяжных не привлекать, чтобы разбираться в этих вопросах? На мой взгляд, объективности будет больше», — заключил депутат.

«В пленуме написано, что, если у человека изъяли больше одной дозы, если человек сам не употребляет наркотические средства, это напрямую свидетельствует о том, что человек это хранил для сбыта. Достаточно того, что нашли и изъяли. Если изъятие наркотика происходит без нарушений, то суды принимают это как допустимое доказательство. А если изъяли два разных вещества или несколько доз, то вменяют покушение на сбыт. Или если весы дома изымают — значит, для того, чтобы фасовать», — отметил Гомулин и напомнил, что наказание по статье 228.1 может доходить до 20 лет лишения свободы.

М. была осуждена за покушение на сбыт героина массой 17,106 грамма в особо крупном размере. Судебная коллегия в своем определении указала, что не может согласиться с юридической оценкой действий М., так как согласно ст. 30 ч. 3 УК РФ покушением на преступление признаются умышленные действия лица, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам. Давая оценку доказательствам, судом не было учтено то обстоятельство, что М. была задержана работниками милиции по пути следования к месту предполагаемого сбыта и героин у нее был изъят, что не позволило ей достичь своей преступной цели, связанной со сбытом наркотических средств, и она, ввиду изложенных обстоятельств, не успела предпринять какие-либо конкретные действия, непосредственно направленные на сбыт героина. Указано, что ее действия являются приготовлением к преступлению.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 15 июня 2006 г. (в ред. от 23.12.2010) указано, что если лицо незаконно приобретает, хранит, перевозит, изготавливает или перерабатывает наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, в целях последующего сбыта этих средств или веществ, но умысел не доводит до конца по независящим от него обстоятельствам, содеянное при наличии к тому оснований подлежит квалификации по ст. 30 ч. 1 и соответствующей части статьи 228.1 УК РФ как приготовление к незаконному сбыту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

К. и П. по приговору были осуждены за покушение на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере 28 января 2007 года и в особо крупном размере 28 февраля 2007 года, совершенные группой лиц по предварительному сговору в г. Еманжелинске. Квалифицируя действия подсудимых как два самостоятельных преступления, суд оставил без внимания то, что органами предварительного следствия обоим инкриминировано совершение незаконных неоднократных действий, направленных на сбыт наркотических средств на постоянной основе. Кроме того, в основу приговора судом положены показания К. и свидетеля Ш. на предварительном следствии о том, что сбытом наркотического средства осужденные занимались систематически, длительное время и это был источник их средств к существованию. При таких обстоятельствах, а также и небольшого промежутка времени между фактами сбыта, общего количества наркотического средства, соответствующего особо крупному размеру, и с учетом принципа толкования всех сомнений в пользу обвиняемого, действия обвиняемых переквалифицированы на единое продолжаемое преступление по ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 3 п. «г» УК РФ.

Действия подсудимых кассационной инстанцией переквалифицированы у каждого как одно продолжаемое преступление, предусмотренное ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч. 3 п. «г» УК РФ; исключена ст. 69 ч. 3 УК РФ; наказание снижено К. до 8 лет лишения свободы, П. с учетом ст. 69 ч. 5 УК РФ до 9 лет лишения свободы.

Пленум указал, что в тех случаях, когда передача наркотического средства, психотропного вещества или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические или психотропные вещества, осуществляется в ходе проверочной закупки, проводимой представителями правоохранительных органов в соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ (с последующими изменениями) «Об оперативно-розыскной деятельности», содеянное следует квалифицировать по ст. 30 ч. 3 и соответствующей части ст. 228.1 УК РФ, поскольку в этих случаях происходит изъятие наркотического средства, психотропного вещества или растения, содержащего наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, из незаконного оборота.

СТОП 228! За справедливое правоприменение! Амнистию молодёжи

Обычная практика — обвинительный уклон судов, корпоративная солидарность судей, прокуроров и следователей, а порой и недобросовестных адвокатов, является причиной невозможности доказать свою невиновность или снизить безумный срок даже в Верховном суде, который не выполняет постановления своих же Пленумов.

Обвинение искусственно утяжеляется вследствие осуждения по весу всей смеси, без установления чистого веса собственно наркотического средства; в перечень наркотических средств включены вещества, наркотические или психоактивные, воздействие которых на организм человека не исследуется («производные»). Подавляющее большинство уголовных дел по наркостатьям — ст. 228, 228.1 УК РФ не содержат данных о наличии пострадавших.

Очевидно, что лишение свободы лиц репродуктивного возраста на длительные сроки приводит к разрушению и обнищанию семей заключённого, к социальному сиротству детей. Демографическая ситуация в стране – катастрофическая. Об этом заявил директор института демографии ВШЭ (http://csr.ru/news/demograficheskij-proval/). Рождаемость практически нулевая, посадки сегодня молодых, пусть даже и оступившихся людей – гибель страны завтра! При сегодняшней репрессивной политике с каждым поколением число детей уменьшается, и полное восстановление демографических потерь станет невозможным!

Обеспечение государственной безопасности и общественного порядка является одной из ключевых задач правительства – именно такой ответ мы не раз получали на наши обращения. Однако, ее выполнение не должно происходить за счет пренебрежения достоинством человеческой личности!

Мы, матери, жёны, родственники, участники Общественного движения «Матери против наркотиков», граждане Российской Федерации, обращаемся к Вам, как гаранту Конституции, прав и свобод в России и просим включить в Амнистию 2023г., приуроченную к 75-летию Великой Победы, впервые оступившихся граждан РФ, осуждённых по ст. 228.1 ( все части, а не выборочно) УК РФ.

Госдума пересмотрит порядок возбуждения дел по наркотикам

Госдума в ближайшее время примет закон, который, по мнению депутатов, должен сократить количество необоснованно возбужденных уголовных дел за сбыт наркотиков. Но на смягчение той статьи Уголовного кодекса, которая карает за потребление и хранение наркотиков без цели сбыта, рассчитывать не стоит.

Левинсон напомнил, что внесенные в Уголовный кодекс изменения имеют обратную силу, если улучшают положение обвиняемых и осужденных, а изменения в УПК — нет. В любом случае «уже возбужденные дела, видимо, будут закрываться быстрее», полагает он. А г-н Брыкин в разговоре с «МК» уточнил, что «всё будет зависеть от момента совершения преступления и конкретных обстоятельств». Надо понимать так, что если события, которые стали основанием для возбуждения дела, были совершены до вступления нововведений в силу, расследование пойдет по старым правилам, а если после — то по новым.

При обсуждении в первом чтении летом 2023 года замглавы МВД Игорь Зубов напоминал депутатам, что правительство разработало эту инициативу по поручению президента Путина «во исполнении пожеланий гражданского общества». Проблема в том, что сейчас уголовные дела по таким «антинаркотическим» статьям УК, как 228.1 («Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств…») или 228.4 («Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических веществ…») следователи в массовом порядке возбуждают в таких ситуациях, когда «при наличии у человека признаков наркотического опьянения сами наркотики не обнаруживались и не изымались», да и вообще не понятно — что именно гражданин принял и откуда принятое получил.

Адвокат Арсений Левинсон в разговоре с «МК» заметил, что нововведения «имеют значение прежде всего для МВД, потому что не придется возбуждать уголовные дела, которые портят статистику, так как шансов быть расследованными не имеют». Но в общем и целом внесенные в УПК изменения юрист оценил положительно, так как «они подтверждают, что борьба с наркобизнесом, идя от потребителя, бесперспективна и не позволяет раскрывать факты наркоторговли». Он обратил внимание на то, что и сейчас далеко не всегда полицейские возбуждают дела по сбыту даже в том случае, если попавший под административную ответственность потребитель говорит, что наркотик приобрел через «закладку» — чтобы зря не мучиться, но в некоторых регионах прокуратура или руководство полиции обращают внимание на такие ситуации, и возбуждения дела требуют.

Эту практику в МВД и правительстве признали «неэффективной» и отвлекающей силы и внимание борцов с наркотрафиком от более важных дел. Теперь же в Уголовно-процессуальном кодексе пропишут такое правило: нет наркотика и заключения экспертов — нет уголовного дела, нет законно подтвержденного факта передачи наркотика — нельзя «возбуждаться» по поводу сбыта.

Известно и еще об одном приеме, который практикуют нечистые на руку «борцы с преступностью». Найденное у подозреваемого незначительное количество наркотика — например, 3 грамма марихуаны — смешивают с другим веществом, например, с 50 граммами обычного табака. И получают 53 грамма «наркотической смеси» и гораздо более тяжелую уголовную статью.

Так, значительным (достаточным для возбуждения уголовного дела) количеством марихуаны считается 6 граммов, героина — 0,5 грамма, мефедрона — 0,2 грамма, спайсов — 0,05 грамма. Крупным количеством марихуаны считается 100 граммов, героина и мефедрона — 2,5 грамма, спайсов — 0,25 грамма. Если у подозреваемого нашли 100 кг марихуаны, 1 кг героина, 500 г мефедрона или 500 г спайсов, это считается особо крупным объемом наркотиков. За незначительные количества предусмотрена административная ответственность.

Случаев, когда наркотики подбрасывали подозреваемым сами полицейские, известно немало. Как правило, силовики делают это, когда им нужно повысить показатели раскрываемости преступлений. Впрочем, известны случаи, когда таким способом они вымогали деньги у своих жертв за закрытие уголовного дела. Иногда нечестные полицейские действуют заодно с наркоторговцами: те «сливают» им своих же наркокурьеров и повышают статистику в обмен на покровительство.

Не первый год звучат призывы смягчить наказание по 228-й статье или декриминализовать хотя бы часть преступлений, перечисленных в ней. С подобными предложениями выступали не только правозащитники, но и депутаты Госдумы, и сотрудники МВД. По их мнению, срок заключения за найденное небольшое количество наркотика слишком долог, и смягчение наказания может положить конец злоупотреблениям.

Хранение наркотиков в крупном объеме карается тюремным сроком от 3 до 10 лет со штрафом до 500 тыс. рублей, в особо крупном — от 10 до 15 лет со штрафом до 500 тыс рублей. Если же у подозреваемого, как у большинства осужденных по этой статье, нашли минимальное количество наркотика, он может отделаться штрафом до 40 тыс. рублей, а может сесть в тюрьму на срок до 3 лет.

Adblock
detector