Права членов потребительского кооператива
Содержание
Гражданское право
В потребительских обществах в качестве второго, постоянно действующего волеизъявляющего органа создаются советы (наблюдательные советы) с определенной уставом исключительной компетенцией. Такие советы при необходимости могут создаваться и в других (крупных) кооперативах. В потребительском кооперативе всегда имеется единоличный исполнительный орган (председатель) и может создаваться коллегиальный исполнительный орган (правление), а также ревизионная комиссия (или ревизор), не являющаяся его органом. Исполнительные органы такого кооператива всегда формируются из числа его членов и не могут быть наемными.
Потребительский кооператив создается в соответствии с решением его учредителей (членов) на основании устава, являющегося его единственным учредительным документом. В уставе такого кооператива наряду с общими сведениями, содержащимися в учредительных документах всякого юридического лица, должны также содержаться сведения о размере и порядке внесения паевых взносов его членами и о порядке покрытия ими понесенных кооперативом убытков.
Потребительские кооперативы в отличие от производственных создаются не для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на личном труде участников, а для удовлетворения материальных и иных потребностей последних. Поэтому они не предполагают обязательного личного участия своих членов в общих делах, но требуют объединения их имущественных взносов.
Каждый участник потребительского кооператива независимо от размера паевого взноса обладает одним голосом при принятии решений на общем собрании. Он вправе принимать участие в управлении делами кооператива, в том числе в составе его исполнительных органов, а также получать в пользование пропорциональную своему паю часть кооперативного имущества для удовлетворения соответствующих потребностей (например, жилищных) либо удовлетворять их иным образом (например, за счет первоочередного предоставления ему товаров или услуг, оказываемых потребительским обществом или созданными им организациями). Член кооператива вправе в любое время выйти из его состава, получив стоимость своего пая, а в предусмотренных законом и уставом кооператива случаях и иные («кооперативные») выплаты.
В соответствии с условиями, предусмотренными уставом потребительского кооператива, его член вправе также продать, передать по наследству (в порядке правопреемства) или иным образом произвести отчуждение своего пая и тем самым выйти из числа его участников. Вновь принятый вследствие этого пайщик приобретает права своего предшественника, включая пользование соответствующей частью кооперативного имущества.
Члены жилищных накопительных, кредитных, сельскохозяйственных и других кооперативов в обладают правами участвовать в управлении кооперативом и быть избранными в его органы; выбирать форму участия в деятельности кооператива; вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц; выйти по своему усмотрению их кооператива.
Члены жилищных и жилищно-строительных кооперативов вправе проживать с семьей в предоставленном ему жилом помещении; производить обмен занимаемого жилого помещения на другое жилье любой формы собственности, с согласия членов семьи и кооператива сдать занимаемое жилое помещение в наем иным лицам. Члены семьи члена жилищного и жилищно-строительного кооператива, имеющие право на часть паенакопления, пользуются теми же правами в отношении жилого помещения, что и члены кооператива. Другие члены семьи имеют право пользования жилым помещением.
Право члена потребительского кооператива на информацию имеет первостепенное значение. Оно обеспечивает гласность в деятельности органов управления потребительского кооператива. Считаем, что право на информацию члена потребительского кооператива о деятельности потребительского кооператива должно быть закреплено в качестве универсального принципа для всех потребительских кооперативов.
Что касается неимущественных прав, то отдельные сторонники признания гражданско-правового характера корпоративных отношений считают невозможным признать любые корпоративные отношения неимущественными, так как они всегда отчуждаемы и не связаны с личностью [46] . С таким подходом можно было бы согласиться. Но нельзя не видеть очевидной разницы между, например, таким правом, как право членов потребительских кооперативов на получение части дохода, и его же правом на получение информации. В первом случае наличие имущественного права отрицать невозможно, а вот применительно ко второму случаю аналогичный вывод сделать сложно [47] .
В сельскохозяйственном потребительском кооперативе (СПоК) выходящему члену кооператива должна быть выплачена стоимость его паевого взноса или должно быть выдано имущество, соответствующее его паевому взносу, а также произведены другие причитающиеся ему выплаты в размерах, в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом кооператива. В случае передачи членом кооператива своего пая другому лицу, выплаты выходящему члену кооператива не производятся.
Член потребительского кооператива несет обязанности по уплате вступительного, паевого и иных (дополнительных) взносов. Уставом кооператива или решениями общего собрания часто предусматриваются иные обязанности членов потребительского кооператива, например по отработке определенного времени при создании объектов кооперативной собственности. За невыполнение этих обязанностей пайщик может быть исключен из кооператива по решению общего собрания его членов, которое может быть обжаловано в судебном порядке.
Каждый член потребительского кооператива вправе принимать участие в управлении делами кооператива, в том числе путем голосования на общем собрании. В отличие от хозяйственных обществ, при принятии решений на общем собрании каждый член кооператива независимо от размера своего паевого взноса обладает только одним голосом.
Согласно правилам, изложенным в законах и уставах большинства потребительских кооперативов, каждый его член вправе продать, передать по наследству (в порядке правопреемства) или иным образом произвести отчуждение своего пая и тем самым выйти из состава кооператива.
По общему правилу потребительский кооператив не получает доходов от своей деятельности. Поэтому одной из важнейших обязанностей членов кооператива является необходимость покрывать убытки, возникшие в результате деятельности кооператива, за счет дополнительных взносов. В случае отказа от внесения или неполного внесения дополнительного взноса виновный член кооператива может быть привлечен к солидарной с кооперативом ответственности по его долгам своим личным имуществом, хотя и в размере неуплаченных сумм и только при недостатке имущества кооператива (п. 4 ст. 116 ГК). Дополнительные взносы по существу представляют собой форму ограниченной субсидиарной ответственности члена потребительского кооператива по долгам последнего.
Член потребительского кооператива несет обязанности по оплате вступительного, паевого и иных (дополнительных) взносов. Уставом кооператива или решениями его общего собрания могут предусматриваться и иные обязанности членов потребительского кооператива (например, по отработке определенного времени при создании объектов кооперативной собственности). За невыполнение указанных обязанностей пайщик может быть исключен из кооператива по решению его общего собрания (которое может быть обжаловано им в судебном порядке).
1 В настоящее время в этой сфере имеется лишь один специальный закон — Закон о потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ (СЗ РФ. 1997. № 28. Ст. 3306). В отсутствие других законов здесь сохраняют силу ранее принятые для данной сферы нормативные акты (в том числе союзный Закон о кооперации и типовые уставы некоторых видов потребительских кооперативов), а также уставы конкретных кооперативов, разумеется, в части, не противоречащей правилам ГК РФ.
В соответствии с условиями, предусмотренными уставом потребительского кооператива, его член вправе также продать, передать по наследству (в порядке правопреемства) или иным образом произвести отчуждение своего пая и тем самым выйти из числа его участников. Вновь принятый вследствие этого пайщик приобретает права своего предшественника, включая пользование соответствующей частью кооперативного имущества. Пай в потребительском кооперативе может быть разделен между несколькими лицами (в частности, наследниками умершего члена) лишь в случаях, прямо предусмотренных законом и уставом кооператива и не противоречащих существу отношений по пользованию коопе-
К числу потребительских относятся такие кооперативы, как жилищные и жилищно-строительные; гаражные; дачные; садоводческие товарищества; потребительские общества; общества взаимного кредита («кассы взаимопомощи»); общества взаимного страхования (ст. 968 ГК) и др. Гражданский кодекс предполагает принятие ряда специальных законов об отдельных видах потребительских кооперативов (п. 6 ст. 116)1.
Потребительский кооператив должен иметь паевой (уставный) фонд, являющийся минимальной гарантией удовлетворения требований его кредиторов. Паевой фонд создается за счет взносов участников и должен быть оплачен к моменту государственной регистрации кооператива либо полностью, либо в размере, предусмотренном законодательством для определенного вида кооперативов. Это законодательство должно устанавливать и минимальный размер данного фонда. Законом и уставом кооператива может быть предусмотрено образование в нем и иных имущественных фондов (за счет взносов его участников). Законом не исключается осуществление потребительским кооперативом некоторых видов предпринимательской деятельности (например, сдача в аренду неиспользуемого имущества или реализация произведенной его членами продукции), доходы от которой по решению его общего собрания могут распределяться между его членами или направляться на общие нужды (п. 5 ст. 116 ГК). Следует признать, что данная возможность противоречит природе потребительского кооператива как некоммерческой организации и должна быть максимально сужена специальным законодательством.
ГК РФ Статья 1176
1. В состав наследства участника полного товарищества или полного товарища в товариществе на вере, участника общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью, члена производственного кооператива входит доля (пай) этого участника (члена) в складочном (уставном) капитале (имуществе) соответствующего товарищества, общества или кооператива.
Если в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами или учредительными документами хозяйственного товарищества или общества либо производственного кооператива для вступления наследника в хозяйственное товарищество или производственный кооператив либо для перехода к наследнику доли в уставном капитале хозяйственного общества требуется согласие остальных участников товарищества или общества либо членов кооператива и в таком согласии наследнику отказано, он вправе получить от хозяйственного товарищества или общества либо производственного кооператива действительную стоимость унаследованной доли (пая) либо соответствующую ей часть имущества в порядке, предусмотренном применительно к указанному случаю правилами настоящего Кодекса, других законов или учредительными документами соответствующего юридического лица.
Члены семьи, проживающие совместно с членом кооператива, имеют равное с ним право пользования жилым помещением, если при их вселении не было иного соглашения. Они вправе вселять в занимаемое ими помещение своих несовершеннолетних детей. Вселение ими других членов семьи допускается только с согласия члена кооператива.
33. Собственник жилого (нежилого) помещения в доме ЖСПК, не являющийся членом ЖСПК несет обязанности, установленные в абзацах 3, 5, 6, 8, 9 пункта 31 настоящего Устава, а так же выполнять решения общего собрания членов кооператива (собрания уполномоченных) и правления кооператива по вопросам касающимся управления общим недвижимым имуществом жилого дома.
получить в случае нуждаемости в улучшении жилищных условий освободившуюся квартиру в доме (домах) кооператива. Член ЖСПК, нуждающийся в улучшении жилищных условий, имеет преимущественное право на получение квартиры, освободившейся в доме (домах) кооператива. Вопрос предоставления освободившейся квартиры в доме (домах) ЖСПК относится к исключительной компетенции органов управления кооператива. При возникновении спора (кроме споров, связанных с определением преимущества одного из членов кооператива, нуждающегося в улучшении жилищных условий, перед другими такими лицами) на получение освободившейся квартиры вопрос разрешается в судебном порядке;
За наследниками члена кооператива, которые пользовались при жизни наследодателя жилым помещением, сохраняется право пользования этим помещением при условии вступления в кооператив. В кооператив может быть принято несколько наследников, если каждому из них можно выделить изолированное жилое помещение. Указанные наследники члена кооператива имеют преимущество на вступление в кооператив перед другими гражданами.
36. Член ЖСПК, члены его семьи и другие граждане, проживающие в доме (домах) кооператива, обязаны использовать жилые помещения в соответствии с их назначением, обеспечивать сохранность жилого дома (домов), бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, к объектам благоустройства, соблюдать правила содержания жилого дома и придомовой территории, правила пожарной безопасности, соблюдать чистоту и порядок в подъездах, кабинах лифтов и в других местах общего пользования.
4. Учредитель учреждения назначает его руководителя, являющегося органом учреждения. В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, руководитель государственного или муниципального учреждения может избираться его коллегиальным органом и утверждаться его учредителем.
Порядок образования органов религиозной организации и их компетенция, порядок принятия решений этими органами, а также отношения между религиозной организацией и лицами, входящими в состав ее органов, определяются в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях уставом и внутренними установлениями религиозной организации.
5. Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.
Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.
1. Член ассоциации (союза) осуществляет корпоративные права, предусмотренные пунктом 1 статьи 65.2 настоящего Кодекса, в порядке, установленном в соответствии с законом уставом ассоциации (союза). Он также вправе на равных началах с другими членами ассоциации (союза) безвозмездно, если иное не предусмотрено законом, пользоваться оказываемыми ею услугами.
Хранение продукции членов кооператива, может осуществляться через кооператив. Впоследствии член кооператива может реализовать эту продукцию либо через кооператив или самостоятельно. Для этогокооператив должен располагать собственными мощностями для хранения и переработки продукции.Поскольку капитальные вложения, необходимые для строительства собственных хранилищ значительны, не всегда кооператив может позволить себе это. Если условия позволяют, можно хранить зерновые в хозяйствах участников, но это довольно рискованно, так как кооператив не может реально полагаться на данные объемы. Поэтому в ряде случаев кооператив может заключать договоры на аренду складских помещений с другими организациями. Например, для хранения зерна — с имеющимся элеватором, при этом он остается собственником продукции.
Право пользоваться услугами кооператива.Получение услуг кооператива является правом члена, именно поэтому сельскохозяйственные производители становятся членами кооператива. При этом член кооператива берет на себя и обязательства пользоваться услугами кооператива. Если объем услуг, предлагаемый кооперативом, ограничен (например, из-за ограниченной площади, которую может обработать кооперативный комбайн, ограниченное количество пшеницы, которое может переработать кооперативная мельница), член имеет право получить такой объем услуг, на какой он подписался (и внес паевой взнос).
По желанию члена он может внести больший паевой взнос, чем обязывался внести соответственно объему его участия в деятельности кооператива. Сумма взноса, превышающая обязательный паевой взнос, является дополнительным паевым взносом. Такая ситуация имеет место, когда член вносит в виде паевого взноса в кооператив какое-то имущество (сооружение, оборудование), стоимость которого превышает сумму пая, которую он должен внести в качестве взноса. Кооператив может ограничивать количество дополнительных паев, которое может внести один член кооператива.
Обязательный паевой взнос — взнос члена кооператива, вносимый в обязательном порядке и дающий право голоса и право на участие в деятельности кооператива, на пользование его услугами и льготами, предусмотренными уставом кооператива, и на получение полагающихся кооперативных выплат.
Дополнительный пай — взнос члена кооператива, вносимый им по своему желанию сверх обязательного паевого взноса, по которому он получает дивиденды в размере и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» и уставом кооператива.
Учитывая тот факт, что потребительский кооператив являет собой добровольное объединение, главной целью которого является достижение определенных целей и удовлетворение некоторых потребностей, вся ответственность по финансовому обеспечению нормального взаимодействия общества будет лежать на его участниках.
Потребительский кооператив представляет собой добровольное объединение граждан или юридических лиц, создаваемое для достижения определенных целей. Тем не менее, стоит отметить, что данная форма правовых отношений не является популярной, поскольку имеет определенные особенности и нюансы.
Стоит отметить, что кооператив является некоммерческой структурой. Однако, в некоторых случаях возможны определенные выплаты, которые будут считаться дивидендами. Поэтому, некоторые типы общества, например, сельскохозяйственный кооператив, будут по сути занимать промежуточную позицию между коммерческой и некоммерческой структурой.
Вопросы формирования паевого фонда регулируются в ст.10 ФЗ №41 от 08.05.1996 года. Здесь указано, что общий фонд объединения составляется за счет добровольных взносов его участников. Причем к моменту государственной регистрации кооператива каждый участник должен внести не менее 10% от общего взноса.
- В добровольном порядке вступать в общество и выходить из него;
- Принимать участие в управленческих структурах организации;
- Получать кооперативные выплаты;
- Осуществлять реализацию товаров и услуг при помощи потребительского общества;
- Обращаться в суд за защитой своих интересов, если политика кооператива будет их нарушать.
Хозяйственное право
На потребительские кооперативы не распространяются нормы Федерального закона от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях», а их деятельность регулируется нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, законами о потребительских кооперативах, иными законами и правовыми актами.
Потребительский кооператив может быть создан как гражданами, так и юридическими лицами, в отличие от производственных кооперативов, в которых, по общему правилу, не допускается участие юридических лиц. Законодательство не устанавливает никаких минимальных или максимальных количественных ограничений членов кооператива, не ограничивается при этом одновременное участие членов кооператива в других потребительских кооперативах (даже в однородных).
Потребительский кооператив имеет собственное имущество, которое принадлежит ему на праве собственности. Члены потребительского кооператива имеют только обязательственные права, а не права собственности в отношении потребительского кооператива и его имущества. Но в отличие от других видов юридических лиц, в процессе существования потребительского кооператива происходит переход права собственности на часть его имущества от кооператива к его членам.
В соответствии с нормами закона потребительская кооперация в Российской Федерации — это совокупность добровольных обществ пайщиков, их объединений, действующих на основании уставов с целью удовлетворения своих потребностей в товарах и услугах за счет денежных и материальных взносов. Предметом деятельности потребительской кооперации является заготовительная, торговая, производственная, посредническая деятельность, содействие развитию социально-бытовой инфраструктуры и иная деятельность в интересах пайщиков.
Основой имущественной обособленности потребительского кооператива является наличие паевого фонда, который образуется за счет взносов членов кооператива. Внесение взносов в паевой фонд является основной обязанностью членов кооператива и за неисполнение данной обязанности уставом кооператива должна быть установлена ответственность. Размер взносов, как и размер самого паевого фонда, определяется уставом кооператива, поскольку законодательство не устанавливает никаких ограничений на размер паевого фонда.
Личные сбережения членов КПКГ, привлекаемые в фонд финансовой взаимопомощи, не являются собственностью КПКГ и не обременяются исполнением его обязательств. В случае ликвидации КПКГ, имущество КПКГ, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, распределяется между членами КПКГ в соответствии с их паевыми взносами.
Заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее — заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).
Передача личных сбережений КПКГ осуществляется на основании договора, заключаемого между КПКГ и его членом в письменной форме. Личные сбережения граждан, переданные на основании договора в пользование КПКГ, учитываются и показываются отдельно от других средств фонда финансовой взаимопомощи КПКГ.
Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются законами о потребительских кооперативах. При этом следует помнить, что закон РФ от 19 июня 1992 года № 3085-1 «О ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ (ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ОБЩЕСТВАХ, ИХ СОЮЗАХ) В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» не распространяется на потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность на основании Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», а также на иные специализированные потребительские кооперативы (гаражные, жилищно — строительные, кредитные и другие). В названиях указанных потребительских кооперативов использование слов «потребительское общество», «союз потребительских обществ» не допускается.
2. Порядок регистрации потребительского кооператива.
Создание потребительского кооператива означает его государственную регистрацию в установленном федеральным законодательством порядке.
В КПКГ в обязательном порядке создается фонд финансовой взаимопомощи, который является источником займов, предоставляемых членам КПКГ. Фонд финансовой взаимопомощи формируется за счет части собственных средств КПКГ, а также личных сбережений членов КПКГ, передаваемых на основании договора в пользование КПКГ только для предоставления займов своим членам.
Понятие потребительского кооператива
Потребительский кооператив создается по решению его учредителей (членов), которыми могут выступать как граждане, так и юридические лица (коммерческие или некоммерческие), если иное не предусмотрено федеральным законом. По общему правилу, граждане вправе быть членами кооператива по достижении 16 лет (п. 2 ст. 26 ГК), если иной возрастной ценз не установлен федеральным законом. Например, в члены жилищно-строительного кооператива принимаются только совершеннолетние граждане (ст. 114 Жилищного кодекса РФ). Потребительские кооперативы не могут создаваться одним учредителем или состоять из единственного члена. Они должны учреждаться не менее чем тремя лицами, если иное количество учредителей не определено федеральным законом.
К ним относятся жилищные, жилищно-строительные, дачные, гаражные, садоводческие, огороднические, кредитные и др. потребительские кооперативы, известные российскому праву еще с начала 20-х гг. XX столетия. В отличие от производственных кооперативов, потребительские кооперативы создаются не для совместной хозяйственной деятельности, основанной на личном труде их участников, а для удовлетворения материальных и иных потребностей своих членов. Поэтому члены потребительского кооператива не обязаны лично участвовать в его делах, но должны вносить вклады в имущество кооператива. С этой точки зрения потребительские кооперативы можно сравнить с объединениями капиталов, тогда как производственные кооперативы ближе к объединениям лиц. Вследствие этого граждане или юридические лица могут одновременно участвовать в нескольких потребительских кооперативах, в том числе однородных по характеру деятельности.
Учредительным документом потребительского кооператива является устав, принятый на общем собрании учредителей (членов) кооператива. В предусмотренных законом случаях кооператив может иметь в качестве второго учредительного документа также учредительный договор. Наряду с общими сведениями, которые подлежат включению в учредительные документы любого юридического лица, в уставе потребительского кооператива должны содержаться сведения о размере и порядке внесения членами кооператива паевых взносов, о порядке покрытия ими понесенных кооперативом убытков (п. 2 ст. 116 ГК).
Общее собрание формирует единоличные и коллегиальные исполнительные (волеизъявляющие) органы кооператива, которые вправе решать все вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции общего собрания. В качестве постоянно действующего коллегиального исполнительного органа в потребительском кооперативе обычно создается правление, порядок избрания, состав и компетенция которого определяются уставом кооператива. Кроме того, в потребительском кооперативе имеется единоличный исполнительный орган — председатель. Исполнительные органы потребительского кооператива формируются из числа его членов и не могут быть наемными. Деятельность коллегиальных и единоличных исполнительных органов контролируется ревизором либо ревизионной комиссией, которые не являются органами кооператива.
Потребительский кооператив обязан иметь паевой (уставный) фонд, являющийся минимальной гарантией удовлетворения требований его кредиторов. Паевой фонд создается за счет взносов членов кооператива и к моменту его государственной регистрации должен быть оплачен полностью либо в размере, предусмотренном законодательством для определенного вида кооперативов*(275). Минимальный размер паевого фонда также устанавливается законодательством.
Индивидуальное членство в кооперативах
Член кооператива — физическое и (или) юридическое лицо, удовлетворяющее требованиям настоящего ФЗ и устава кооператива, внесшее паевой взнос в установленных уставом кооператива размере и порядке и принятое в кооператив с правом голоса; ассоциированный член кооператива — физическое и (или) юридическое лицо, внесшее паевой взнос, по которому он получает дивиденды, но не имеющее в нем права голоса, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
В уставе кооператива может быть закреплено положение о том, что определенная часть принадлежащего кооперативу имущества составляет неделимые фонды, используемые на цели, определяемые уставом. Указанные фонды имеют определенное назначение и специальный правовой режим. Они могут быть как производственного, так и непроизводственного назначения. Основной признак фондов – неделимость, т.е. их средства не подлежат распределению на паи между членами кооператива и используются строго по целевому назначению. Если специальный порядок образования неделимых фондов не предусмотрен уставом, то решение об этом принимается членами кооператива единогласно. Раздел неделимых фондов производится лишь при ликвидации кооператива после удовлетворения требований кредиторов.
1. Субъектами права собственности в данном случае выступают производственные кооперативы, или артели(ст. 107 ГК), осуществляющие весь комплекс субъективных правомочий собственника. Имущество, находящееся в собственности кооператива, делится на паи его членов.
В уставах потребительских кооперативов должны содержаться как условия о размере паевых взносов, составе и порядке их внесения членами кооператива, ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов (ст. 116 ГК), так и порядок и пределы распоряжения в целом имуществом потребительских кооперативов
В качестве одной из главных законодатель называет обязанность членов производственного кооператива вносить имущественный паевой взнос. Каждый член кооператива должен внести к моменту регистрации кооператива не менее 10% своего паевого взноса, а остальную часть – в течение года с момента регистрации, если учредительными документами кооператива не предусмотрен менее продолжительный срок. Все условия о размере паевых взносов, о составе и порядке внесения членами кооператива паевых взносов, об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов отражаются в уставе кооператива.
2. Субъектами права собственности потребительских кооперативов являются жилищные, жилищно-строительные, дачные, гаражные кооперативы, потребительские общества, общества взаимного кредитования субъектов малого предпринимательства и иные потребительские кооперативы, созданные гражданами и юридическими лицами с целью удовлетворения материальных (имущественных) и иных потребностей участников.
Приказом Москомрегистрации Правительства г. Москвы от 24.12.1999 N 118-П была введена в действие Временная инструкция по приему документов на регистрацию прав на жилые помещения и сделок с ними, в Приложении 3 к которой приведены перечни документов, представляемых для регистрации прав на жилые помещения и сделок с ними. Среди них есть перечень документов, представляемых для регистрации прав, возникающих на основании справки ЖК, ЖСК о выплаченном пае (п.6 разд.II Приложения 3).
Эти Правила не содержат положений, обусловливающих возможность регистрации права собственности на квартиру фактом прописки в ней. Наоборот, как указывается в п.16 Правил, для регистрации по месту жительства гражданин обязан предоставить документ, являющийся основанием для его заселения в жилое помещение. Эта же норма воспроизводится в п.4.1.4 Инструкции о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 23.10.1995 N 393, а также в п.1.5 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Москве и Московской области, утвержденных Постановлением Правительства г. Москвы и Правительства Московской области от 30.03.1999 N 241-28.
Приказом Москомрегистрации Правительства г. Москвы от 24.12.1999 N 118-П была введена Временная инструкция по приему документов на регистрацию прав на жилые помещения и сделок с ними. В Приложении 2 к данной Инструкции установлен размер платы за «регистрацию права собственности, возникающего на основании справки ЖК, ЖСК о выплаченном пае». Эта лексическая конструкция также подтверждает, что появление права собственности на кооперативное жилье безотносительно к факту его регистрации.
Вместе с тем в п.4 ст.218 ГК РФ закреплен совершенно особый способ возникновения права собственности членов жилищных, жилищно — строительных, дачных, гаражных и иных потребительских кооперативов. Эти, а также другие лица, имеющие право на паенакопления, приобретают право собственности на квартиру, дачу, гараж и иное помещение, предоставленное им кооперативом, после полного внесения паевого взноса за указанное имущество.
Согласно пп.»в» п.6 ст.3 Закона о подоходном налоге в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, совокупный налогооблагаемый доход граждан уменьшался на суммы, направленные застройщиками либо покупателями на новое строительство или приобретение жилого дома, квартиры, дачи или садового домика на территории РФ в пределах 5000-кратного установленного законом МРОТ, учитываемого за трехлетний период. В пп.»в» п.14 Инструкции Госналогслужбы России от 29.06.1995 N 35 «По применению Закона Российской Федерации «О подоходном налоге с физических лиц» (далее — Инструкция N 35) уточнялось, что льгота предоставлялась в том числе лицам, являющимся членами ЖСК, ЖК, ДСК и ДК и уплачивающим паевые взносы в счет погашения стоимости предоставляемого объекта недвижимости.
Статья 123
1. В течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса члены потребительского кооператива обязаны покрыть образовавшиеся убытки путем внесения дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.
Обязанность возмещать понесенные убытки диктуется особенностями статуса потребительского кооператива как некоммерческой организации — цели его создания не предусматривают активного участия в хозяйственной деятельности, а взносы членов кооператива — это та имущественная база, которая необходима для решения его уставных задач.
1. На участников (членов) потребительского кооператива возлагается обязанность покрывать убытки, возникшие в результате деятельности организации, путем внесения дополнительных взносов. Неисполнение членами кооператива данной обязанности в течение установленного срока (три месяца с момента утверждения ежегодного баланса) может повлечь за собой негативные последствия — в отношении кооператива в судебном порядке может быть принято решение о ликвидации. Требование о ликвидации вправе предъявить кредиторы, ибо именно они прежде всего страдают в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности пополнить недостаток имущества. Наличие убытков и их размер определяются на основании годового баланса. Общее собрание членов кооператива, утверждая убыточный баланс, принимает решение о внесении дополнительных взносов, а также устанавливает их размер, порядок и сроки их уплаты.
2. При неисполнении членом потребительского кооператива (ненадлежащем исполнении) обязанности по внесению дополнительного взноса на него возлагается субсидиарная ответственность по обязательствам кооператива. Поскольку ответственность членов потребительского кооператива является субсидиарной, она может быть применена только в случае невозможности потребительского кооператива в установленные сроки удовлетворить предъявленные к нему требования кредиторов. Кроме того, эта ответственность ограничивается размером невнесенного дополнительного взноса (или недовнесенной части такого взноса). Указание на солидарный характер субсидиарной ответственности означает, что требование кредитора (кредиторов) может быть предъявлено как ко всем членам кооператива, так и к одному или нескольким из них в размере недовнесенных взносов всех членов кооператива.
В потребительском кооперативе
Наследование прав, связанных с участием в потребительском кооперативе. Долгое время вопрос наследования, связанный с участием в потребительском кооперативе,
вызывал на практике множество проблем и споров. Эти споры касались главным образом вопросов принятия наследника в члены кооператива, определения, кто из наследников имеет преимущественное право на паенакопление, а также раздела пая и имущества члена кооператива.
В соответствии с положениями ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.
Положения о том, кто из наследников может быть принят в члены потребительского кооператива при переходе пая наследодателя к нескольким наследникам, а также порядок, способы и сроки выплаты наследникам, не ставшим членами кооператива, причитающихся им сумм или выдачи вместо них имущества в натуре определяются законодательством о потребительских кооперативах и учредительными документами соответствующего кооператива.
Следует отметить, что действующее законодательство о потребительских кооперативах не содержит регулирования этих вопросов.
В настоящее время деятельность потребительских обществ и их союзов, составляющих потребительскую кооперацию Российской Федерации, осуществляется на основании:
1) Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от 19 июня 1992 г. N 3085-1. В п. 5 ст. 13 данного Закона указано, что в случае смерти пайщика его наследники могут быть приняты в потребительское общество, если иное не предусмотрено уставом потребительского общества. В противном случае наследникам умершего пайщика его паевой взнос и кооперативные выплаты передаются в порядке, предусмотренном уставом потребительского общества. Право участия в общих собраниях потребительского общества и другие права пайщиков указанным наследникам не передаются.
Следует указать, что положения п. 5 ст. 13 названного Закона противоречат ст. 1177 ГК РФ, согласно которой наследнику члена потребительского кооператива не может быть отказано в приеме в члены кооператива. По правилам применения коллизионных норм следует применять положения Гражданского кодекса;
2) Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан», где предусмотрено, что в случае смерти члена кредитного потребительского кооператива граждан его наследникам, если они не являются членами такого кооператива и не хотят или не могут стать членами кредитного потребительского кооператива граждан, выплачивается денежная стоимость доли имущества кредитного потребительского кооператива граждан, соответствующей доле паевого взноса умершего гражданина в сумме паевых взносов членов кредитного потребительского кооператива граждан (п. 5 ст. 6). Указанная
сумма должна быть выплачена в сроки, предусмотренные уставом кредитного потребительского кооператива граждан, но не позднее чем через три месяца со дня подачи заявления об этом (ст. 7);
3) Федерального закона от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации». В соответствии с этим Законом членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе прекращается, в частности, в случае смерти члена кооператива. При этом его наследники могут быть приняты в члены сельскохозяйственного потребительского кооператива 67(ст. 16). Наследникам умершего члена кооператива, не принятым в состав кооператива, выплачивается стоимость паевого взноса умершего члена кооператива (п. 9 ст. 18);
4) положениями п. 4 ст. 218 ГК РФ о том, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Статья 1177 ГК РФ устанавливает правила наследования пая в потребительском кооперативе. Это корпоративные права, они входят в состав имущества наследодателя.
Частью наследственного имущества члена потребительского кооператива является его пай. Нормы ГК РФ направлены на обеспечение прав и интересов наследников. Это выражается, в частности, в том, что наследнику не может быть отказано в приеме в члены кооператива.
Наследник члена жилищного, дачного или иного потребительского кооператива имеет право быть принятым в члены соответствующего кооператива. Такому наследнику не может быть отказано в приеме в члены кооператива.
Важно отметить, что, если наследников несколько, все они участниками кооператива не становятся. Решение вопроса о том, кто из наследников может быть принят в члены потребительского кооператива в случае, когда пай наследодателя перешел к нескольким наследникам, а также порядок, способы и сроки выплаты наследникам, не ставшим членами кооператива, причитающихся им сумм или выдачи вместо них имущества в натуре определяются законодательством о потребительских кооперативах и учредительными документами соответствующего кооператива. Что касается определения приоритетов приема в члены кооператива при наличии нескольких наследников, то представляется исходя из сложившейся судебной практики, что преимуществом пользуются лица, которые совместно проживали с наследодателем и пользовались совместно с ним имуществом, которое планируется приобрести после полной выплаты пая. Если возможен раздел пая, а также приобретаемого имущества, в кооператив могут быть приняты и несколько наследников. При отсутствии возможности принять наследника в кооператив, а также если наследник не желает вступать в члены кооператива, за ним признается право на получение причитающихся в соответствии с размером их доли сумм либо имущества в натуре.
Потребительский кооператив права и обязанности участников
Законодательство Российской Федерации предусматривает практически неограниченную свободу в выборе формы ведения дел и бизнеса. Предприниматели или просто активные люди для выполнения своих намерений или с целью получения прибыли (оптимизации расходов) могут выбирать потребительский кооператив (ПК). Каждый из членов такого объединения обладает правом голоса по вопросам дальнейшего развития созданного предприятия. Люди, объединенные единой целью, могут создавать кооперативы строительные, дачные, гаражные или жилищные общества. [1]
- Могут на добровольной основе входить или выходить из состава участников по собственному заявлению
- Пайщики имеют право избирать и быть назначенными на руководящие должности кооператива, в том числе быть контролирующими деятельность лицами
- Заниматься ведением деятельности, быть официальными представителями организации по вопросам, определяемым внутренними документами, в том числе Уставом
- Получать за свою работу или участие вознаграждения, кредиты и прочее финансирование, определенное для каждого равноценного участника
- Заниматься реализацией своей продукцией в качестве члена объединения на условиях, определенных для кооператива
- Каждый член ПК имеет право обучаться или трудоустраиваться в заведениях, относящихся к ведению организации
Каждый член потребительского кооператива вправе принимать участие в управлении делами кооператива, в том числе путем голосования на общем собрании. В отличие от хозяйственных обществ, при принятии решений на общем собрании каждый член кооператива независимо от размера своего паевого взноса обладает только одним голосом.
2. Устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
К обязанностям члена кооператива относится внесение как паевого, так и вступительного и иных, в том числе дополнительных, взносов, предусмотренных уставом кооператива или решением его общего собрания. Члены кооператива (кроме финансовых, или ассоциированных участников) обязаны личным трудом участвовать в его деятельности, соблюдая при этом трудовую и производственную дисциплину. Они могут нести и иные обязанности, предусмотренные законом или уставом кооператива (например, по неразглашению информации, являющейся коммерческой тайной кооператива). В субсидиарном порядке они также несут ограниченную ответственность по его долгам частью своего личного имущества.
Членство в Кооперативе
3.3. Членские взносы составляют 50 рублей в месяц от каждого члена Кооператива (физического лица) и направляются на поддержание деятельности представительных органов Кооператива (Центра информационного взаимодействия), а также на содержание ревизионной Комиссии, проведение общих собраний, обеспечение оперативной связи между членами Кооператива, представляющими интересы пайщиков, и органами управления Кооператива, в том числе с союзами, ассоциациями, представляющими интересы Кооператива. Руководство Кооператива вправе высчитывать членские взносы из доходов пайщиков (на основании вступительного в Кооператив заявления), получаемых в рамках деятельности Кооператива, и направлять их на выше обозначенные цели, в том числе пайщикам, представляющим их интересы в руководящих органах Кооператива при условии обеспечения ими прямой и обратной связи между членами кооператива и органами управления Кооперативом (представление письменного подтверждения от членов кооператива о получении отчёта от руководства Кооператива). Совет или правление Кооператива не вправе использовать членские взносы для своих нужд, членские взносы используются исключительно для информационного взаимодействия между членами Кооператива и органами управления кооператива.
3.13. Передача паевого взноса или его части лицу, не являющемуся членом кооператива, не допускается. Допускается переход права от члена кооператива к кандидату в члены кооператива, для этого потенциальный кандидат в члены кооператива по рекомендации одного из членов Кооператива пишет заявление о приёме в члены Кооператива, а член кооператива передаёт часть своих паёв новому члену с согласия Совета Кооператива. Если член Кооператива хочет полностью выйти из членства в нем, согласно Уставу ему возвращается номинальная стоимость пая, а кандидат в члены Кооператива став членом Кооператива, может приобрести себе необходимое количество паёв в Кооперативе.
е) иметь дополнительные выплаты, льготы и выгоды на паевой взнос, принимать участие в распределении кооперативных выплат, участвовать в доходах Кооператива, направляемых на компенсацию по доходным займам членам Кооператива, выплачиваемым согласно правилам, разработанным Советом и утвержденным Собранием Уполномоченных кооперативных участков;
з) соответствовать этическим нормам, принятым в кооперативном движении, таким как взаимопомощь, взаимная ответственность, справедливость и солидарность, честность, открытость и забота о других, требовать исполнение этих норм от других членов Кооператива, в том числе и от руководства Кооператива;
3.14. Члену Кооператива, выходящему из Кооператива, выплачивается причитающаяся ему часть кооперативных выплат, начисленных в данном году до момента выхода, а также номинальная стоимость пая, по которой он был приобретен. Наследникам умершего пайщика выплачивается номинальная стоимость его паевого взноса и кооперативные выплаты, если они отказались стать пайщиками.
1. Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
2. Устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
3. Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово «кооператив», или слова «потребительский союз» либо «потребительское общество».
4. Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.
Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.
5. Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.
6. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с настоящим Кодексом законами о потребительских кооперативах.
1. Отношения, возникающие при создании и деятельности потребительских кооперативов, помимо коммент. статьи регулируются Законом о потребительской кооперации. Законом о сельскохозяйственной кооперации, правовыми актами субъектов Российской Федерации, изданными до введения ГК, и подзаконными нормативными актами.
Потребительские кооперативы, составляющие предмет регулирования ст.116 ГК, в зависимости от целей создания и особенностей деятельности могут быть разграничены на три основные группы: потребительские общества (заготовительные, торговые и др.), деятельность которых также регламентируется Законом о потребительской кооперации; сельскохозяйственные кооперативы (огороднические, животноводческие и др.), действующие в соответствии с Законом о сельскохозяйственной кооперации; специализированные кооперативы (жилищные, дачные, гаражные и др.).
2. Специальная правоспособность потребительского кооператива в значительной степени отличает его от иных форм некоммерческих организаций. Потребительский кооператив создается и осуществляет деятельность для удовлетворения материальных и иных потребностей его членов (жилищных, бытовых и др.), тогда как другие некоммерческие организации имеют в качестве основных нематериальные цели, направленные на достижение общественных благ. Поэтому потребительский кооператив вправе не только осуществлять предпринимательскую деятельность, но и распределять полученные от нее доходы между членами.
Содержание правоспособности потребительских кооперативов отдельных видов определяется специальными законами. В частности, ст.5 Закона о потребительской кооперации наделяет потребительские общества правомочиями заниматься деятельностью, направленной на удовлетворение потребностей пайщиков; осуществлять предпринимательскую деятельность; создавать хозяйственные общества и учреждения; участвовать в хозяйственных обществах, кооперативах, быть вкладчиком в товариществах на вере и др.
3. Членами потребительского кооператива могут быть граждане, достигшие 16 лет (ст.26 ГК); коммерческие и некоммерческие юридические лица, в том числе унитарные предприятия и учреждения (с учетом положений ст.295, 297, 298 ГК).
Правовые акты субъектов РФ могут устанавливать особые требования к субъектному составу того или иного потребительского кооператива. Так, членами кооператива, созданного для осуществления малоэтажного и коттеджного строительства в Московской области могут быть только жители г.Москвы, нуждающиеся в улучшении жилищных условий (распоряжение мэра Москвы от 21 декабря 1994г. No.628-РМ — Вестник мэрии Москвы, 1995, No.2, с.3), членами ЖСК в г.Москве — коренные москвичи, инвалиды, участники Великой Отечественной войны и некоторые другие категории граждан (Положение о строительстве домов ЖСК, утв. распоряжением мэра Москвы от 12 февраля 1996г. No.70-РМ — Вестник мэрии Москвы, 1996, No.5, с.7).
4. Единственным учредительным документом потребительского кооператива является его устав, который утверждается высшим органом — общим собранием членов кооператива (ст.16 Закона о потребительской кооперации). Устав должен отвечать общим требованиям, предъявляемым к учредительным документам юридических лиц (п.2 ст.52 ГК), и содержать сведения, предусмотренные п.2 коммент. статьи. Устав сельскохозяйственного потребительского кооператива (садоводческого, огороднического, животноводческого и др.) также должен соответствовать ст.11 Закона о сельскохозяйственной кооперации, устав потребительского общества — ст.9 Закона о потребительской кооперации.
5. Наименование потребительского кооператива не должно оставлять сомнений относительно его организационно-правовой формы и целей создания. В этой связи в наименование включаются указание на сферу деятельности кооператива (жилищно-строительный, дачно-строительный, сельскохозяйственный и др.) и слова «кооператив», «потребительское общество» или «потребительский союз». По смыслу п.3 коммент. статьи эти понятия равнозначны. Вместе с тем ст.2 Закона о потребительской кооперации устанавливает определенные ограничения на использование в наименовании юридических лиц слов «потребительское общество» и «союз потребительских обществ». В частности, не допускается использование слов «потребительское общество» и «союз потребительских обществ» в названиях потребительских кооперативов, осуществляющих свою деятельность на основании Закона о сельскохозяйственной кооперации, а также иных специализированных потребительских кооперативов (гаражных, кредитных и др.), т.е. тех, на которые Закон о потребительской кооперации не распространяется.
6. Государственная регистрация потребительских кооперативов осуществляется в соответствии с Положением о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности. Действие данного документа распространяется на некоммерческие организации, которым предоставлено право ведения предпринимательской деятельности, а следовательно, и на кооперативы.
Перечень документов, необходимых для осуществления государственной регистрации кооператива, может определяться в законах о кооперативах соответствующих видов. Так, согласно ст.8 Закона о потребительской кооперации для регистрации потребительского общества необходимо представить заявление о регистрации; протокол учредительного собрания о создании потребительского общества, об утверждении его устава и о составе совета потребительского общества, подписанный председателем и секретарем учредительного собрания; устав общества и свидетельство об уплате регистрационного сбора.
7. Имущество кооператива складывается из паевых взносов членов, размер, состав и порядок внесения которых определяются в уставе. По общему правилу, этим участие членов в деятельности потребительского кооператива ограничивается, т.к. закон не требует их личного трудового вклада в общее дело (исключение составляют лишь сельскохозяйственные кооперативы — личное участие членов в их хозяйственной деятельности обязательно. См. ст.4 Закона о сельскохозяйственной кооперации).
Члены кооператива могут предоставлять ему имущество, находящееся у них на праве собственности или ином вещном праве. Такое имущество, как правило, передается кооперативу с целью реализации его уставных целей и паевым взносом не является. К примеру, такие отношения возникают в случае, когда земельные участки под строительство жилых домов выделены не кооперативу, а его членам в пожизненное наследуемое владение (Вестник ВАС РФ, 1996, No.1, с.77).
Имущество потребительского кооператива, складывающееся из паевых взносов членов и приобретенное по иным законным основаниям, принадлежит ему на праве собственности (п.3 ст.213 ГК).
В отношении потребительского кооператива его члены имеют только обязательственные права (п.2 ст.48 ГК). Исключение установлено лишь для членов жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного и некоторых др. кооперативов. Указанные лица, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом, приобретают право собственности на соответствующее имущество (п.3 ст.218 ГК). Собственниками указанного имущества могут стать и не члены кооператива. В судебной практике встречаются случаи, когда кооперативные помещения признаются собственностью других лиц, которые фактически пользуются ими и имеют право на часть паенакопления (см. Комментарий судебно-арбитражной практики. 1997. Вып. 3, с.31-38).
8. Потребительский кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Вместе с тем на членов возлагается обязанность покрывать образовавшиеся у кооператива убытки путем внесения дополнительных взносов. Факт наличия убытков и их размер устанавливаются при утверждении годового баланса. Как правило, общее собрание членов, утверждая баланс, принимает решение о размере дополнительных взносов, подлежащих внесению каждым из членов, о порядке и сроках их уплаты. При этом срок уплаты дополнительных взносов не должен превышать трех месяцев. Порядок покрытия убытков потребительского общества его пайщиками в обязательном порядке определяется в уставе общества (ст.9 Закона о потребительской кооперации). Неисполнение членами кооператива данной обязанности может повлечь ликвидацию кооператива в судебном порядке по требованию кредиторов.
Члены кооператива несут солидарную ответственность по обязательствам кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса. Ответственность членов субсидиарная, т.е. наступает только в том случае, когда имущества самого кооператива для удовлетворения требований кредиторов недостаточно (см. комментарий к ст.399 ГК).
9. Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, после внесения обязательных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации могут распределяться между членами кооператива. Размер выплат, причитающихся каждому из членов, как правило, определяется общим собранием кооператива. При распределении доходов потребительского общества между его пайщиками необходимо соблюдение особого правила — размер кооперативных выплат не должен превышать 20% от доходов общества (п.2 ст.24 Закона о потребительской кооперации).
