Штраф за несдачу 2 тп отходы в 2023 году lkz bg
Содержание
- ст. 6.35 КоАП РФ (о нарушении санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами);
- ст. 8.2 КоАП РФ (о несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами);
- ст. 8.2.3 КоАП РФ (о несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами животноводства).
Обращение с отходами и предоставление отчетности
Помимо этого, новой статьей 8.5.1 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение порядка представления отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров или деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, за предыдущий календарный год.
Охрана окружающей среды и экологический сбор
В отношении юридических лиц предусмотрены санкции в двукратном размере суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее 250 000 руб.
Вторая точка зрения (которой придерживаемся и мы) заключается в следующем. Раз арендатор не является собственником отходов, то и отчитываться по форме № 2-ТП (отходы) ему не нужно. Тем более, что эту форму сдает собственник мусора — арендодатель (в случае, если он не является малым предприятием). Повторное представление отчета было бы бессмысленным.
Существует четыре категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Присвоение объекту категории осуществляется при постановке его на государственный учет в качестве объекта НВОС (п. 4 ст. 4.2 Закона № 7-ФЗ). Критерии отнесения объектов к той или иной категории перечислены в постановлении Правительства РФ от 31.12.20 № 2398 . Объекты I категории оказывают значительное негативное воздействие на окружающую среду, а объекты IV категории — минимальное.
Что такое НВОС
Согласно первой, сдавать отчет № 2-ТП необходимо, так как у арендатора нет прямого договора с оператором. Как следствие, не выполнено одно из условий, дающих право на освобождение от обязанностей по представлению данной формы.
В графе 18 приводится количество отходов, накопленных на объектах, эксплуатируемых респондентом, на конец отчетного года. Этот показатель определяется как сумма количества отходов, накопленных на начало отчетного года, образовавшихся и поступивших в течение отчетного года от других хозяйствующих субъектов, за вычетом количества обработанных, утилизированных и обезвреженных в течение отчетного года отходов, а также переданных другим хозяйствующим субъектам и размещенных на эксплуатируемых респондентом объектах захоронения отходов в течение отчетного года.
В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации, в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках — краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится. Индивидуальный предприниматель указывает фамилию, имя, отчество.
Бланк
Предприниматель поступает неправильно, так как законодательством оговорено, что отчетность этого типа обязаны подавать все действующие предпринимательские объекты вне зависимости от их формы организации, а также объемов выработанных отходов в процессе предпринимательской деятельности. Такой предприниматель будет обязан уплатить сумму штрафа.
Административное наказание может налагаться как на предприятие, так и на должностных лиц. При этом штраф может накладываться одновременно на обоих. Этим наказание не ограничивается. Если дело будет доведено до судебного разбирательства, субъект предпринимательской деятельности может привлекаться к дополнительной материальной, административной и даже уголовной ответственности.
Примеры ситуаций несдачи отчета 2-ТП (отходы)
За указанные выше проступки могут привлечь к административной ответственности в течение 2 месяцев. Отсчет ведется с момента совершения нарушения. То есть, крайний срок предоставления отчетности – 1 февраля. Соответственно, после 1 апреля наложить штраф на нарушителя не выйдет.
Предприятие не связано с обращением отходов
В данном случае решение принято неверно. Законом предусмотрено, что эта отчетность подается всеми субъектами предпринимательства, на зависимо от формы организации и объема образуемого мусора. На предпринимателя будет наложен штраф.
Учет ведется отдельно по каждому объекту НВОС I — IV категории и (или) по юрлицу, ИП в целом. Учитываются все виды отходов I-V класса опасности, которые хозяйствующие субъекты образуют сами или получают от других с целью их накопления, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.
Новым порядком установлены требования к организации и ведению юрлицами и ИП учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах за исключением радиоактивных, биологических, медицинских отходов, выбросов (сбросов) вредных веществ в атмосферу и водные объекты.
Материалы учета используются для сдачи отчетности в контролирующие органы. Учет может вестись в электронном виде или на бумажном носителе. Данные учета обобщаются ежегодно по состоянию на 1 января в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным периодом.
Приказом Росстата от 09.10.2023 № 627 (с изменениями от 13.11.2023 № 598) утверждена новая редакция формы федерального статистического наблюдения 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления».
Возможность внесения сведений по годовой форме федерального статистического наблюдения 2-ТП (отходы) будет доступна для опытной эксплуатации в обновленной версии Личного кабинета природопользователя (lk.rpn.gov.ru), начиная с 15.12.2023.
Обращаем внимание, что полученная официальная статистическая информация будет использована, в том числе, для расчета показателей федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Экология», а также показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц и органов исполнительной власти субъектов Федерации.
- информационного характера (наименование и адрес респондента, а также закодированная информация о нем: ОКАТО, ОКВЭД2 и др.);
- учетно-классификационного свойства (данные об объемах отходов в зависимости от класса опасности).
Административный штраф за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное воздействие на него без специального разрешения УВЕЛИЧЕН для должностных лиц в 10 раз (с 4-5 тысяч рублей до 40-50 тысяч рублей), для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — в 8-10 раз (с 4-5 тысяч рублей до 30-50 тысяч рублей), для юридических лиц — в 4,5-5 раз (с 40-50 тысяч рублей до 180-250 тысяч рублей).
Кроме того, впервые для индивидуальных предпринимателей УСТАНОВЛЕН ШТРАФ за нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в воздух или вредное физическое воздействие на него в размере 30-50 тысяч рублей. Для должностных лиц административная ответственность за такое нарушение увеличена в 3,3-5 раз (с 3-4 тысяч до 10-20 тысяч рублей), для юридических лиц — в 2,6-2,5 раз (с 30-40 тысяч до 80-100 тысяч рублей).Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него — влечет наложение:
- административного штрафа на граждан в размере от 1 500 до 2 000 рублей;
- штрафа на должностных лиц — от 3 000 до 4 000 рублей;
- штрафа на юридических лиц — от 30 000 до 40 000 рублей
Статья 8.21. Нарушение правил охраны атмосферного воздуха
— это временное складирование отходов (на срок не более чем 11 месяцев) в местах (на площадках) в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования. Таким образом, под данное определение подпадают
все предприятия
. Отходы образуются у всех и перед тем, как вывезти их, происходит временное накопление в специально отведенных местах (например, мусорный контейнер).
Административный регламент Росприроднадзора, утв. Приказом Росприроднадзора от 17.04.2023 N 437:
96. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного представления Заявителем технического отчета по обращению с отходами (далее – технический отчет), разработанного в соответствии с Методическими указаниями.
Новое в экологическом законодательстве с 2023 года. Сдача отчета 2-ТП (отходы)
3. Для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение устанавливаются на основании комплексного экологического разрешения, предусмотренного законодательством в области охраны окружающей среды.
Экологическая отчетность 2023
- ст. 6.35 КоАП РФ (о нарушении санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами);
- ст. 8.2 КоАП РФ (о несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами);
- ст. 8.2.3 КоАП РФ (о несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами животноводства).
Срок привлечения к административной ответственности за непредоставление статистической отчетности составляет 2 месяца со дня совершения правонарушения, таким образом если вы не сдали 2-ТП (отходы) 1 февраля, то после 1 апреля вас уже не могут привлечь за совершение данного административного правонарушения.
Таким образом, получается что если у ИП или ЮЛ образуется хотя бы один вид отхода, то получается, что оно осуществляет деятельность, связанную с накоплением отходов. Следовательно, должны отчитываться все ЮЛ и ИП, у которых образуются отходы производства и потребления.
2 ТП отходы — кто сдает с 2023 года?
графа 13 — из общего количества ТКО, указанных в графе 12, выделяется количество ТКО,
утилизированных в течение отчетного года с целью повторного применения отходов по прямому
назначению (рециклинг).
графа 14 — из общего количества ТКО, указанных в графе 12, выделяется количество ТКО,
утилизированных на объектах энергетической утилизации отходов, принадлежащих
региональному оператору, оператору в субъекте на праве собственности или иных законных
основаниях, в течение отчетного года.
графа 15 — приводится количество обезвреженных региональным оператором, оператором
в субъекте в течение отчетного года (в том числе на принадлежащих респонденту установках по
сжиганию отходов) ТКО, оператором, не передающим отходы после обработки ТКО
региональному оператору, на объектах обезвреживания отходов, принадлежащих региональному
оператору, оператору в субъекте на праве собственности или иных законных основаниях.
графа 16 — приводится количество ТКО, переданных региональным оператором, оператором
в субъекте в течение отчетного года другим юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям (операторам) для обработки;
До 1 февраля 2023 года предприятиям надо сдать отчет 2-ТП (отходы) по новой форме, которую утвердил Приказ Росстата от 09.10.2023 № 627. К началу отчетного периода актуальная форма будет доступна в сервисе Экстерна «Отчетность в Росприроднадзор».
- образуются только ТКО массой менее 0,1 тонны в год;
- заключен договор с региональным оператором;
- не осуществляется деятельность в области обращения с отходами производства и потребления (обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов).
Особенности сдачи формы
- Электронно можно подать в личном кабинете природопользователя (lk.rpn.gov.ru). В СБИС тоже есть форма 2-ТП (отходы). За возможность подачи отчётности в РПН придется доплатить около 500 руб. Но будет ли принят отчет, отправленный через СБИС – такой информации еще нет.
- Бумажную версию отчета в двух экземплярах нужно подать в территориальный орган Росприроднадзора по-Вашему юрадресу или отправить один экземпляр отчета почтой заказным письмом с описью и уведомлением. Именно этим способом подачи воспользовались 90% наших клиентов в прошлом отчетном году.
СНТ заполняют только титульный лист и первый раздел формы ТП-2 (отходы). Для заполнения формы Вам понадобятся все акты о вывозе мусора за 2023 год и паспорт отходов. Сдать отчет можно и без паспорта, но если у вашего СНТ паспорта отходов все еще нет, то не откладывайте этот вопрос в долгий ящик. Штрафы за «мусорные проступки» сильно выше стоимости изготовления паспорта отходов.
Обратите внимание, что любое СНТ по всем признакам должно быть малым или микропредприятием. Но принадлежность к малым предприятиям определяется не признаками, а наличием соответствующей записи в реестре МСП. Проверить, является ли Ваше СНТ малым предприятием можно в сервисе налоговой тут rmsp.nalog.ru
Специалистам необходимо обратить внимание, что отчет по новой форме № 2-ТП (отходы) нужно представить до 1 февраля 2023 года в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения предприятия.
Документ утвердил новую форму № 2-ТП (отходы) и дал новые указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения. Действовавший ранее приказ Росстата от 12.12.2023 № 766, которым руководствовались при представлении отчетности за 2023 год, утратил силу.
Напомним, что форму N 2-ТП (отходы) подают юридические лица и ИП, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами.
2-ТП (отходы), образец его оформления, в разделе со справочной информацией содержит данные о количестве имеющихся у субъекта хозяйствования объектов для захоронения отходных масс. Из общего числа таких мест надо обособленно показать, сколько объектов не соответствует законодательным нормативам. Дополнительно потребуется вписать площадь территорий, отведенных для захоронения отходов.
А можно ли без электронного варианта?
Опубликовано Постановление Правительства РФ от 30.11.2023 № 1969 “Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2023 год, проведения проверок в 2023 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”.
Главные нововведения согласно Постановлению № 1969:
- на должностных лиц накладывается штраф в сумме 10-20 тыс. руб.;
- к юрлицам санкция применяется в виде штрафного взыскания в размере 20-70 тыс. руб.;
- за повторное нарушение величина штрафа возрастает до уровня 30-50 тыс. руб. по отношению к должностным лицам и до максимума в 100-150 тыс. руб. для предприятий.
графа 18 — приводится количество ТКО, переданных региональным оператором, оператором
в субъекте, оператором, не передающим отходы после обработки ТКО региональному оператору,
в течение отчетного года другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
(операторам) для утилизации;
графа 19 — из общего количества ТКО, указанных в графе 18, выделяется количество ТКО,
переданных в течение отчетного года другим юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям (операторам), осуществляющим деятельность в других субъектах Российской
Федерации, для утилизации;
графа 20 — из общего количества ТКО, указанных в графе 18, выделяется количество ТКО,
переданных в течение отчетного года другим юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям (операторам) для энергетической утилизации;
графа 21 — из общего количества ТКО, указанных в графе 20, выделяется количество ТКО,
переданных в течение отчетного года другим юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям (операторам), осуществляющим деятельность в других субъектах Российской
Федерации, на энергетическую утилизацию;
графа 22 — приводится количество ТКО, переданных региональным оператором, оператором
в субъекте, оператором, не передающим отходы после обработки ТКО региональному оператору,
в течение отчетного года другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
(операторам) для обезвреживания;
графа 7 — из общего количества ТКО, указанных в графе 6, выделяется количество ТКО после
обработки, образованных на объектах обработки, принадлежащих на праве собственности или
ином законном основании региональному оператору, оператору в субъекте, юридическим лицам
с собственными объектами размещения ТКО, за отчетный год.
графа 8 — из общего количества ТКО, указанных в графе 6, выделяется количество ТКО после
обработки, образованных на объектах обработки оператора, передающего ТКО после обработки
региональному оператору, оператора в субъекте, за отчетный год.
графа 9 — из общего количества ТКО, указанных в графе 6, выделяется количество ТКО после
обработки, образованных на объектах обработки оператора, не передающего отходы после
обработки ТКО региональному оператору, за отчетный год
Инструкция по заполнению 2-ТП (отходы) в личном кабинете
графа 13 — из общего количества ТКО, указанных в графе 12, выделяется количество ТКО,
утилизированных в течение отчетного года с целью повторного применения отходов по прямому
назначению (рециклинг).
графа 14 — из общего количества ТКО, указанных в графе 12, выделяется количество ТКО,
утилизированных на объектах энергетической утилизации отходов, принадлежащих
региональному оператору, оператору в субъекте на праве собственности или иных законных
основаниях, в течение отчетного года.
графа 15 — приводится количество обезвреженных региональным оператором, оператором
в субъекте в течение отчетного года (в том числе на принадлежащих респонденту установках по
сжиганию отходов) ТКО, оператором, не передающим отходы после обработки ТКО
региональному оператору, на объектах обезвреживания отходов, принадлежащих региональному
оператору, оператору в субъекте на праве собственности или иных законных основаниях.
графа 16 — приводится количество ТКО, переданных региональным оператором, оператором
в субъекте в течение отчетного года другим юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям (операторам) для обработки;
СНТ заполняют только титульный лист и первый раздел формы ТП-2 (отходы). Для заполнения формы Вам понадобятся все акты о вывозе мусора за 2023 год и паспорт отходов. Сдать отчет можно и без паспорта, но если у вашего СНТ паспорта отходов все еще нет, то не откладывайте этот вопрос в долгий ящик. Штрафы за «мусорные проступки» сильно выше стоимости изготовления паспорта отходов.
В закрывающих актах количество вывезенного мусора СНТ указывается в метрах кубических. Для заполнения формы метры кубические нужно перевести в тонны. Для этого количество метров умножьте на коэффициент. У каждого вида отходов он свой, так как и плотность у различных видов отходов разная.
- Электронно можно подать в личном кабинете природопользователя (lk.rpn.gov.ru). В СБИС тоже есть форма 2-ТП (отходы). За возможность подачи отчётности в РПН придется доплатить около 500 руб. Но будет ли принят отчет, отправленный через СБИС – такой информации еще нет.
- Бумажную версию отчета в двух экземплярах нужно подать в территориальный орган Росприроднадзора по-Вашему юрадресу или отправить один экземпляр отчета почтой заказным письмом с описью и уведомлением. Именно этим способом подачи воспользовались 90% наших клиентов в прошлом отчетном году.
