Какие Проверки Проходит Работодаль Если Соут Вредные Условия Труда

Какие Проверки Проходит Работодаль Если Соут Вредные Условия Труда

28 декабря 2013 года вступил в силу Федеральный закон №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – 426-ФЗ). Совместно с ним в это же время был принят 421-ФЗ, который внес изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в том числе в Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ). С вступлением в силу данных нормативных правовых актов проведение специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) стало обязательным для работодателя.

Нарушение установленных сроков проведения СОУТ грозит работодателю привлечением к административной ответственности по ст. 5.27.1 КОАП РФ. На работодателя может быть наложен административный штрафа как на должностное лицо в размере от 5 до 10 тысяч рублей; и как на юридическое лицо в размере от 60 до 80 тысяч рублей.

Специальная оценка условий труда – это единый комплекс последовательных мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов и оценке уровня их воздействия на работников, цель которых -оценка условий труда. По результатам данных исследований организацией, проводящей спецоценку условий труда, подготавливается отчет по установленной законодательством форме. В отчете отражены условия труда в отношении каждого рабочего места (далее – РМ) и информация о необходимости назначения соответствующих гарантий и компенсаций.

В соответствии со статьей 219 ТК РФ работники имеют право на безопасные условия труда, на получение своевременной и достоверной информации о соответствующих условиях на рабочем месте. Сотрудник вправе узнать от работодателя о степени риска для своего здоровья. При отсутствии такой информации обратиться в органы государственного надзора.

1. Вводе в эксплуатацию новых рабочих мест.
2. Получении предписания, если инспектор по труду выявил нарушения в порядке проведения спецоценки.
3. Изменении технологического процесса, смене производственного оборудования, что может оказать влияние на уровень воздействия опасных, вредных факторов на персонал.
4. Изменении состава сырья, расходных материалов, влияющих на уровень воздействия опасных, вредных факторов.
5. Изменении средств коллективной, индивидуальной защиты;
6. Выявлении профзаболеваний, причиной которых стало воздействие опасных, вредных факторов.
7. Наличии мотивированного предложения профсоюзных организаций или иных представительных органов работников о проведении внеплановой проверки.

По внеплановому проведению СОУТ в 2023 г. ввели изменения. Спецоценку производят на всех предприятиях, включая малые формы, микроорганизации. Поэтапное проведение работ не обязательно. Инициативу об осуществлении проверки вне положенного периода чаще всего принимает инспектор ГИТ, имеют соответствующие полномочия представители профсоюзов, сами работодатели.

СОУТ, или спецоценка условий труда на производстве — зона контроля ГИТ. Ее результаты показывают степень соответствия фактических условий, которые создал работодатель, оптимальным нормам и законодательным актам. Помимо плановых работ, по приказу могут проводиться внеплановые проверки. Когда и зачем они нужны, какие основания должны иметь под собой — далее.

Обратите внимание! В состав членов команды входят ответственные, должностные лица, делегированные представителями профсоюза. Приказом руководитель устанавливает задачи, сроки проведения работ, рассмотрения, утверждения, подписания итоговой документации.

Данные СОУТ применяют в подготовке статистических отчетов по условиям труда, составлении плана решения проблемы с профессиональными заболеваниями (в частности, вспышками), урегулировании вероятных разногласий, связанных с обеспечением безопасности труда в будущем. Незаменимы они для принятия решений по трудовым ограничениям для отдельных групп (лиц) работников, оценки общей системы профессиональных рисков. Возможно применение данных СОУТ для решения других предусмотренных законодательством задач.

• разработка мероприятий, направленных на улучшение текущей ситуации, контроль за реализацией процедуры;
• информирование сотрудников по возможным рискам (важно для опасных производств с высокими рисками травм или развития профессиональных заболеваний);
• обеспечения средствами индивидуальной, коллективной защиты;
• контроль за состоянием условий ведения деятельности сотрудников рабочих местах;
• осуществление медосмотров в случае необходимости.

С 1 января 2014 г. ужесточились штрафные и иные санкции за нарушения в сфере охраны труда в связи со вступлением в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

На аналогичных рабочих местах специальная оценка условий труда проводится в отношении 20 процентов рабочих мест от общего числа таких рабочих мест (но не менее чем двух рабочих мест) и ее результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам (ст. 16, п. 1 ФЗ №426).

Снизить расходы на проведение специальной оценки условий труда возможно при правильном подсчете рабочих мест и выявлением Аналогичных рабочих мест. «Аналогичными рабочими местами признаются рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах), оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты» (ст. 9, п. 6 ФЗ №426).

Если предприятие существует свыше полугода, а проверка с момента его образования ни разу не проводилась, то сделать это необходимо как можно быстрее, а лучше, как говорится, еще вчера. Результаты спецоценки действуют 5 лет, с момента выдачи отчета по итогам проверки. Проведение СОУТ на рабочем месте, согласно Трудовому кодексу Российской Федерации, объясняется тем, что работодатель обязуется обеспечить: безопасность и охрану труда работников; информирование сотрудников о том, в каких условиях они работают и так далее.

• Первая часть документов после завершения специальной оценки условий труда выдается Заказчику. Вы будете обязаны ознакомить работников своего предприятия с результатами СОУТ на их рабочих местах под подпись в срок не позднее, чем 30 календарных дней со дня утверждения Отчета. Также должно быть организовано размещение на официальном сайте работодателя (при наличии такого сайта) сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников в срок не позднее, чем 30 календарных дней со дня утверждения Отчета о проведении СОУТ.
• Вторую часть документов (отчет эксперта, сводную ведомость, сведения об организации, проводившей СОУТ) организация, проводящая спецоценку условий труда, передает в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда в течение 10 календарных дней со дня утверждения Отчета по СОУТ.

Идентификацию не следует проводить в отношении тех рабочих мест, которые уже считаются опасными или вредными. Оцениваются лишь потенциально опасные помещения. Эксперт осматривает их, общается с персоналом касательно комфорта и режима работы. Также он должен оценить оборудование, используемое работниками.

1. Физические лица. По закону обычные люди не должны инициировать данную процедуру. Например, у человека есть личный помощник или частный повар, который получает зарплату от физлица. В таком случае оценка не проводится.
2. Компании, не имеющие сотрудников. Если единственным работником фирмы является ее генеральный директор, то проводить оценку не требуется. То же самое касается случаев, когда ИП работает из дома, не имея офисного помещения.
3. Компании, не имеющие рабочих мест. Если все сотрудники работают удаленно, то оценивать их рабочие места не придется. Например, швея или дизайнер работают дома, что указано у них в трудовом договоре. Так же не придется оценивать вакантные места. Например, если место имеется, но на нем никто не работает.

Руководитель должен составить приказ о создании комиссии для СОУТ, утвердить перечень мест, подлежащих оценке, и график ее проведения. После этого он заключает договор с исполнителем. После того как процедура будет проведена, последний готовит отчет о спецоценке, на основании которого руководитель сдает декларацию в Роструд. После этого составляется дополнительное соглашение по трудовым договорам.

Основная цель проведения специальной оценки заключается в поиске вредных факторов. Речь идет о пыли, шуме, уровне освещенности, наличии/отсутствии выбросов в атмосферу и т. д. В ходе таких проверок могут измеряться биологические и химические факторы, а также тяжесть труда. Однако это в большинстве случаев относится к сложным производственным предприятиям.

Когда приказ издается, с ним нужно ознакомить всех членов комиссии под подпись. Если оценка проводится у ИП, то предприниматель обязательно должен быть членом комиссии. При проведении спецоценки на микропредприятии, возможность создать комиссию может отсутствовать. Тогда от лица фирмы будет выступать сам предприниматель, руководитель или уполномоченный сотрудник.

Спецоценка СОУТ 2023: новые правила

Если в течение этого времени никаких несчастных случаев или профзаболеваний не случилось, декларация продлевается автоматически на последующие 5 лет. В случае профессиональной болезни или несчастного случая проводится расследование. Если нет вины третьего лица, декларация прекращает действие, назначается внеочередная специальная оценка.

Специальная оценка условий труда (сокращенно СОУТ) – это обязательная процедура, при проведении которой проводится анализ состояния условий труда на рабочих местах, выявляются потенциальные опасные факторы, готовятся мероприятия для снижения вредного воздействия, и перечень полагающихся компенсация работникам за работу в неблагоприятных условиях.

Это не маловажный фактор в каждой компании, хочется сделать все хорошо и с реальной экономией. Именно этот момент часто и подводит, ведь не зря говорят, что скупой платит дважды. Ведь в последствии могут “всплыть” ошибки при проведении СОУТ. Дело это не быстрое, и кто раньше сталкивался с проведением спецоценки, знает, какая это “головная боль” из-за огромного количества бумажек, которые нужно подготовить, а также возни, которая занимает все рабочее время.

Для начала спецоценки создается соответствующая комиссия и привлекается организация, специализирующаяся на ее проведении. Обычно с такой организацией заключают гражданско-правовой договор. Главой комиссии является непосредственно работодатель или его представитель. В нее обязательно входят профсоюзные деятели, если они есть на предприятии, и специалист по охране труда, обслуживающий данную организацию.

Еще несколько слов о спецоценке аналогичных рабочих мест. Очень часто можно увидеть, что несколько сотрудников работают в одинаковых условиях, выполняя те же функции, а значит и их рабочие места идентичны. В таком случае оценку проводят в отношении 20% рабочих мест, но не меньше, чем на двух.

Специальная оценка условий труда; это

Обязанность ее проведения установлена ТК РФ (ст. 212). Основным нормативным документом, регламентирующим СОУТ, является закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Кроме того, отдельные вопросы, связанные с проведением СОУТ, более подробно раскрываются в постановлениях Правительства и документах профильных ведомств (Минтруда, Минздравсоцразвития).

Также оценка условий труда влияет и на начисление дополнительных взносов на обязательное пенсионное страхование (ст. 428 НК РФ). Определение конкретных классов и подклассов условий труда по рабочим местам позволяет начислять эти взносы более дифференцированно и в большинстве случаев – снизить суммы платежей.

1. Должна быть доведена до работников и размещена на сайте компании в 30-дневный срок после подписания отчета (ст. 15 закона № 426-ФЗ).
2. Включается в декларацию соответствия условий труда, предоставляемую в Минтруд.
3. Направляется в подразделение ФСС РФ для принятия решения о корректировке страховых тарифов (подробнее – в следующем разделе).
4. Размещается в государственной информационной системе (ст.18 закона № 426-ФЗ).

1. Сокращенное рабочее время (ст. 92 ТК РФ).
2. Повышенные тарифные ставки (ст. 146, 147 ТК РФ).
3. Дополнительные отпуска (ст. 117 ТК РФ).
4. Досрочный выход на пенсию (ст. 27 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).
5. Ограничения для работы на таких местах женщин и несовершеннолетних (ст. 253, 265 ТК РФ).
6. Регулярные медосмотры (ст. 213 ТК РФ).
7. Предоставление средств индивидуальной защиты.
8. Выдача молока и лечебно-профилактического питания (ст. 222 ТК РФ).

1. Для должностных лиц – штраф от тридцати до сорока тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного до трех лет
2. Для ИП – штраф от тридцати до сорока тысяч рублей или приостановка деятельности на срок до девяноста суток.
3. Для юридических лиц – штраф от ста до двухсот тысяч рублей или приостановка деятельности на срок до девяноста суток.

Если же речь идет о получении предписания от государственного инспектора труда о проведении внеплановой СОУТ, изменении состава использующихся материалов и сырья (если это может повлиять на уровень воздействия вредоносных и/или опасных факторов), изменении применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, а также если был зафиксирован несчастный случай на производстве или было выявлено профессиональное заболевание, то на проведение спецоценки дается 6 месяцев.

Спецоценка условий труда на рабочем месте — процедура, итоги которой могут по-разному повлиять на работу предприятия, а также на то, как оно будет развиваться и совершенствовать свою кадровую политику. Так, в случае обнаружения вредных рабочих мест фирма может приобрести ряд обязательств, установленных законом, таких как:

Никто не запрещает руководству фирмы наряду с официальной оценкой условий труда на рабочем месте проводить аналогичные мероприятия, в ходе которых характеристики рабочих мест могут быть рассмотрены с точки зрения влияния на фактические потребности бизнеса.

Если рабочее место было задекларировано, и на нем произойдет несчастный случай или у работника будет диагностировано профессиональное заболевание, или будет зафиксировано нарушение норм охраны труда, действие декларации прекращается. Однако если ничего из вышеперечисленного не произойдет, то действие декларации будет автоматически продлено еще на пять лет.

Перечень критериев, которым должны удовлетворять фирмы, осуществляющие исследование условий труда, определен в гл. 3 закона № 426-ФЗ. На практике такую компанию легче всего найти через реестр аккредитованных Минтрудом организаций, оказывающих услуги в области охраны труда. Доступен он на сайте данного ведомства.

В целом перечень льгот и компенсаций и их размеры определяются работодателем на основании коллективного договора либо локальных нормативных актов. При этом необходимо учитывать финансово-экономическое положение работодателя и рекомендации Трудового Кодекса Российской Федерации, а также нормативных актов в области ОТ и безопасности работников.

• он должен располагать письменным согласием работника, оформленным в виде дополнительного соглашения, прилагаемого к трудовому договору;
• в организации должен иметься коллективный трудовой договор, где прописаны условия и процедуры корректировки;
• организация должна быть участником межотраслевого соглашения, в котором прописана процедура корректировки.

При осуществлении деятельности в условиях опасного или вредного производства Трудовой Кодекс Российской Федерации гарантирует работнику компенсацию влияния вредных факторов на его жизнь и здоровье. При этом важно, чтобы трудовые отношения работника и работодателя были официально оформлены в виде трудового договора, контракта и др. Получение компенсации возможно в нескольких видах:

Следует отметить, что со вступлением в силу закона № 426-ФЗ работодателю стало выгоднее улучшить условия труда для своих работников, если это возможно, чем расходовать денежные средства на выплату компенсаций и обеспечение других льгот в связи с вредностью производства.

Назначение конкретных видов льгот, таких как укороченный рабочий день, повышенная оплата профессиональной деятельности, установление дополнительного отпуска, финансируемого работодателем, ранее регламентировалось правительственным постановлением № 870 от 2008 года. Начиная с 2014 года, информация из этого постановления была учтена в новой редакции Трудового Кодекса, а само Постановление утратило силу.

Специальной оценке условий труда подлежат

Правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, а также правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда установлены и определены Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Федеральный закон N 426-ФЗ).

В этой связи Минтрудом России были проведены консультации с МЧС России и иными заинтересованными организациями, по итогам которых принято решение о нецелесообразности разработки нормативного правового акта, устанавливающего особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах указанной категории работников, ввиду того, что при исполнении своих трудовых обязанностей они находятся в условиях возникновения непосредственной угрозы их жизни и здоровью. При этом вопросы установления класса (подкласса) условий труда указанной категории работников урегулированы положениями частей 9-11 статьи 12 Федерального закона N 426-ФЗ.

• информацию об организации, проводившей СОУТ;
• перечень рабочих мест, на которых осуществлялась проверка, а также данные об опасных производственных факторах, если они были выявлены;
• карты СОУТ с информацией о классе условий труда на конкретных рабочих местах;
• протоколы проведения исследований и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов (если таковые были обнаружены);
• протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты;
• сводную ведомость СОУТ;
• список мер по улучшению условий труда;
• заключение специалистов независимой компании, проводившей СОУТ.

В отношении других категорий работников (в том числе работников религиозных организаций) специальная оценка условий труда проводится в обязательном порядке, в соответствии с требованиями Федерального закона N 426-ФЗ с учетом особенностей осуществления отдельных видов деятельности.

• устанавливает 12-месячный срок проведения внеплановой специальной оценки условий труда при организации новых рабочих мест, замене оборудования или изменении технологий. В остальных случаях он не должен длиться более 6-ти месяцев;
• обязывает работодателя предоставлять организации, проводящей СОУТ, предложения работников по выявлению опасных производственных факторов, а также дает работнику право напрямую обращаться к организации, проводящей оценку, с предложениями по идентификации таких факторов;
• обязывает работодателя сообщать оценивавшей условия труда компании об утверждении отчета о проведении СОУТ;
• расширяет перечень необходимых для указания сведений об организациях, проводящих СОУТ.

Важные моменты при проведении специальной оценки условий труда

Вместе с инженером по охране труда представитель отдела кадров должен составить перечень обследуемых рабочих мест (с учетом штатного расписания). Если они находятся в разных цехах или разных отделах, кадровику нужно согласовать порядок проведения предстоящего обследования.

Специалистам кадровых служб ежедневно приходится решать непростые вопросы, соблюдать предусмотренные законом процедуры, оформлять многочисленные документы. И каждому порой хочется убедиться в том, что он все сделал правильно, ни о чем не забыл в спешке или переключившись на другие важные дела.

При проведении СОУТ могут использоваться результаты исследований (испытаний) вредных производственных факторов, выполненных на рабочих местах в порядке производственного контроля. Однако это возможно в том случае, если такие исследования выполнены испытательной лабораторией (центром), аккредитованной в установленном законодательством России порядке, не ранее чем за 6 месяцев до проведения СОУТ. Решение об использовании результатов принимает комиссия работодателя по представлению эксперта той организации, которая проводит СОУТ.

Если допустимые условия труда работника были продекларированы, необходимость проведения медосмотра в данном случае может быть обусловлена не работой с вредными и (или) опасными условиями труда, а, например, работой, связанной с движением транспорта или работой в организациях пищевой промышленности, общепита и торговли, медицинских организаций и детских учреждений и др. (ст. 213 ТК РФ). Кроме того, существуют иные законы, устанавливающие необходимость проведения медицинских осмотров.

Трудовая пенсия по старости досрочно назначается с учетом списков работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений. Все эти перечни обретают силу тогда, когда эксперт, который проводит СОУТ, выявит по указанным в них профессиям наличие вредных условий труда. Работник лишается права на досрочную пенсию в случае, если по результатам СОУТ условия труда будут признаны вредными, но выяснится, что работодатель не отчислял за него взносы в Пенсионный фонд РФ.

Помощь по Теле2, тарифы, вопросы

Серьезных перемен в оценке рабочих мест на предмет соответствия условий труда установленным нормативам не произошло. Большинство специализированных организаций, проводивших аттестацию, с 1 января 2014 г. начали проводить СОУТ. СОУТ проводится в соответствии с законом о СОУТ и приказом Минтруда России от 24.01.2014 г. № 33н. Результаты ранее проведенной аттестации рабочих мест действительны в течение пяти лет с момента ее завершения, но не более чем до 31 декабря 2023 г.

Ответственность для организаций и экспертов предусмотрена для того, чтобы еще раз подчеркнуть независимость по отношению к деятельности работодателя и фиксировать именно те показатели и результаты, которые были выявлены в ходе исследования условий на рабочих местах. Если они не будут соответствовать действительности, и работодатель, и обоюдно будут нести ответственность. Чья именно в том вина – покажет уже впоследствии .

Касаемо процедуры спецоценки предусмотрены следующие размеры . За непроведение спецоценки или нарушение работодателем установленного порядка проведения процедуры влечет предупреждение или наложение штрафа на должностное лицо – от 5 000 до 10 000 рублей, на индивидуального предпринимателя (ИП, – ред.) – от 5 000 до 10 000 рублей, на юридическое лицо – от 60 000 до 80 000 рублей.

Стоит отметить, несмотря на то, что проверка должна проводиться в среднем раз в 5 лет, она может быть инициирована и в более ранний промежуток времени. Например, если о проверке будут настаивать сами работники с целью получения компенсации, дополнительного питания, сокращенного рабочего дня, либо раннего выхода на пенсию за условия труда, наносящие вред здоровью.

Новые административные санкции начнут действовать с 2023 года. Переходный период был предусмотрен Минтрудом для того, чтобы у работодателей была возможность привести в должный порядок всю документацию и провести все необходимые мероприятия, предусмотренные трудовым законодательством.

Для каждого рабочего места заводится и заполняется Карта специальной оценки условий труда, представляющая собой документ, содержащий информацию о фактических условиях труда на рабочем месте, гарантиях и компенсациях, которые предоставляются сотрудникам, работающим на данном месте. На несколько однотипных рабочих мест заводится одна Карта. Основываясь на данных Карт, заполняется Сводная ведомость специальной оценки условий труда.

Допустимые условия труда (2 класс) – предполагают наличие уровня факторов среды не превышающих нормативных гигиенических показателей для рабочих мест. Работник восстанавливает силы за время регламентируемого отдыха или к началу следующей смены, состояние его здоровья не претерпевает ухудшений. Допустимые условия труда принято относить к безопасным.

• электромагнитные поля с отсутствием ионизирующей природы;
• ионизирующие и неионизирующие типы излучений;
• уровни микроклимата, которые оцениваются по следующим параметрам: излучение тепла, скорость, с которой движется воздух, температура и влажность;
• световая среда с важными параметрами оценки: естественное и искусственное освещение.

• К химическим принято относить наличие в пространстве вредных веществ, к которым относятся также полученные в результате биологического пути возникновения или в результате синтеза.
• Последние, биологические включают в себя всевозможные микроорганизмы, споры и живые клетки, которые находятся в препаратах на бактериальной основе.
• Процесс труда делится на два фактора:

• первый характеризует тяжесть. Показывает уровень нагрузки, которая осуществляется на различные механизмы организма человека и его опорно-двигательный аппарат. То есть на все системы, при помощи которых обеспечивается возможность человека действовать;
• второй указывает на напряженность. Показывает уровень нагрузки, приходящийся на органы чувств, эмоциональное направление и влияние на ЦНС.

Трудовой кодекс Российской Федерации (далее — ТК РФ) содержит множество статей, в которых речь идет о вредных условиях труда. За работу в них предусмотрены гарантии и компенсации — молоко или лечебно-профилактическое питание, повышенный размер оплаты труда, дополнительный отпуск, сокращенная рабочая неделя, льготная пенсия.

Уже одобрен в третьем чтении Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федеральный закон «О специальной оценке условий труда», вносящий существенные изменения в спецоценку, также планируется еще ряд нововведений, которые улучшили бы эту процедуру.

Спецоценка условий труда с какой периодичностью проводится в 2023 году

Спецоценка условий труда с 1 января 2023 года может проводиться только компанией с аккредитацией, занесенной в реестр субъектов, уполномоченных заниматься такой деятельностью. Всех представителей инспектирующей фирмы сертифицирует роструд. Наличие лаборатории для осуществления измерений или договора с субподрядчиком, имеющим ее, обязательно.

• Высокий уровень безопасности на производстве и минимизация риска травматизма.
• Скидки к страховым тарифам.
• Вы не попадете в автоматическую выборку для проверки инспекцией труда.
• Возможность участвовать в госзакупках (актуально для строительной сферы).

1. В ее уставных документах в качестве основного вида деятельности или одного из видов должно быть указано проведение СОУТ
2. Она должна быть аккредитована. Список аккредитованных организаций см. официальном сайте Минтруда.
3. Должна иметь не менее 5 экспертов, которые работают в ней по трудовому договору и имеют сертификат эксперта, дающий право проведения СОУТ. При этом один из экспертов должен иметь высшее образование со специальностью: — общая гигиена;

• гигиена труда;
• или санитарно-гигиенические лабораторные исследования.

1. Должна иметь испытательную лабораторию (центр), аккредитованную Росаккредитацией.

В течение трех рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда работодатель обязан уведомить об этом специализированную организацию, а также направить в ее адрес копию утвержденного отчета (ч. 5.1 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). Сделать это можно любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтвердить факт такого уведомления.

При подаче отчетности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работодатель также должен сообщить ФСС результаты специальной оценки условий труда (подп. 18 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Каждый работник информируется о результатах проверки в течение 30 дней. Но стоит отметить, что подпись при ознакомлении с данными аттестации, юридически не является согласием работника. Если работник считает, что проверка не выявила очевидный вред или потенциальную опасность его места, он вправе обжаловать заключение СОУТ. Для этого требуется только заявление в трудовую инспекцию или суд и трудовая книжка.

• 3.1 – это условия с ущербом здоровью, который восстанавливается, если контакт с повреждающими факторами прерывается, но за срок более, чем перерыв между рабочими сменами.
• 3.2 – определяют условия, в которых вред для здоровья имеет более устойчивый характер, особенно для органов, испытывающих основную нагрузку при действующих вредных факторах и не восстанавливающихся при прерывании контакта. Но не вызывающих потерю трудоспособности при взаимодействии в течении 15 лет и более.
• 3.3 – такие условия труда вполне можно назвать тяжелыми, поскольку очевидно проявляются повреждающие факторы, растет число не тяжелых профессиональных заболеваний с периодической нетрудоспособностью.
• 3.4 – еще более опасные для здоровья и психики условия, для которых характерны тяжелые хронические заболевания, и даже инвалидность.

В законодательстве РФ существует два списка, в которых перечислены наиболее опасные и вредные профессии. Обозначенные в первом списке считаются более вредоносными для здоровья, чем во втором. Тем не менее, оба списка определяют потребность в дополнительных средствах защиты и дают право на льготы и компенсации.

Надо отметить, что в данных списках не указаны конкретные названия и должности, а обозначены сферы и направления трудовой деятельности, где присутствуют риски для здоровья и жизни работников. Потому, чтобы более точно определить класс вредности необходимо проведение СОУТ. Проведение СОУТ это обязанность для работодателя.

Каждому человеку, который трудится на любом предприятии и в любой сфере, помимо уровня заработной платы и признания его вклада в общее дело, крайне важно понимать, какие риски для здоровья и жизни сопряжены с его работой. Разумеется, что там, где эти риски наиболее высоки, работник рассчитывает на поддержку, подразумевающую льготы и компенсации. Но не всегда, устраиваясь на новую работу, мы знаем, насколько вредны наши условия труда и на какие льготы мы вправе рассчитывать.

Размещение результатов на сайте работодателя. Если у организации есть официальный сайт, то на нем тоже нужно разместить информацию об условиях труда: установленные классы условий труда на рабочих местах и перечень мероприятий по улучшению этих условий. Это нужно сделать в течение 30 календарных дней после подписания отчета.

Предприниматель не может проводить спецоценку условий труда для себя сам. Ее проводят совместно работодатель и специальные люди, у которых для этого есть оборудование и знания. К организации, которая проводит специальную оценку условий труда, предъявляют определенные требования:

Утверждение перечня рабочих мест. До начала проведения СОУТ комиссия должна утвердить перечень рабочих мест, которые подлежат оценке, включая аналогичные рабочие места. Вакантные места в перечень включать не нужно — на них спецоценка не проводится. Единой формы этого перечня нет, поэтому компания может составить его в произвольной форме. Закон содержит обозначения рабочих мест, которые стоит учесть при составлении перечня.

Есть закон, по которому организации с работниками должны проводить специальную оценку рабочих мест, сокращенно СОУТ . По ее результатам определяют класс условий труда. В зависимости от класса считаются взносы, закупается спецодежда или, например, устанавливаются дополнительные светильники.

Закон 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» был разработан и в спешном порядке принят при участии и в интересах АО «КИОУТ», о чём они, не стесняясь, пишут на своём сайте.
Таким образом, закон 426-ФЗ призван обеспечить интересы бизнеса по специальной оценке условий труда, т.к. инициатором и разработчиком закона является бизнес по специальной оценке условий труда.
В результате преступного сговора чиновников Минтруда и представителей трудоценочного бизнеса все предприятия, в том числе государственные, обязали платить дань опричникам Минтруда за абсолютно бесполезную услугу.
Трудоценочный бизнес пугает всех штрафами от трудовой инспекции за непроведение специальной оценки условий труда.
Следовательно, происходит узаконенное вымогательство.
Необходимо признать 426-ФЗ недействующим, поскольку он является законодательной ошибкой и результатом преступного сговора.

Рекомендуем! Если в перечне рабочих мест предполагается указание некоторых рабочих мест как аналогичных, то рекомендуется воспользоваться позицией, изложенной Минтруда и соцзащиты РФ в письме от 15.02.2023 № 15-1/В-484, согласно которой решение о признании места аналогичным принимает эксперт организации, проводящей СОУТ, а затем это решение утверждает комиссия работодателя.

При этом, привлечение организации для проведения спецоценки не означает, что работодателю больше ничего не придется делать. Ему предстоит провести значительное число организационных мероприятий, в том числе еще до момента выбора организации по проведению спецоценки.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ТК РФ надомниками являются лица, которые осуществляют свою работу дома с использованием своих собственных материалов и инструментов или с предоставлением их работодателем. При этом, надомники могут привлекать к труду и членов своей семьи без оформления отношений между этими лицами и работодателем.

• при определении сроков проведения СОУТ следует учитывать, что датой завершения спецоценки является дата утверждения отчета (письмо Минтруда РФ от 13.03.2014 № 17-3/В-113), в связи с чем неутверждение отчета до конца 2023 – основание для получения штрафа в 2023 (о необходимости безусловного завершения СОУТ до конца 2023 изложено, в частности, в письме Минтруда РФ «Об обязанности работодателя по обеспечению…» от 01.06.2023 № 15-4/10/В-4010);
• ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ устанавливает перечень оснований, когда СОУТ проводится во внеочередном порядке, к ним относятся, в частности, случаи появления новых рабочих мест, выдача предписания о проведении внеплановой СОУТ и пр.

Как было отмечено ранее в статье, первым шагом к проведению оценки является создание работодателем комиссии по проведению СОУТ. Согласно ч. 2 ст. 9 Закона № 426-ФЗ комиссия создается приказом работодателя. При этом, число членов комиссии должно быть нечетным (ч. 1 ст. 9 Закона № 426-ФЗ), а в состав комиссии согласно ч. 2 ст. 9 Закона № 426-ФЗ нужно включить:

Наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована национальным органом Российской Федерации по аккредитации в порядке, установленном законодательством РФ и областью аккредитации которой является проведение исследований(испытаний) и измерений вредных факторов производственной среды(аэрозолей преимущественно фиброгенного действия, шума, инфразвука, ультразвука, вибрации, электростатического поля, постоянного магнитного поля, гипогеомагнитного поля, электромагнитных полей 50Гц, переменные электромагнитные поля, в том числе радиочастотного диапазона, ультрафиолетового излучения, инфракрасного, лазерного, ионизирующего излучения, температуры воздуха, относительной влажности, скорости движения воздуха, освещенности рабочей поверхности, концентрации вредных химических веществ, в том числе веществ биологической природы(антибиотиков, витаминов, гормонов, ферментов, белковых препаратов), биологических факторов, а также тяжести и напряженности трудового процесса.

Регистрация в реестре организаций, проводящих СОУТ.

2) получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда в связи с выявленными в ходе проведения федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушениями требований настоящего Федерального закона или государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации;

Начиная свою деятельность, новая организация порой даже не подозревает, какие мероприятия ей необходимо будет провести – даже если они носят сугубо формальный характер. Любое предприятие в России по закону обязано пройти процедуру СОУТ. Сроки проведения впервые (для новых организаций) составляют не более полугода. То есть, после регистрации компании работодатель должен провести проверку условий труда в первые 6 месяцев своей работы.

4. В случае проведения внеплановой специальной оценки условий труда, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, на период до утверждения отчета о ее проведении не допускается ухудшение положения работников, занятых на рабочих местах, в отношении которых проводится внеплановая специальная оценка условий труда, в части предоставляемых им гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда по сравнению с их положением до проведения специальной оценки условий труда, результаты которой получены с нарушениями требований настоящего Федерального закона.

1. Указание в уставных документах организации в качестве одного из видов деятельности проведение специальной оценки условий труда.
2. Наличие не менее 5 экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнение работ по СОУТ, в том числе не менее 1 эксперта имеющего высшее образование по одной из специальностей- врач по общей гигиене, врач по гигиене труда.

ТРУДОВОЙ КОНСУЛЬТАНТ

В 2014 году обязательная процедура по аттестации рабочих мест была отменена. На смену ей был введен абсолютно новый порядок, заключающийся в регулярном анализе текущих факторов работы и оценке существующих условий труда. Подобная процедура получила название специальной оценки условий труда – или СОУТ.

Все полученные в ходе произведенной оценки результаты должны быть зафиксированы документально. Для этого представитель уполномоченной организации составляет отчет, куда вносит все необходимые данные о количестве проверенных рабочих мест, а также о наличии либо отсутствии опасности и вреда. Отчет о проведенной проверке вступает в свою законную силу с момента его подписания. Именно с этого дня у работодателя появляются и дополнительные обязанности:

В случае совершения подобных нарушений, ответственность может быть применена как в отношении самого юридического лица, так и в отношении некоторых должностных лиц, например, директора либо иного лица, на которое были возложены все обязанности по грамотному и четкому проведению необходимой проверки. Естественно, сам факт возложения этой обязанности на конкретное лицо должен быть подтвержден соответствующим документальным доказательством, например, приказом с подписью сотрудника и т.д.

• появление новых рабочих мест, которые также будут иметь и новые условия труда;
• серьезные изменения в процессе регулярного производства продукции. Сюда можно отнести переход на использование новых материалов, закупку иного оборудования и т.д.;
• зафиксированный несчастный случай на производстве либо подтвержденное документально заболевание, которое стало результатом регулярного труда сотрудника в данной организации;
• официально предъявленное требование уполномоченной организации, например, профсоюза;
• решение инспекции по труду, подтвержденное соответствующими фактами и документами.

Содержание и результаты отчета, в обязательном порядке, должны быть продемонстрированы тем сотрудникам, рабочие места которых были подвержены проверке и оценке. В этот момент у каждого работника имеется законное право на отказ от дальнейшего продолжения своей профессиональной деятельности на данном рабочем месте. Помимо этого, он также может стать и инициатором повторной проверки и оценки. Для этого ему следует составить письменное заявление и направить его в Министерство труда РФ.

Ответственность за непроведение специальной оценки условий труда

Государственная инспекция уполномочена проверять и контролировать работу спец организаций проводящих СОУТ. При нарушении утвержденных способов проверки и исследований, фальсификации результатов, эксперты по СОУТ также подвергаются административным взысканиям, вплоть до временного отстранения от выполнения работы.

В целях недопущения снижения объема гарантий, компенсаций и прав работников на безопасный труд в связи с возможным риском проведения специальной оценки условий труда до конца 2023 г. не в полном объеме, Министерство труда и социальной защиты РФ в своем письме от 1 июня 2023 года № 15-4/10/В-4010 просит обратить особое внимание на недопустимость нарушения требований Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона N 426-ФЗ в части безусловного завершения проведения специальной оценки условий труда не позднее чем 31 декабря 2023 г. на территории субъекта Российской Федерации.

Штрафные меры при нарушении действующих требований к порядку спецоценки определяются аналогичным образом. При этом во внимание принимаются не только требования основного 426-ФЗ, но и специальных нормативных документов, устанавливающих правила проведения СОУТ. К ним относятся приказ Минтруда № 33н и другие.

• денежный штраф, 400 тыс. руб. и более или до года тюремного заключения — при нанесении существенного вреда здоровью работника (ч. 1);
• до 4 лет тюремного заключения – если нарушение повлекло смерть работника (ч. 2);
• до 5 лет тюремного заключения — если нарушение повлекло смерть 2 работников и более (ч. 3).

Нарушения в области спецоценки условий работы оцениваются действующим законодательством крайне серьезно. Это связано с тем, что несоблюдение порядка проведения СОУТ, установленного положениями 426-ФЗ, рассматривается как нарушение прав работников. Они должны получать полную и достоверную информацию об условиях труда на их местах работы, а также их потенциальном негативном воздействии на здоровье. Поэтому в 2023 году штрафы за отсутствие СОУТ и другие нарушения в этой области являются достаточно крупными.

— подготовить пакет документов в социальную службу, который должен включать в себя данные по проведенному расчету, а также копии таких документов, как приказ о создании комиссии, занимающейся проведением специальной оценки условий труда,договор о выполнении процедуры с независимой компанией и список мер, направленных на то, чтобы устранить обнаруженные в ходе СОУТ недостатки и улучшить потенциально опасные и вредные условия для персонала.

Обязательным условием для подачи декларации СОУТ является отсутствие не предприятии потенциально опасных и вредных рабочих мест, что подтверждается соответствующим экспертным заключением. Сроки, отведенные законодательством на эту процедуру, составляют 30 дней с момента завершения СОУТ. Действует документ в течение 5 лет и может быть продлен на такое же время в том случае, если на производстве не будет выявлено травм, связанных с технологическим процессом или профессиональных заболеваний. В противном случае нужно снова проводить оценку и подавать новую декларацию.

Говоря об ответственности, следует упомянуть, что до 1 января 2023 года не проведение СОУТ считалось лишь нарушением трудового законодательства и наказывалось соответствующе. При этом суммы штрафов были значительно меньшими. С указанной даты существует ответственность именно за игнорирование требований к специальной оценке, условий труда.

— внедрение новых технологий в процесс производства, а также модернизация производственных линий, использование нового оборудования; внесение изменений в состав сырья, используемого для производства продукции. В данном случае проверка проводится лишь при обнаружении новых вредных или опасных факторов, влияющих на здоровье работников;

Основным документом, который будет служить подтверждением проведения специальной оценки условий труда, а также предоставлять сведения о ее результатах, является отчет, который составляется независимым оценщиком. Его форма также определяется приказом Министерства труда 33н, поэтому важно соблюдать все требования, упомянутые в нем.

05 Июн 2023      semeiadvo         143      

Похожие записи
• 
  Что слышно про работающих пенсионерах? Будут им пересчитывать пенсию в 2023 году?
• 
  Калькулятор транспортного налога башкортостан 2023
• 
  Налоговый Вычет При Продаже Квартиры 2023
• 
  Как встать на очередь молодой семье на квартиру в 2023