Методические Рекомендации По Оплате Услуг Адвоката

Методические рекомендации по порядку расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания ФССП России; (утв

Постановлением N 400 и совместным приказом Минюста России и Минфина России от 15 октября 2007 г. N 199/87н «Об утверждении Порядка расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела» (далее — приказ N 199/87н) детально регламентирован размер выплат.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2009 N 462-О-О указано, что метод усредненной оплаты труда адвокатов по назначению, основанный на объективных критериях и связывающий размер оплаты труда именно с количеством дней, затраченных на оказание юридической помощи, установленный постановлением N 400 и приказом N 199/87н, не нарушает требований ст. 37 Конституции Российской Федерации .

В то же время Определением Судебной коллегии от 7 сентября 2004 г. N 11-О04-85 установлено, что размер оплаты труда адвоката по назначению связывается не с числом подзащитных по уголовному делу, а с количеством занятых дней, затраченных на оказание юридической помощи .

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 555 «Об индексации размера оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда, и размера выплат при оказании адвокатами юридической помощи военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по вопросам, связанным с прохождением военной службы, а также по иным основаниям, установленным федеральными законами» (далее — постановление N 555) размер оплаты труда адвоката по назначению повышен в 1,085 раза.

См.: Пункт 1.6.6 обзора кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации за второе полугодие 2010 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 марта 2011 года//Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2011. N 7.

Рекомендации по оплате юридической помощи, оказываемой адвокатами

— по преступлениям средней тяжести (умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает два года лишения свободы) – от 12000 рублей;

5. Адвокатская палата вправе разъяснять положения настоящих ставок, а также осуществлять в целях определения разумности, рыночности или в иных целях сбор сведений о размерах вознаграждений путем направления котировочных запросов адвокатам, а также с использованием иных методов.

4.7. В случае достижения положительного результата в пользу Поручителя (Доверителя) гонорар назначается по соглашению между адвокатом и Доверителем в размере не менее 5 % от удовлетворенной суммы иска, но не менее 6000 рублей, а по делам, где цена иска не определена (дела неимущественного характера) – не менее 5000 рублей.

4. Ставки также применяются адвокатами по спорам связанным с нарушением законодательства об исполнительном производстве и возмещением убытков, причиненных Взыскателю, Должнику или Третьим лицам в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

-представление интересов по делам о привлечении к административной ответственности и об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности в суде первой инстанции 9000 рублей за день участия в судебном заседании.

Методические Рекомендации По Оплате Услуг Адвоката

б) кассовый чек, подтверждающий оплату услуг, связанных с проживанием, а при осуществлении расчетов без применения контрольно-кассовой техники — приходный кассовый ордер или иной документ, оформленный на бланке строгой отчетности для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт.

а) договор найма (поднайма) жилого помещения с указанием фамилии, имени и отчества подотчетного лица, проживающего в жилом помещении в качестве нанимателя, размера платы за жилое помещение и фамилии, имени, отчества и паспортных данных физического лица — наймодателя;

Вопрос о наличии у подотчетного лица возможности ежедневного возвращения к месту жительства решается следователем, с учетом конкретных обстоятельств, в том числе с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, удаленности места нахождения суда (органа дознания или предварительного следствия) от места жительства лица, а также иных обстоятельств.

Федеральным законом № 20-ФЗ от 09 марта 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу возмещения процессуальных издержек» внесены изменения в пункт 1 части второй статьи 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающий процессуальные издержки: «1) суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым, а также адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием (расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные)», в связи с чем, указанные расходы возмещаются адвокату за счет средствфедерального бюджета.

б) кассовый чек об оплате услуг за проживание, а при осуществлении расчетов без применения контрольно-кассовой техники — приходный кассовый ордер или иной документ, оформленный на бланке строгой отчетности для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт.

Решение Совета ФПА РФ о размерах вознаграждения адвокатов

Вместе с тем, принятый во исполнение Постановления Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. № 1240 «Порядок расчета размера вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела», утвержденный совместным приказом Минюста России и Минфина России от 5 сентября 2012 г. № 174/122н (далее – Порядок), соответствующих изменений не претерпел и продолжает действовать в прежней редакции.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2023 г. № 1169 внесены изменения в «Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. № 1240, которыми предусмотрено поэтапное повышение размера вознаграждения адвоката начиная с 1 января 2023 г.

1. При определении размеров вознаграждения адвокатов Совет ФПА РФ применил используемый в действующем Порядке подход, исходя из принципа пропорционального увеличения размеров вознаграждения на одну треть от разницы между минимальным и максимальным пределами вознаграждения, установленными в Постановлении Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. № 1240.

– отнесенные к подсудности Верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа и окружного (флотского) военного суда (статья 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

2. Размеры вознаграждения указаны без учета процентных надбавок и (или) районных коэффициентов, предусмотренных на территориях районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, а также в других местностях с тяжелыми климатическими условиями, которые должны применяться в соответствии с требованиями п. 23 Положения о возмещении процессуальных издержек, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. № 1240.

В свою очередь, другая сторона может ссылаться на то, что подготовленные представителем документы являются однотипными, дублируют друг друга, в связи с чем затраченное на их подготовку время является завышенным, а общая длительность судебных заседаний, определенная на основании имеющихся в материалах дела протоколов и аудиопротоколов, не является значительной и не превышает нескольких часов.

Интересно, что само заявление о взыскании судебных расходов также оценивается как «менее сложное», в связи с чем ему присваивается коэффициент 1. Данный коэффициент правовой сложности дела в последующем учитывается при расчете итогового коэффициента сложности дела.

Заявителю необходимо помнить о том, что расходы на ознакомление с материалами дела, отправку документов, мобильную связь и использование сети Интернет в силу устоявшейся позиции ВС РФ входят в общую цену оказанных услуг и не подлежат дополнительному возмещению другой стороной спора, если иное не следует из условий договора об оказании юридической помощи, а разумность судебных издержек на оплату услуг представителя нельзя обосновать его известностью [28].

Так, например, в Методических рекомендациях по размерам оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатами гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям, утвержденных решением № 11/23-1 Совета Адвокатской палаты Московской области, за составление иска рекомендуется установить вознаграждение в размере 10 000 рублей. По аналогичным расценкам предполагается и оплата подготовки апелляционных и кассационных жалоб.

Отклоняя доводы жалобы административных истцов, КС РФ указал, что в судебной практике сложился единый правовой режим возмещения судебных расходов для третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора по гражданским делам, и заинтересованных лиц, участвующих в административных делах, при этом подчеркнув, что соответствующие расходы подлежат возмещению при условии, что они вынуждены и разумны[7].

1. Оплата за ведение уголовных, гражданских и административных дел в судах второй, кассационной и надзорной инстанций

1. При заключении соглашения об оказании юридической помощи (ст. 25 Федерального закона) выплата адвокату вознаграждения производится в размере достигнутого соглашения, либо в размере, предусмотренном настоящими Рекомендациями:

• Российской Федерации», по желанию обратившегося за помощью, с ним может быть заключено соглашение с оплатой адвокату вознаграждения на общих основаниях (пункты 1, 2 ст. 25 Федерального закона). В этом случае действие нормативных актов, регламентирующих вопросы оплаты вознаграждения адвокату, как участнику государственной системы бесплатной юридической помощи, прекращается.

1. При оказании правовой помощи иностранным юридическим и физическим лицам, а также в случаях выполнения поручений, не предусмотренных настоящими рекомендациями, размер оплаты труда адвоката устанавливается по соглашению сторон.

1. Достигнутое соглашение о характере и объеме принятого адвокатом поручения, о размере оплаты юридической помощи и иных расходах, связанных с выполнением поручения, оформляется соглашением об оказании юридической помощи, в порядке, предусмотренном ст. 25 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре

• Российской Федерации», и подписывается адвокатом и лицом, обратившимся за помощью.

1. Оплата за юридическую помощь, кроме валютных поступлений, вносится в кассу адвокатского образования или на его счет в отделении соответствующего банка в рублях в соответствии с положениями ч. 1 ст. 317 ГК РФ.

1. При заключении соглашения об оказании юридической помощи с гражданами размер оплаты юридической помощи, предусмотренный разделами 2 – 6 настоящих Рекомендаций, может быть уменьшен с учетом имущественного и социального положения лица, обратившегося за помощью.

1. Оплата за консультации (советы) по правовым вопросам и за составление правовых документов

1. При заключении соглашения об оказании юридической помощи (ст. 25 Федерального закона) выплата адвокату вознаграждения производится в размере достигнутого соглашения, либо в размере, предусмотренном настоящими рекомендациями:

1. Положения Федерального закона от 31.02.2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» не наделяют адвокатскую палату субъекта РФ прямыми полномочиями установления каких-либо размеров или тарифов при оказании адвокатами юридической помощи. Однако, исходя из целей и направлений деятельности адвокатской палаты субъекта РФ по обеспечению оказания квалифицированной юридической помощи и ее доступности для населения на территории данного субъекта РФ, установленной ч. 4 ст. 29 Федерального закона, совет адвокатской палаты субъекта РФ в данном вопросе вправе давать адвокатам рекомендации, которые не противоречат закону и имеют целью облегчить адвокатам установление размера вознаграждения за свой труд.

• соответствии с информационным письмом Федеральной палаты адвокатов РФ «О практике установления адвокатскими палатами субъектов РФ тарифных ставок по оплате труда адвокатов за оказание юридических услуг» такие действия адвокатских палат субъектов РФ признаны правильными («Вестник ФПА РФ» № 2/2010).

1. Размер вознаграждения адвокатов, участвующих в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда установлен Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 г. № 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства РФ» в редакции Постановления Правительства РФ от 23.12.2014 г. № 1462.

1. Размер выплат при оказании юридической помощи военнослужащим определен Постановлением Правительства РФ от 23.07.2005 г. № 445 в редакции Постановлений Правительства РФ от 11.09.2007 г. № 581, от 28.09.2007 г. № 625 и от 25.05.2012 № 515.

1. Размер и порядок компенсации расходов адвокатам, оказывающим юридическую помощь бесплатно в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре

• Российской Федерации», определен Постановлением Правительства Новосибирской области от 29.01.2013 г. № 29-п «Об утверждении Порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области» с изменениями, внесенными постановлением Правительства Новосибирской области от 17.12.2013 г. №546-п.

Статья 131 УПК РФ во взаимосвязи с положениями ч.ч. 3 и 4 ст. 16, ч. 2 ст. 50 и ч. 3 ст. 51 УПК РФ предполагает включение в состав процессуальных издержек расходов адвоката-защитника, участвующего в уголовном деле, по назначению дознавателя, следователя и суда, связанных с его явкой к месту производства процессуальных действий.

Методические Рекомендации По Оплате Услуг Адвоката

Согласно ч. 8 ст. 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов.

Согласно позиции Судебной коллегии оказание адвокатом по назначению в один день юридической помощи разным лицам по разным уголовным делам не препятствует оплате его труда по каждому уголовному делу (см. Пост. Пленума ВС РФ № 42 от 19 декабря 2013г., Пункт 1.6.6 обзора кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации за второе полугодие 2010 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 марта 2011 года//Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2011. № 7).

В соответствии с ч.5 ст. 220 и п.3.1 ст.225 УПК РФ в справке, прилагаемой к обвинительному заключению или обвинительному акту, обязательно должно быть указано на процессуальные издержки. Соответственно, все вопросы предварительного расследования в том числе вопросы процессуальных издержек, к которым относятся выплаты адвокату по назначению (ст. 131 УПК РФ) должны быть разрешены до направления дела в суд для рассмотрения по существу.

Оплата труда защитника по назначению в случае отложения судебного заседания, прекращения производства по делу по предусмотренным законом основаниям, а также в случае явки защитника по соглашению должна производиться за дни фактической занятости адвоката. Согласно п. 25 Положения возмещение процессуальных издержек подотчетным лицам производится также в случаях, если процессуальные действия, для осуществления которых подотчетное лицо вызывалось, не произведены по независящим от этого лица обстоятельствам

Однако, несмотря на все усилия Адвокатской палаты Республики Башкортостан по уменьшению задолженности, а также недопущению впредь любой задолженности перед адвокатами, добиться полной результативности не представляется возможным в силу пассивности самих адвокатов. Адвокатская палата РБ, также как и адвокатское образование, в котором состоит адвокат, не являются участниками уголовного судопроизводства и, следовательно, не являются стороной по взысканию задолженности. Только адвокаты, участвующие по назначению, наделены правами и обязанностями по взысканию образовавшейся перед ними задолженности.

Никто не запретит по-прежнему пользоваться в суде презентациями Анны Смолы или Елены Трусовой, расчетом коэффициентов сложности дел для судей, использовать данные адвокатских палат или Росстата (не верю в этот инструмент), а также всякие методики трудозатрат экспертов при работе с документами (не знаю, что это такое, но говорят, что такое есть и это утверждено Минюстом или каким-то еще госорганом).

Понятно, что Методические рекомендации как первый в своем роде документ подобного характера имеет мощный маркетинговый эффект. Однако это, конечно, совсем не про “срубить денег по-легкому”. Будем считать, что большинство колких комментариев — от зависти к создателям этого маркетингового “ракетного топлива”, ведь Методические рекомендации будут так или иначе использоваться на практике.

Дополнительно будет довольно удобно также сослаться на документ с подписями и печатями — Методические рекомендации. Кроме того, если в деле фигурирует отчет оценщика, то он будет выглядеть солиднее в глазах судьи, если будет понятно, что оценка проводилась не на основе некой собственной методики, а в соответствии с методическими рекомендациями саморегулируемой организации.

Методические рекомендации адвокатам по расчету размера вознаграждения

При этом по-прежнему сохраняют силу положения законодательства о том, при определении размера вознаграждения подлежит учету время, затраченное адвокатом на осуществление своих профессиональных полномочий, включая время, затраченное на посещение подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, находящегося соответственно в следственном изоляторе (изоляторе временного содержания) или в психиатрическом стационаре, на изучение материалов уголовного дела, а также на выполнение других действий адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи при условии их подтверждения документами, которые адвокат обязан приложить к заявлению.

Изменения действуют с 01 января 2023 года и касаются поэтапного увеличения минимального и максимального размера вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, далее по тексту — участие адвоката по назначению.

Для определения размера вознаграждения с учетом сложности дела адвокат указывает в заявлении критерии сложности и окончательную сумму вознаграждения с применением ставок, указанных в Приложении № 1, согласованных решением Совета ФПА от 16 января 2023 года[1].

В заявлении адвокат указывает свои фамилию, имя, отчество, регистрационный номер в реестре адвокатов Адвокатской палаты, номер удостоверения адвоката вместе с наименованием органа и датой его выдачи, номер своего телефона, наименование адвокатского образования (включая его структурное подразделение), номер ордера на участие в судопроизводстве по назначению и дату его оформления, фамилию, имя, отчество лица, к которому приглашался в качестве защитника по назначению (для несовершеннолетнего дополнительно указывается дата рождения), номер уголовного дела, статьи предъявленного обвинения, дни участия, подлежащие выплате суммы (цифрами и прописью) вознаграждения, банковские реквизиты адвокатского образования для перечисления денежных сумм.

2. С 01 января 2023 года по делам, не имеющим сложности, адвокат указывает в заявлении размер вознаграждения за один рабочий день участия не менее 900 рублей, а в ночное время — в размере не менее 1 175 рублей; за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время: не менее 1 450 рублей.

Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2012 г

Время занятости адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, исчисляется в днях, в которые он был фактически занят осуществлением полномочий адвоката по соответствующему уголовному делу, вне зависимости от продолжительности работы по данному уголовному делу в течение дня, в том числе в течение нерабочего праздничного дня или выходного дня либо ночного времени.

Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. N 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации»

Выплата денежной компенсации неработающим гражданам, вызываемым в суд в качестве свидетелей по делу, рассматриваемому в арбитражном суде, гражданскому делу или административному делу, а также работающим гражданам, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, в случае непредставления справки, содержащей сведения о среднем дневном заработке этих лиц, производится в размере, определяемом в порядке, предусмотренном абзацем третьим пункта 19 настоящего Положения.

31. Выплата ежемесячного государственного пособия подозреваемому или обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке, установленном частью первой статьи 114 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, производится на основании решения суда, в котором указываются фамилия, имя и отчество подозреваемого или обвиняемого, размер ежемесячного государственного пособия, а также финансовая служба (орган, подразделение органа) (далее — финансовая служба), осуществляющая финансирование процессуальных издержек.

11. Вопрос о наличии у подотчетных лиц возможности ежедневного возвращения к месту жительства решается дознавателем, следователем, прокурором или судьей (судом) с учетом конкретных обстоятельств, в том числе с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, удаленности места нахождения суда (органа дознания или предварительного следствия) от места жительства вызванного лица, а также иных обстоятельств.

2.1. Письменное заявление о выплате вознаграждения с полным расчетом размера вознаграждения адвоката, должно быть подано дознавателю/следователю, как правило, по окончании дознания или предварительного следствия; судье – по окончании судебного следствия.
К заявлению об оплате вознаграждения может быть приложен проект постановления об оплате труда адвоката, что не запрещено положениями УПК РФ ( п. 11ч. 1 ст. 53 УПК РФ).
Факт подачи заявления об оплате труда адвоката по окончании предварительного следствия (дознания) отражается в протоколе о выполнении требований ст. ст. 217-219 УПК РФ.
Факт подачи заявления в ходе судебного разбирательства фиксируется в протоколе судебного заседания.

При длительном участии в уголовном судопроизводстве в качестве защитника по назначению дознавателя, следователя или суда, заявление подается адвокатом, участвующим в уголовном деле по назначению, соответственно в орган дознания, орган предварительного следствия, или суд ежемесячно.
При расчете суммы, подлежащей оплате адвокату, участвующему в уголовном судопроизводстве по назначению компетентных органов, следует учитывать, что оплате подлежат не только дни участия адвоката в процессуальных действиях или в судебном заседании.
Адвокат-защитник, участвующий в уголовном деле по назначению, не может быть ограничен в действиях, выполняемых им в процессе защиты.
Так, адвокат имеет право на ознакомление с материалами поступившего в суд уголовного дела даже, если он участвовал в судопроизводстве при выполнении требований ст. 217 УПК РФ Для удостоверения факта ознакомления с материалами дела после поступления его в суд, адвокату необходимо подать заявление об ознакомлении с материалами дела и после ознакомления с материалами дела сделать отметку об этом с указанием количества дней, затраченных на ознакомление с материалами дела.
Адвокат вправе иметь свидания со своим подзащитным, консультировать его по вопросам, связанным с привлечением к уголовной ответственности, вырабатывать совместно позицию защиты, принимать меры к сбору доказательств в пользу своего доверителя и т.п. Указанные действия могут быть зафиксированы документом следственного изолятора (ИВС), актом, подписанным адвокатом и его подзащитным (в случае, если доверитель адвоката не содержится под стражей), копиями запросов, письменными пояснениями свидетелей и заявленными в последующем ходатайствами о допросе лиц в качестве свидетелей защиты, другими способами.

Отсутствие в материалах дела постановления об оплате труда адвоката, а также отсутствие сведений в справке к обвинительному акту или заключению о наличии издержек по делу в части оплаты вознаграждения адвокату по назначению, препятствует утверждению обвинительного заключения (акта). В случае, если обвинительное заключение (обвинительный акт) утверждены при наличии указанного нарушения норм уголовно-процессуального законодательства, адвокат-защитник обязан заявить ходатайство в предварительном слушании о возвращении дела прокурору в соответствии с положениями ст. 237 п.1 подп.1 УПК РФ.

В соответствии со ст. 299 УПК РФ, при постановлении приговора, суд в совещательной комнате разрешает, в том числе, вопросы взыскания судебных издержек (п.13 ч. 1), к которым относится и оплата вознаграждения адвокату, участвующему по назначению. При этом, судом вопрос об оплате труда адвоката принимается одновременно с приговором суда в виде отдельного постановления (ч. 3 ст. 313 УПК РФ). В течении пяти суток после провозглашения приговора, адвокат вправе требовать от суда вручения ему копии постановления об оплате его услуг (ст. 312 УПК РФ).

Направление самого постановления об оплате в финансовую службу должно подтверждаться сопроводительным письмом и фиксироваться в исходящей почте. Бездействие должностного лица в части не направления постановления может быть обжаловано адвокатом. При неисполнении постановления финансовой службой в течение 1 месяца с момента получения (пункт 29 Положения, утвержденного Постановлением Правительства 01 декабря 2012 года № 1240) – наступает ответственность данной службы и её должностных лиц (в том числе гражданско-правовая) за неисполнение или ненадлежащее исполнение закона.
Таким образом, выполнение вышеуказанных требований действующего законодательства адвокатом, лишит возможности следователей (дознавателей) и суд не рассматривать, либо затянуть вопрос об оплате услуг адвоката, поскольку не рассмотрение заявления влечет либо возвращение дела на дополнительное расследование, либо отмену приговора суда по причине нарушения норм процессуального права при досудебном или судебном следствии (см. кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации от 20 октября 2011 года N 88-О11-32).
2.2 В случае невозможности подать заявление об оплате услуг адвоката, участвующего в уголовном судопроизводстве по назначению, до удаления суда в совещательную комнату, адвокат вправе подать заявление об оплате его услуг в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 313 УПК РФ. При этом, по смыслу ч. 5 ст. 50; п. 5 ч. 2 ст.131; п. 3, ч. 3 ст. 309, ч. 3 ст. 313 УПК РФ, оплата труда адвоката не зависит от времени вступления приговора в отношении подзащитного в законную силу.

Стоимость услуг адвоката

Данная форма оплаты подразумевает оплату Доверителем определенного временного промежутка работы адвоката. Чаще всего в коллегии адвокатов применяется оплата календарного месяца работы по делу. При данной форме оплаты адвокат выполняет все необходимые процессуальные и иные действия, направленные на разрешение юридического вопроса Доверителя.

Фиксированная форма оплата услуг адвоката – это основная форма расчета между доверителем и юристом. Доверитель единовременно оплачивает юридическую помощь. Как правило, подобная форма оплаты избирается при возможности прогнозирования необходимого объема работ, а также времени, необходимого на выполнение поставленных юридических задач.

В таблице указаны минимальные цены за выполнение адвокатом своей работы. Точная цена устанавливается после уточнения деталей дела и объема выполняемой работы. С учетом тяжелого имущественного положения или иных исключительных обстоятельств адвокат имеет право снизить установленные минимальные расценки на ведение дела.

Оплата услуг адвоката за судебное заседание все больше набирает популярность. Такая форма оплаты предусматривает возможность временного приостановления платежей в ряде случаев, например, при назначении и проведении по делу длительных судебных экспертиз и т.п. В стоимость входит не только участие адвоката в судебном заседании, но и подготовка к нему.

К Ходне Нине Владимировне обратилась по рекомендации подруги и хочу поблагодарить ее в первую очередь. Действительно в судебных процессах решающие факторы это квалификация и опыт адвоката. Про Нину Владимировну могу сказать — настоящий гуру юриспруденции и благодаря ей в мою пользу судебное решение о взыскании не только основного долга но и процентов.

Объем оказанных представителем услуг — критерий, который оценивается судьями индивидуально, исходя из представленных заявителем доказательств. В подтверждение объема проделанной представителем работы заявитель может представить суду биллинговые записи (при их наличии), акт сдачи-приемки оказанных услуг, содержащий их детальное описание, список подготовленных процессуальных документов с обоснованием целесообразности их подготовки и указанием количества страниц и времени, затраченного представителем на их подготовку. Объем проделанной представителем работы также можно обосновать продолжительностью рассмотрения дела, количеством судебных заседаний.

Обойти указанное ограничение можно путем заключения отдельного гражданско-правового договора с сотрудником на представление интересов организации в суде. Однако при рассмотрении заявления о взыскании судебных расходов заявителю придется представить исчерпывающие доказательства того, что судебное представительство не входило в перечень должностных обязанностей указанного лица по трудовому договору (например, в трудовом договоре было указано, что услуги по представлению интересов организации в суде могут быть оказаны работником только на условиях заключения с организацией отдельного гражданско-правового договора за дополнительное вознаграждение)[4].

Такими документами в соответствии с пунктом 6 Указания Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства»[13] являются расходные кассовые ордера по форме 0310002.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 № 454-0, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым, на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации о недопустимости нарушения прав и законных интересов лица при реализации другими лицами своих прав.

В свою очередь, другая сторона может ссылаться на то, что подготовленные представителем документы являются однотипными, дублируют друг друга, в связи с чем затраченное на их подготовку время является завышенным, а общая длительность судебных заседаний, определенная на основании имеющихся в материалах дела протоколов и аудиопротоколов, не является значительной и не превышает нескольких часов.

Стоимость услуг адвоката: последние изменения

Прежде всего необходимо понимать, что размер и порядок оплаты услуг зависит от основания участия адвоката в деле. Так, если адвокат вступил в дело на основании заключённого с доверителем соглашения, то стоимость услуг адвоката определяется сторонами на основе правил свободы волеизъявления сторон договора, и об этом мы поговорим подробнее ниже.

В целях упорядочивания отношений ценообразования в сфере адвокатской деятельности примерно с 2014 года адвокатские палаты отдельных субъектов Российской Федерации начали принимать рекомендации по ставкам оплаты оказываемой адвокатами юридической помощи. В настоящее время такие рекомендации приняты практически во всех регионах, за исключением г. Москвы и некоторых других палат. В указанных рекомендациях подчеркивается свобода определения стоимости услуг адвокатов и предлагаются примерные ставки. Например, согласно методическим рекомендациям, утверждённым Адвокатской палатой Московской области, стоимость устной консультации составляет 500 рублей, письменной – не менее 1 000 рублей, составление запросов, справок, заявлений – не менее 1 000 рублей, составление исковых требований – не менее 10 000 рублей, плата за участие адвоката на предварительном следствии и в судах первой инстанции по уголовным делам – не менее 7 000 рублей (с выездом – не менее 15 000 рублей), плата да участие адвокатов в судах по гражданским делам – не менее 5 000 рублей в день (с выездом – от 7 000 до 10 000 рублей в день).

В случае, когда адвокат избран самим доверителем, и вступил в дело на основании соглашения сторон, никаких обязательных утверждённых ставок оплаты услуг Адвоката не существует. Каждый адвокат (адвокатское образование) устанавливают цены на оказываемые услуги на основе прежде всего востребованности конкретного адвоката, наличия у него опыта, его известности. При этом используются различные формы оплаты. Молодые адвокаты, как правило, определяют стоимость своих услуг в форме единовременной фиксированной оплаты на весь период действия договора. Например, стоимость услуг адвокатов на стадии предварительного следствия в г. Москве в среднем составляет 150 000 – 300 000 рублей за весь период предварительного следствия, хотя известны случаи, когда стоимость услуг адвокатов оценивалась в десятки раз выше указанных сумм.

Адвокатская деятельность хоть и не является коммерческой, однако как любая иная деятельность в сфере предоставления услуг имеет свою стоимость. Соответственно, одним из важнейших вопросов, который встаёт перед доверителем при заключении соглашения с адвокатом – вопрос стоимости услуг адвоката. И когда начинаешь пробовать разобраться в этом вопросе, сталкиваешься с серьезными проблемами, так как в отличие от иных сфер в адвокатской деятельности ценообразование если и подчиняется законам рынка, и, в частности, формированию цены на основе спроса и предложения, то влияние это является незначительным и не распространяется на все адвокатское сообщество.

Если же адвокат привлечён к участию в деле по назначению органов предварительного расследования или суда, то расценки на услуги адвоката определяются исходя из тарифов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации, учитывающих сложность дела и работу в ночные часы, а также в выходные и праздничные дни. Так, в настоящее время действует Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации (утверждено Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. N 1240 в редакции от 21 мая 2023 года).

* Данным постановлением Правительства РФ признано утратившим силу ранее действовавшее постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 7 октября 1993 г. № 1011 «Об оплате труда адвокатов за счет государства» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993 г. № 41, ст.3927).
В порядке информации сообщается, что с 1 января 1994 г. размер оплаты труда адвокатов, участвовавших в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению, определялся в соответствии с Положением о порядке оплаты труда адвокатов за счет государства, утвержденным Министром юстиции РФ 27 января 1994 г. и направленным письмом Минюста России от 31.01.1994 г. № 09-09/19-94 для руководства и исполнения.
Решением Верховного Суда РФ от 14.11.2000 г. № ГКПИ 2000-1038 данное письмо Министерства юстиции РФ, а также письмо Министерства юстиции РФ от 7.04.1994 г. № 09-08/51-94, разъясняющее порядок применения указанного Положения признаны незаконными и не подлежащими применению.
В связи с многочисленными запросами об оплате труда адвокатов за счет государства, поступавшими от коллегий адвокатов и территориальных судебных органов, Судебный департамент при Верховном Суде РФ своим письмом от 11.03.2001 г. № СД-АГ/368 дал судам соответствующее разъяснение, в котором предложил при определении размера оплаты труда адвокатов в делах по назначению в суде руководствоваться статьей 427 УПК РСФСР и статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

Конституция Российской Федерации (статья 37) провозгласила запрет на принудительный труд и гарантировала право каждого гражданина на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.
Труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета (п.8 ст.25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).
Аналогичная норма закреплена в части 5 ст.50 УПК РФ.
Таким образом, государство приняло на себя обязательство по оплате труда адвокатов, участвующих в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению.
Размер вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2003 г. № 400*.
Совместным приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 257/89н утвержден порядок расчета оплаты труда адвокатов.
Вышеуказанные законодательные и нормативно-правовые акты являются правовым основанием защиты прав адвокатов в случаях неоплаты их труда за участие в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению в порядке статей 50 и 51 УПК РФ.
Такие случаи нарушения прав адвокатов могут выражаться в различных видах:
неперечисление или несвоевременное перечисление в адвокатское образование денежных средств на оплату труда адвокатов по вынесенным постановлениям (определениям) судебных органов, органов дознания, органов предварительного следствия или прокурора;
оставление без удовлетворения органами дознания, органами предварительного следствия, прокурором или судом заявления адвоката об оплате труда за участие в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению;
несоблюдение органами дознания, органами предварительного следствия, прокурором или судом порядка исчисления размера оплаты труда адвоката и др.
В зависимости от вида нарушения может быть избран тот или иной способ гражданско-правовой защиты: обжалование незаконных действий вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий орган, письменное требование (претензия) об оплате труда
в соответствии с установленным порядком, подача искового заявления в суд.
Действующее законодательство предоставляет адвокату возможность осуществлять защиту своих прав как лично, так и с помощью адвокатского образования, в котором он осуществляет свою адвокатскую деятельность.
В соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация являются налоговыми агентами адвокатов, являющихся её членами, по доходам, полученным ими в связи с осуществлением адвокатской деятельности, а также их представителями по расчетам с доверителями и третьими лицами.
Поскольку споры по оплате труда адвокатов возникают из гражданских правоотношений и относятся к экономическим, они подлежат рассмотрению в порядке искового производства арбитражными судами (ст.28 АПК РФ), если судебная защита осуществляется адвокатским образованием, являющимся юридическим лицом.
Если адвокат самостоятельно осуществляет судебную защиту своих прав, то его иск подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.
Адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, не осуществляют предпринимательскую деятельность и не имеют статуса индивидуального предпринимателя, а потому они не вправе обращаться с исками в арбитражный суд. То обстоятельство, что Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. № 185 ФЗ отнес адвокатов, учредивших адвокатский кабинет, к индивидуальным предпринимателям, не является основанием для их участия в арбитражном процессе, поскольку это было сделано лишь в целях совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет.
Поэтому адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, чьи права нарушены, также должны обращаться с исковыми требованиями о взыскании задолженности в суды общей юрисдикции в соответствии с правилами ГПК РФ.
Представляется, что в качестве ответчиков в арбитражных судах должны привлекаться: Российская Федерация в лице Министерства финансов РФ, финансовые и иные органы – юридические лица, осуществляющие финансирование деятельности органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, ведомства-должники в лице центральных или территориальных органов управления, также являющихся юридическими лицами.
Так, при подаче иска в арбитражный суд могут быть привлечены в качестве ответчиков в случае взыскания задолженности по оплате труда адвокатов, участвовавших в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению:
районного суда, гарнизонного военного суда и мирового судьи – Российская Федерация в лице Министерства финансов РФ (103097, г.Москва, ул.Ильинка, 9), управление (отдел) Судебного департамента при Верховном Суде РФ в субъекте РФ;
верховного суда республики, краевого и областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа, военного (кроме гарнизонного военного суда) и специализированного судов – Российская Федерация в лице Министерства финансов РФ, Судебный департамент при Верховном Суде РФ (107996, г. Москва, И-90, ГСП-6, ул. Гиляровского, д. 31, корп. 2), соответствующий суд, вынесший решение об оплате труда адвоката;
следователей органов прокуратуры и прокуроров – Российская Федерация в лице Министерства финансов РФ, прокуратура республики, областная и краевая прокуратура, прокуратура города федерального значения, прокуратура автономной области и автономного округа и другие приравненные к ним прокуратуры;
следователей органов военной прокуратуры и военных прокуроров, обслуживающих воинские части, организации и учреждения Министерства обороны РФ – Российская Федерация в лице Министерства финансов РФ, Министерство обороны РФ (119160, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19), соответствующая окружная (приравненная к ней) военная прокуратура;
следователей органов военной прокуратуры пограничных войск, военных прокуроров пограничных войск – Российская Федерация в лице Министерства финансов РФ, Федеральная служба безопасности РФ (101000, г.Москва, ул.Б.Лубянка, д.1/3)**, соответствующая окружная военная прокуратура пограничных войск;
органов дознания и органов предварительного следствия органов внутренних дел – Российская Федерация в лице Министерства финансов РФ, ГУВД (УВД) субъекта РФ, финансовый орган субъекта РФ.
Аналогичным образом должен решаться вопрос с привлечением в качестве ответчиков других ведомств-должников, в которых в соответствии с действующим законодательством созданы органы дознания и органы предварительного следствия.
При определении подсудности дел следует руководствоваться правилами статьи 36 АПК РФ. В частности правилом о том, что иск к ответчикам, находящимся на территориях разных субъектов РФ, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения одного из ответчиков (часть 2 ст. 36 АПК РФ). Это позволит рассматривать иски адвокатских образований арбитражными судами тех субъектов РФ, на территории которых созданы и действуют адвокатские образования, так как в качестве соответчиков будут привлекаться территориальные финансовые, правоохранительные, судебные и иные органы, по вине которых образовалась задолженность перед адвокатами.
Форма и содержание искового заявления, перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению, должны соответствовать требованиям статей 125 и 126 АПК РФ.
Порядок исполнения судебных актов определен в разделе VII АПК РФ и в разделе VII ГПК РФ.

** В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.03.2003 г. № 308 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации» Федеральная пограничная служба РФ упразднена и пограничные войска переданы в состав ФСБ РФ.

29 мая 2023      semeiadvo         152      

Похожие записи
• 
  Ветеран Труда Вологодской Области В 2023 На Основании Каких Документов
• 
  Возврат Электроприборов Надлежащего Качества Условия
• 
  Можно ли продать земельный участок без межевания в 2023 году
• 
  Можно Ли Перенести Срок Регистрации Брака Через Три Месяца С Даты Подачи Заявления