Совершенствования законодательства в области социальной защиты населения 2023
Содержание
Помимо совершенствования порядка предоставления положенных гражданам социальных выплат, в этом году, разумеется, будет идти работа и по разработке нормативных актов, вводящих новые меры социальной поддержки, – законопроекты социального блока всегда занимают значимое место в повестке Госдумы и Совета Федерации. В настоящее время на рассмотрении в профильном Комитете Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов находится 90 законопроектов, в том числе:
Напомним, в апреле, мае и июне 2023 года на детей в возрасте до 3 лет было выплачено по 5 тыс. руб., после 1 июня прошлого года единовременную выплату в размере 10 тыс. руб. могли получить семьи с детьми от 3 до 16 лет, кроме того, на каждого ребенка в возрасте до 16 лет выплачивалось еще по 10 тыс. руб. (Указ Президента РФ от 7 апреля 2023 г. № 249, Указ Президента РФ от 23 июня 2023 г. № 412). По данным Минтруда России, перечисленными мерами поддержки было охвачено примерно 5 млн, 23,5 млн и 27,6 млн детей соответственно, общая сумма выплат составила более 580 млрд руб. И если для получения первой выплаты на ребенка до 3 лет или от 3 до 16 лет нужно было направить заявление в ПФР, то вторая дополнительная выплата перечислялась таким семьям в беззаявительном порядке – это наглядная демонстрация того, как работает принцип «социального казначейства». Заявление, кстати, изначально требовалось лишь для того, чтобы узнать реквизиты счета для перечисления выплаты, никакие справки или иные подтверждающие документы родителям (усыновителям) не нужно было представлять.
Необходимость максимально оперативно принимать и реализовывать решения о предоставлении гражданам дополнительных мер социальной поддержки в условиях распространения COVID-19 значительно ускорило темпы перехода на проактивное оказание государственных услуг в социальной сфере. Так, например, в 2023 году специальные выплаты семьям, имеющим детей, уже реализовывались по принципу «социального казначейства» – соответствующий проект предполагает создание условий для предоставления мер социальной поддержки за счет средств бюджетов всех уровней на основании выявления у граждан соответствующих жизненных обстоятельств без представления ими подтверждающих документов (реализация такого проекта – одна из ключевых инициатив, закрепленных в Общенациональном плане действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике).
Размер выплаты зависит от региона – он равен прожиточному минимуму для детей, который установлен в субъекте РФ за II квартал предшествующего года. В 2023 году средний размер выплаты составит около 12 тыс. рублей (в 2023 году средний размер выплаты – 11,2 тыс. рублей).
В рамках федерального проекта «Старшее поколение», входящего в состав национального проекта «Демография», предусмотрено мероприятие по доставке лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации.
Материнский (семейный) капитал – мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2023 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).
Программа устанавливает перечень видов, форм и условий предоставления медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, базовую программу ОМС, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также требования к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части определения порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.
Предусматривается, что в случае применения технологического оборудования, технологической оснастки, материалов, и выполнения работ, требования к безопасному применению и выполнению которых не регламентированы Правилами, следует руководствоваться требованиями технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Признается утратившим силу приказ Роспатента от 25 февраля 2023 г. N 29 «Об утверждении перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Федеральной службой по интеллектуальной собственности мероприятий по контролю и надзору».
В 2023 году пособие по беременности и родам увеличится на 5,7%. В случае нормальных родов женщина получит 340 795 рублей (в 2023 было 322 191), в случае осложненных родов (одноплодная беременность) — 379 743 рублей (в 2023 было 359 013), в случае рождения двух, трех и более малышей одновременно — 472 244 рублей (в 2023 было 446 465).
«С 1 января повышение пенсий будет до 6,3%, то есть это выше инфляции, это будет распространяться на всех неработающих пенсионеров», сказал зампред Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Терентьев.
И не стоит забывать о том, что пока семья не выбрала способ применения маткапитала, его средства индексируются. То есть если сертификат получен в 2023 году и в нем указана соответствующая сумма, в 2023 году можно потратить на 3,7% больше — ровно настолько вырастет маткапитал в новом году. Правда, если часть «материнских» уже потрачена, индексируется только та сумма, которая осталась на счету.
В конце минувшего года заработала программа проактивного информирования граждан о положенных им льготах и иных мерах социальной поддержки в различных жизненных ситуациях. До середины 2023 года система такого информирования будет полностью реализована в соответствии с принятыми поправками в федеральный закон «О государственной социальной помощи».
Кроме совершенствования действующего законодательства, а вместе с ним и порядка оказания социальных услуг, Роструд ведет работу по внедрению новых мер социальной поддержки. В настоящее время в профильном комитете Государственной Думы РФ находится на рассмотрении 90 законопроектов по социальной защите. Уже в рамках весенней сессии депутаты рассмотрят законопроект предусматривающий с 1 января 2023 года беззаявительный порядок назначения страховых и социальных пенсий, а также дополнительных выплат к ним.
В рамках расширенного заседания Совета Федерации, посвященного вопросам социальных гарантий и прав граждан Минтруд России рассказал сенаторам о работе правительства РФ по социальной защите различных категорий граждан.
Глава государства также поручил узаконить услуги по социальному сопровождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, правительству поручено представить предложения по совершенствованию законодательства РФ в целях предотвращения распространения подростковой токсикомании.
Президент потребовал также до 1 июля уточнить полномочия органов опеки и попечительства, исключить из этих полномочий несвойственные им функции, закрепить правовые основы межведомственного взаимодействия, а также разработать комплекс мер по подготовке и повышению квалификации сотрудников этих органов.
Ранее EADaily сообщало, что президент РФ Владимир Путин на ежегодном расширенном заседании коллегии МВД заявил, что втягивание детей в несанкционированные уличные акции с помощью интернета является преступлением, которое должно наказываться по закону.
Материнский (семейный) капитал – мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2023 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).
Национальный проект «Демография» носит комплексный межведомственный и междисциплинарный характер и затрагивает сферы поддержки семей при рождении детей; создания условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей; создания условий для доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет; здорового образа жизни; активного долголетия и повышения качества жизни пожилых; занятия физической культурой и спортом.
- осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка;
- предоставление материнского (семейного) капитала (в том числе ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка);
- осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей;
- дополнительные меры, направленные на поддержку рождаемости на Дальнем Востоке.
Обновлен порядок лицензирования деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах
Сообщается, что в настоящее время юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и/или иную деятельность на объектах НВОС обязаны проводить инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют), в том числе выбросы от передвижных источников, расположенных на открытых стоянках и подобных территориях.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
Признается утратившим силу приказ Роспатента от 25 февраля 2023 г. N 29 «Об утверждении перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Федеральной службой по интеллектуальной собственности мероприятий по контролю и надзору».
В связи с появлением в СМИ информации о том, что с 2023 года социальное обслуживание в Москве станет коммерческим, Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы выступает с опровержением.
При этом порядок заказа продуктов максимально упрощен. Социальный работник создает личный кабинет в отношении каждого подопечного в выбранном им интернет-магазине или сразу в нескольких, формирует заказ и по согласованию с ним назначает дату и время, когда приедет курьер, в том числе в случае необходимости присутствует при получении заказа.
Что касается вопроса оплаты за предоставление социальных услуг, то некоторые категории граждан полностью освобождены от оплаты услуг на дому, не зависимо от дохода (постановление Правительства Москвы от 26.12.2014 № 827-ПП). К ним относятся, например, ветераны Великой Отечественной войны.
В том случае, если принято положительное решение о возможности оказания помощи в виде заключения социального контракта, уполномоченные сотрудники органов социальной защиты населения разрабатывают специальный план, согласно которому, будет происходить восстановление – с финансовой точки зрения – данной семьи или конкретного человека.
По стандартным условиям социального контракта заявителю предоставляются от органов социальной защиты определенные меры поддержки, в первую очередь, в виде финансовых поступлений. Однако такие финансовые поступления могут быть направлены только на определенные мероприятия, которые помогут заявителю, то есть лицу или семье, находящимся в тяжелом финансовом положении, получать стабильный доход в будущем. При этом все те средства, которые семья или человек получат в рамках такого проекта, являются подотчетными, то есть об их расходовании необходимо будет отчитываться, а в случае их использования не по целевому назначению можно оказаться подвергнутым наказанию за совершенное правонарушение.
📋 Что такое социальный контракт для многодетных и малоимущих семей
Главная цель социального контракта – это формирование в будущем возможности для многодетной или малоимущей семьи или самостоятельного человека, относимого к категории малоимущего, выйти из финансовых трудностей и постараться избежать их возникновения в будущем. Для того чтобы эта цель была достигнута, уполномоченные сотрудники органов социальной защиты населения, курирующие направление социальных контрактов, осуществляют мероприятия из перечисленных ниже:
Выстраивание системы долговременного ухода за пожилыми людьми и повышенные требования к работе специалистов соцобслуживания будут занимать одно из важнейших мест в системе соцзащиты населения на ближайшие годы. Об этом рассказали ТАСС в Министерстве труда и соцзащиты РФ еще накануне Дня социального работника.
Долговременный уход
До недавнего времени в обязанности социального работника входило только обеспечение продуктами питания, лекарствами, в то время как потребности людей, которые нуждаются в социальной помощи, гораздо шире, рассказала ТАСС руководитель социальной программы, проректор института (СФИ) Марина Наумова. В этой связи, по ее словам, с нового учебного года в СФИ начнется обучение совершенно новой для нашей страны профессии — социальный координатор.
По данным Росстата, на 1 января 2023 года численность социальных работников в России составила почти 1,3 млн человек. Однако старения населения нагрузка на соцработников с каждым годом будет возрастать. Так, по прогнозу Росстата, доля пенсионеров к 2025 году увеличится с нынешних 25,5% до 27,4% и составит 40,2 млн. человек.
работы подведомственных учреждений соцзашиты, характеризующие основную деятельность (планирование работы, выполнение государственного задания, удовлетворенность граждан доступностью и качеством предоставления социальных услуг и т.п.), финансово-экономическую и исполнительскую дисциплину (своевременность отчетности, целевое расходование бюджетных и внебюджетных средств и т.п.), деятельность, направленную на работу с кадрами.
Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — А.Н. Черников, Т.В. Юсупова, В.В. Сыроижко
3) доля семей, которым назначена в установленные сроки ежемесячная денежная выплата в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики в Российской Федерации» [3], в общей численности семей, обратившихся за ее получением в установленном порядке.
Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — А.Н. Черников, Т.В. Юсупова, В.В. Сыроижко
Государственная система социальной защиты населения исключительно важна не только для экономики страны, но и для сохранения общественной стабильности. По мнению Международной организации труда «. меры социальной защиты не только поддерживают реализацию права человека на социальное обеспечение, но и являются экономической и социальной необходимостью, .способствуют сокращению бедности и неравенства, поддерживая при этом социальное единство и политическую стабильность» [1]. Принципы социального государства закреплены в пункте 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации, их реализация обеспечивает создание условий для достойной жизни и свободного развития человека. Изначально
«Данный вид помощи будет оказываться малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам для стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации», — сообщила министр Ирина Пастухова.
Государственная поддержка по социальному контракту будет предоставляться на срок от трех месяцев до одного года на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, стажировки; на открытие индивидуальной предпринимательской деятельности; на поиск работы и осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.
Вторая новация — это переход на новую систему оказания государственных (муниципальных) социальных услуг. Благодаря заключенному в ноябре 2023 года соглашению между Минфином России и Правительством края, наш регион стал одной из пилотных территорий, где будет апробирована новая форма оказания услуг: жителям края, нуждающимся в получении социальных услуг на дому, планируется выдача сертификата, с помощью которого люди сами смогут выбирать организацию-исполнителя для получения социальных услуг (как государственную, так и негосударственную).
Вместе с тем остаются недостаточными материально-техническая база и финансирование отрасли, имеющиеся возможности не обеспечивают потребности населения, нуждающегося в социальном обслуживании. До настоящего времени не приняты стандарты социального обслуживания населения, не внедрен порядок лицензирования этой деятельности.
Принцип социального партнерства — взаимодействие государства и граждан в осуществлении мероприятий, имеющих целью достижение благосостояние и социального благополучия нуждающихся категорий людей, постоянное сотрудничество с общественными объединениями, религиозными, благотворительными организациями и другими социальными партнерами, занятыми предоставлением помощи и услуг.
Социальная политика государства представляет собой комплекс мер, направленных на обеспечение условий для удовлетворения потребностей, повышение общего уровня благосостояния населения и создание эффективной системы социальных гарантий.
Также он поручил законодательно узаконить услуги по социальному сопровождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, Путин поручил представить предложения по совершенствованию законодательства РФ в целях предотвращения распространения подростковой токсикомании.
Рассмотреть вопрос об определении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты семьи и детей, опеки и попечительства, по разработке мер социальной поддержки семей с детьми, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по профилактике семейного неблагополучия, — говорится в поручении президента, опубликованном на сайте Кремля.
Президент потребовал также до 1 июля уточнить полномочия органов опеки и попечительства, исключить из этих полномочий несвойственные им функции, закрепить правовые основы межведомственного взаимодействия, а также разработать комплекс мер по подготовке и повышению квалификации сотрудников этих органов.
06 Июн 2021 semeiadvo 311