Методы Правового Регулирования Ювенального Права

Парадоксальность ситуации состоит в том, что у родителей и лиц, их заменяющих, нет возможности воздействовать на ребенка. Такие возможности появляются у органов, которые занимаются профилактикой безнадзорности и правонарушений. Однако у этих государственных органов такие возможности появляются в отношении детей: уже употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе; уже совершивших правонарушение, влекущее применение мер административного взыскания; уже совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством (ст. 5 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»). Согласно УК РФ в отношении детей, достигших возраста 14 лет, правоохранительные органы могут начать уголовное преследование, если они совершили: убийство (ст. 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112), похищение человека (ст. 126), изнасилование (ст. 131), насильственные действия сексуального характера (ст. 132), кражу (ст. 158), грабеж (ст. 161), разбой (ст. 162) и другие тяжкие преступления (ст. 19). Однако меры воздействия (порой достаточно жесткие) в отношении детей родители должны иметь право применять еще до совершения перечисленных правонарушений.

Ко второй части относится правовое положение несовершеннолетних, система их прав и обязанностей на базе совместного рассмотрения норм отраслей материального права – конституционного, гражданского, семейного, трудового, административного и уголовного. Также здесь характеризуются условия ответственности несовершеннолетних за нарушение обязанностей согласно нормам соответствующих отраслей права.

Ювенальное право в настоящее время может рассматриваться лишь как научная дисциплина. Нормы права, которые регулируют отношения с участием несовершеннолетних граждан, рассредоточены в большом количестве нормативных правых актов. Они содержатся в Гражданском, Трудовом, Семейном, Уголовном, Уголовно-исполнительном кодексах и др., причем законодатель выделяет некоторые нормы, специально посвященные правовому положению несовершеннолетних и отношениям с их участием. Однако несомненное большинство норм касается всех граждан независимо от их возраста. В качестве примера можно привести Гражданский кодекс РФ, который включает в себя правила о дееспособности лиц, не достигших возраста 18 лет, в то время, как большинство других норм ГК РФ регулирует отношения с участием всех граждан, в том числе малолетних.

Анализ системы норм – это выявление их собственного содержания, а также сравнительное рассмотрение норм, принадлежащих к разным отраслям. Цель такого анализа состоит, в частности, в том, чтобы оценить соответствие содержания норм из разных отраслей, в том числе согласование их с нормами, которые имеют большую юридическую силу. Например, соответствие постановлений Правительства РФ федеральному законодательству, федерального законодательства – Конституции РФ.

В настоящее время в основном дебатируются вопросы ответственности несовершеннолетних при выявлении участия их в состоявшихся преступлениях. Однако главное место занимают проблемы защиты прав детей. Уже сейчас активно формируется сеть уполномоченных по правам ребенка. В последние годы все чаще поднимается тема насилия над детьми в семье. Тем не менее всякое общество для укрепления правопорядка, повышения эффективности производственной деятельности, развития производительных сил, охраны среды обитания должно совершенствовать систему обязанностей. Причем начинать эту работу надо с воспитания детей.

Законодательное выделение ювенальных разделов позволило бы обособить такие понятия, как «ювенальное гражданское право», «ювенальное трудовое право», «ювенальное уголовное право» и т.д. Это помогло бы создать базу для кодификации норм ювенального права в Ювенальный кодекс.

Например, ФЗ № 162 от 08.12.2003 преследовал цель экономии репрессивных средств для решения организационно-финансовых проблем уголовно-исполнительной системы, снизил уровень уголовно-правовой защиты потерпевших лиц, не достигших 18 лет, за счет сужения уголовно-правовых гарантий обеспечения базовых прав детей-жертв преступлений, либерализации ответственности взрослых правонарушителей, декриминализации преступлений против несовершеннолетних.

Ювенальное право — это совокупность норм семейного, гражданского, административного, уголовного и других отраслей права, обеспечивающих юридический контроль и регулирование общественных отношений, касающихся вопросов установления и реализации основ правового статуса ребенка, его имущественных и личных неимущественных интересов, прав, свобод и ответственности.

  • международное право;
  • государственное, или национальное право (конституционное, муниципальное);
  • материальное право (гражданское, административное, трудовое, семейное, уголовное, уголовно-исполнительное);
  • процессуальное право (административно-процессуальное, гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное).
  • Уголовный кодекс — уголовная ответственность несовершеннолетних (раздел 5);
  • Трудовой кодекс — особенности регулирования труда ребенка (глава 42);
  • Уголовно-процессуальный кодекс — производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних (глава 50);
  • Уголовно-исполнительный кодекс — особенности исполнения наказания в воспитательных колониях (глава 17).

Понятие ювенального права, его предмет, метод и система

Ювенальное право в современных условиях – это отрасль науки, которая изучает множество норм, определяющих статус несовершеннолетних граждан и регулирующих отношения с их участием, принадлежащих к разным отраслям права. При этом пример с ювенальным правом не является исключительным: достаточно, в частности, назвать общую теорию права, которая исследует нормы, принадлежащие ко всему комплексу отраслей законодательства.
Предметом ювенального права являются правовые нормы, которые регулируют отношения с участием несовершеннолетних.

Вопрос о правовой природе опеки над несовершеннолетними считается спорным, поскольку понятие опеки относится к комплексным. С одной стороны, это способ восполнения дееспособности ребенка, с другой — своеобразный институт представительства, без которого практически невозможно защищать права и интересы несовершеннолетних детей.

В 1998 году принят Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», в котором введено понятие «дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации», к которым, в частности, были отнесены: дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении, а также дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

Сегодня служба пробации является важнейшим институтом сферы уголовного правосудия и предупреждения преступлений во многих странах мира. Однако в разных странах имеются отличия в характере, функциях и организационном построении службы. Так, в одних государствах законодатель определяет применение пробации как наказание (например, Швеция, Финляндия, Латвия), в других – относит к иным мерам уголовно-правового характера (например, Англия, Дания), в третьих – связывает применение этой меры с освобождением от наказания (например, Эстония), а в некоторых странах вообще не обозначает природу данного института (например, США).

Основываясь на исследовании сущности института пробации, зарубежного законодательства можно выделить ряд основных функций службы пробации: сбор информации о правонарушителе с целью предоставления помощи суду в определении наиболее эффективного для определенного лица вида наказания (досудебная функция); социально-реабилитационная и контролирующая деятельность в отношении условно осужденных, при отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, а также в отношении условно-досрочно освобожденных граждан; исполнение наказаний, не связанных с лишением свободы; применение в отношении несовершеннолетних принудительных мер воспитательного воздействия; участие в подготовке осужденного к освобождению из пенитенциарного учреждения; контроль за исполнением наложенных судом дополнительных обязанностей и ограничений при освобождении от уголовной ответственности; организация процедур примирения и восстановления.

В круг интересов входят условия и порядок обеспечения надлежащего статуса ребенка в семье, а также в других социально-бытовых сферах. Рассуждая о данном понятии, следует говорить о системе отношений между членами общества, в рамках которых лицо, не достигшее совершеннолетия, наделяется определенными специфическими полномочиями и принимает на себя юридические обязательства.

Ювенальное право – это отрасль российского права, включающая в себя ряд правовых норм, которые обеспечивают контроль общественных отношений в юридической сфере, касающихся установления, реализации и регулирования имущественных интересов детей, являющихся гражданами РФ. Иными словами, ювенальное право считается способом защиты свобод и интересов несовершеннолетних граждан.

В состав ювенальной системы вошли многочисленные органы, занимающиеся вопросами защиты интересов ребенка, не достигшего совершеннолетнего возраста. В частности, можно выделить такие, как различные органы опеки, телефоны доверия, комиссия по делам несовершеннолетних и другие учреждения.

  • охранительный – заключается в защите интересов детей и подростков, а также касается преследований несовершеннолетних преступников;
  • воспитательное воздействие на ребенка;
  • социальная насыщенность. В данном случае речь идет о всестороннем изучении материалов дела, касающегося проблем, связанных с нарушением свобод и интересов малолетних детей;
  • индивидуализация судебного процесса – заключается в том, что в центре судебного разбирательства стоит ребенок, не достигший совершеннолетия, и этому моменту подчинена вся судебная процедура.

Ювенальным правом называется отдельная отрасль, в рамках которой регулируются вопросы, связанные с осуществлением определенных действий по делам о правонарушениях, совершаемых несовершеннолетними гражданами или в отношении малолетних детей. В основе установленной системы лежат следующие принципы:

Вам будет интересно ==>  Кому нужно подавать декларацию 3-НДФЛ?

Методы Правового Регулирования Ювенального Права

Обособление ювенального права как самостоятельной юридической отрасли находится в стадии становления. Не все ученые-правоведы видят смысл в выделении ювенального права из других отраслей отечественного права.
Отграничение ювенального права от других отраслей права на современном этапе представляет определенную сложность, связанную с недостаточно четкими границами предмета правового регулирования ювенального права, и внесение ясности в этот вопрос приобретает особую актуальность.
Предметом ювенального права является правовое регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением потребностей общества и государства в рождаемости новых поколений и их благополучном социальном развитии.
Процесс реализации данных потребностей, подкрепляемый юридическими нормами, связан с такими отраслями права, как:
— международное, государственное право (конституционное, муниципальное право);
— материальное право (уголовное, уголовно-исполнительное, административное, гражданское, семейное, трудовое и др.);
— процессуальное право (уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное, административное процессуальное право).
Учитывая обширность предмета ювенального права, представляется более целесообразным отграничивать от него нормы ювенального процессуального права, объединив их в понятии «ювенальный процесс», и рассматривать в учебной дисциплине «ювенальная юстиция», однако в настоящее время в рамках учебной дисциплины «ювенальное право» такое разграничение не позволяет сделать государственный образовательный стандарт.
Методы правового регулирования ювенального права — это правовые средства и способы, регулирующие ювенальные правоотношения, входящие в его предмет.
Комплексный характер ювенального права подразумевает и различные методы правового регулирования, присущие различным отраслям права — регулятивные, поощрительные и охранительные (в научной литературе выделяют также императивные и диспозитивные методы правового регулирования).
Применение различных методов обусловлено разнообразием отраслей права, регулирующих ювенальные правоотношения. Например, для уголовного права характерны запрещающие нормы и, соответственно, императивные методы правового регулирования.
Для ряда норм гражданского права присущи охранительные и поощрительные нормы, в которых существует выбор возможных вариантов поведения и позитивное стимулирование законодательно одобряемого поведения.
В отечественной юриспруденции ювенальное право принято относить к частно-публичному, что объясняется использованием в нем различных юридических норм: регулятивных (обязывающих, уполномочивающих, запрещающих), поощрительных и охранительных.
Особенностью предмета регулирования ювенального права является то, что регулируемые общественные отношения не подразумевают непосредственного участия в них несовершеннолетних.
Например, руководство детского сада может быть привлечено к административной ответственности за нарушения требований пожарной безопасности (ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Участниками правоотношений в данном случае являются органы, осуществляющие государственный пожарный надзор, и должностные лица детского сада, но, поскольку речь идет о безопасности детей и обеспечении государственных интересов по их защите, то данные правоотношения вполне можно отнести к ювенальным (не дожидаясь пока произойдет пожар и пострадают дети).
Существенной проблемой обособления ювенального права являются не только трудности выделения ювенальных норм из различных отраслей права, но иногда и невозможность такого выделения. Предоставляемые несовершеннолетним юридические права, как правило, не отличаются от прав совершеннолетних граждан, являясь, порой более широкими, чем у взрослых. Основные отличия содержатся в юридических обязанностях, объем которых у несовершеннолетних значительно меньше по вполне понятным причинам.
Подобная диспропорция в правовом статусе на практике весьма затрудняет разграничение ювенальных норм от общих норм права, учитывая, что определение правового статуса несовершеннолетнего невозможно без определения общего правового статуса гражданина в той или иной отрасли права. Различия в правовых статусах несовершеннолетнего и взрослого можно установить только при сравнительном анализе существующих норм права.
Общий правовой статус включает в себя статус несовершеннолетнего (с определенными отличиями) и статус конкретного несовершеннолетнего.
Правовым статусом несовершеннолетнего пользуется лицо до достижения им возраста 18 лет (Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации).
Правовой статус конкретного несовершеннолетнего зависит от достигнутого им определенного возраста. Например, в уголовном праве при привлечении к уголовной ответственности и назначении наказания правовой статус несовершеннолетнего дифференцируется по возрасту: 14, 15, 16, 18 и даже 20 лет (ст. 20, ч. 1 ст. 87, ст. ст. 88 и 96 УК РФ).
Решение проблемы обособления ювенального права из других юридических отраслей может быть достигнуто законодательным выделением ювенальных разделов в каждой из отраслей права, исходя из предмета правового регулирования ювенального права. Это отчасти сделано:
— в Уголовном кодексе РФ (раздел 5 «Уголовная ответственность несовершеннолетних»);
— в Трудовом кодексе РФ (глава 42 «Особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет»);
— в Уголовно-процессуальном кодексе РФ (глава 50 «Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних);
— в Уголовно-исполнительном кодексе РФ (глава 17 «Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях).
Законодательное выделение ювенальных разделов в различных отраслях права позволило бы обособлять «ювенальное уголовное право», «ювенальное трудовое право», «ювенальное гражданское право» и т.д., что, в свою очередь, создало бы необходимую базу для кодификации норм ювенального права, например, в Ювенальный кодекс РФ. Подготовка квалифицированных специалистов по ювенальному праву в этом случае была бы значительно упрощена.
В свете изложенного можно дать следующее определение ювенальному праву — это комплексная отрасль отечественного права, состоящая из юридических норм, регулирующих общественные отношения, обеспечивающие рождаемость новых поколений и их благополучное социальное развитие.
Задачами ювенального права являются:
— установление правового статуса несовершеннолетнего (прав, обязанностей, ответственности);
— установление правового статуса субъектов, обеспечивающих права, обязанности и ответственность несовершеннолетнего;
— установление правил поведения между несовершеннолетними и субъектами, обеспечивающими их права, обязанности и ответственность;
— установление правил поведения между субъектами, обеспечивающими права, обязанности и ответственность несовершеннолетних.
Такими субъектами могут быть как физические лица (родители, педагоги и т.д.), так и юридические лица (комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы опеки и попечительства, органы МВД, прокуратуры, юстиции и т.д.).
В упоминавшемся учебнике «Ювенальное право» дано следующее определение: «ювенальное право — это комплексная отрасль отечественной системы права, объединяющая юридические нормы, регулирующие общественные правоотношения, одной из сторон которых как минимум выступает ребенок (ювенальные правоотношения).».
Критический анализ подобной формулировки уже приводился выше.
Система ювенального права — это совокупность юридических норм, объединенных предметом правового регулирования и составляющих структурное соединение в определенной взаимосвязи и последовательности.
В систему ювенального права входят нормативные акты различных отраслей права: международного, конституционного, уголовного, гражданского, семейного, трудового, административного, уголовно-исполнительного, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального и др. Их соотношение и взаимосвязь обусловлены общей целью — правовым регулированием защиты прав, свобод, законных интересов и ответственности несовершеннолетних.
Под институтом ювенального права понимается группа правовых норм, входящих в систему ювенального права, регулирующих однородные правоотношения. Это могут быть трудовые, семейные, уголовно­исполнительные и иные правоотношения.
Группы правовых норм, входящих в институт ювенального права, могут подразделяться по методу правового регулирования и другим критериям.

Важно знать, что методикой правового регулирования правоотношений ювенального характера в настоящее время служит совокупность юридических приемов, инструментов и правил, посредством которых юв. право воздействует на поведение субъектов соответствующих правоотношений. Для полноценного регулирования ювенальных отношений применяются императивные и диспозитивные методы. Последний характеризуется автономностью волевой стороны участников, юридическим равенством, имущественной самостоятельностью, неюрисдикционным и юрисдикционным порядками, согласно которым производится защита нарушенных прав. В свою очередь, императивность возникает в отношениях подчинения, а также в тех, которые носят властный характер.

Сегодня существуют специальные нормативы юв. права, которые используются для укрепления правового положения ребенка в семье, обеспечения защиты детей, которые лишены возможности получать воспитание в полноценной семье, а также детей-беженцев и детей-инвалидов. Ювенальное право по-русски затрагивает и отрасль трудового законодательства, действующего на территории РФ. Речь идет об обеспечении трудовых прав ребенка. Помимо этого, оно соотносится с областью правового обеспечения здравоохранения и образования детей. Такого рода правоотношения и формируют предмет ювенального права. Рассмотрим данный аспект подробнее.

Для защиты прав несовершеннолетних граждан государству необходимо урегулировать общественные отношения в данной сфере, а также четко обозначить права и обязанности их участников. В этом и состоит предназначение категории, которую мы изучим в статье. Рассмотрим понятие, предмет, метод ювенального права, а также иные аспекты темы.

Указанные направления в формировании и последующем развитии ювенальной юстиции страны и ювенального права представляют запланированные тенденции, требующие более глубокого подхода в плане изучения и становления правового положения несовершеннолетнего. Поэтому очень важно, чтобы развитие рассматриваемой отрасли права осуществлялось в тесной взаимосвязи с нормативами международного права. Утверждение свобод и прав ребенка наравне с правами взрослого человека так или иначе должно стать высшей государственной и общественной ценностью, ведь основной ячейкой в российском государстве выступает семья.

Вам будет интересно ==>  Инвалид Детства 2 Группы Размер Пенсии 2023

Данный термин употребляется в четырех ключевых аспектах. Так, под ювенальным правом может пониматься отрасль законодательства РФ, правовая отрасль, учебная дисциплина, которая изучается студентами в высших учебных заведениях с юридическим уклоном, а также отрасль юридической науки. В качестве отрасли данный термин должен определяться в первую очередь как система правовых нормативов, которые регламентируют отношения ювенально-правового характера. Стоит отметить, что слово «ювенальный» произошло от латинского juvenalis (англ. junior), означающего в переводе «юный», «молодой».

Подход к рассмотрению ювенальной юстиции, рассмотренный нами выше представляет собой узкое понимание данного понятия. При широком истолковании применяется термин система ювенальной юстиции. Этот вопрос в достаточной степени разработан А.С. Автономовым и Н.Л. Хананашвили.

Равенство перед законом включает двоякий подход к проблеме. Во-первых, означает одинаковое применение норм, закрепленных в законе ко всем гражданам. Не допускается изъятие или исключение из требований закона каких-либо положений ввиду социальных, имущественных, национальных и иных различий сторон при решении вопроса о привлечении или освобождении к уголовной ответственности, признании или отказе в признании исковых требований в гражданском процессе.

Юридические гарантии независимости судей реально воплощены в нормах об их несменяемости и неприкосновенности и других положениях Федерального закона «О статусе судей в Российской Федерации». В соответствии с упомянутым законодательным актом судьи несменяемы; гарантируется их неприкосновенность и предоставление судье материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу, а также предусматривается ответственность за незаконное вмешательство в их деятельность.

2. Принцип подзаконности судебной власти находит свое выражение, во-первых, в том, что суды и судьи действуют в точном соответствии с законом, подчиняясь только Конституции РФ и действующим законам, и, во-вторых, они не вправе в своей деятельности отступать от требований закона, по мотивам так называемой целесообразности, с учетом особых обстоятельств рассматриваемого дела и т. д.

3) Для этих общественных отношений характерно, что, как правило, одной из сторон (субъектов) является государство в лице органов, уполномоченных на осуществление тех или иных функций, а с другой – несовершеннолетний. Исключение – деятельность негосударственных общественных правозащитных организаций. Они осуществляют только правозащитную функцию.

Лекции по курсу «Ювенальное право» (стр

Руководствуюсь изложенным, можно сделать вывод, что ювенальное право — это комплексная отрасль отечественной системы права, объединяющая юридические нормы, регулирующие общественные правоотношения, одной из сторон которых как минимум выступает ребенок (ювенальные правоотношения); формирующая правовой статус несовершеннолетнего как участника этих правоотношений; устанавливающая механизмы правовой защиты несовершеннолетних, а также определяющая полномочия и принципы деятельности системы органов и учреждений, направленной на реализацию и охрану прав и законных интересов несовершеннолетних (органов ювенальной юстиции).

Ювенальное право как комплексная отрасль российского права граничит с целым рядом отраслей права: международным, конституционным, гражданским, семейным, трудовым, административным, уголовным, уголовно-исполнительным, гражданско-процессуальным, уголовно-процессуальным. И это не случайно, ибо предметом этой отрасли права являются особые правовые отношения, ранее входившие в число общественных отношений с участием несовершеннолетних, регулируемых этими и другими отраслями права и вошедшими в предмет ювенального права после признания ее самостоятельной комплексной отраслью российского права.

Отечественная наука ювенального права тесно связана с деятельностью законодательных и правоприменительных органов. Это, в частности, выражается в форме участия ученых и практиков в разработках, консультировании и экспертной оценке законопроектов по вопросам ювенального права и законодательства, проходящих в Федеральном Собрании РФ на парламентских чтениях по тем или иным вопросам правовой защиты несовершеннолетних.

б) нормы, специально созданные для охраны прав несовершеннолетнего. Например, нормы гл. 14 УК РФ «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних», гл. 42 ТК РФ «Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет», гл. 50 УПК РФ «Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних».

Для того чтобы такое воздействие было эффективным и достигало бы того результата, на который рассчитано, должны быть использованы средства, соответствующие природе регулируемых отношений. Иначе говоря, содержание метода правового регулирования в существенной мере предопределяется характером регулируемых отношений. Верно и обратное утверждение.

Социальный работник сегодня не только человек, оказывающий помощь определенным неблагополучным людям и семьям, но и в определенной степени — политик и общественный деятель, участвую щий в реформировании социальной политики и законов, направленных на достижение благосостояния всего общества.

Конституционное право Российской Федерации как юридическая наука, отрасль права и учебная дисциплина. Развитие науки конституционного права на современном этапе. Общественные отношения, возникающие в процессе реализации российского конституционного права.

Правительствам в этом направлении предписываются следующие действия: — вырабатывать политику, способствующую воспитанию детей в условиях стабильной и благополучной семьи; — предоставлять необходимые услуги семьям для преодоления нестабильности, конфликтных ситуаций, проблем, связанных с экономическими, социальными и культурными изменениями; — принимать меры по информированию семей о роли и обязанностях родителей в отношении развития ребенка и ухода за ним и о проблемах, волнующих детей и молодых людей; содействовать укреплению единства и гармонии в семье и препятствовать отделению детей от их родителей.

Комплексный характер ювенального права подразумевает и различные методы правового регулирования, присущие различным отраслям права — регулятивные, поощрительные и охранительные (в научной литературе выделяют также императивные и диспозитивные методы правового регулирования).

Методология науки ювенального права основывается на философских методах познания. Основными методами теоретического исследования являются: диалектический; историко-правовой; сравнительно-правовой; метод анализа; метод синтеза, метод моделирования; метод абстрагирования и др. Также могут применяться и методы эмпирического исследования: наблюдение; опросы; анкетирование; описание; эксперимент; анализ статистических данных и др.

Понятие, предмет, метод, источники, система ювенального права

Общий статус принадлежит всем без исключения субъектов соответствующих отношений, регулируемых при помощи права. По этой причине круг прав любого субъекта является более узким в сравнении с правовым положением несовершеннолетнего, который, являясь в правоотношении субъектом со специальным статусом, получает дополнительные специфические права.

Ювенальное право следует относить к так называемым частно – публичным отраслям отечественной системы права. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что ювенальное право – комплексная отрасль российского права, объединяющая в себе систему правовых норм, которые формируют субъективные права, юридические обязанности, охраняемые законом блага и интересы ребенка, конкретизируют принципы и основные механизмы их защиты, а также устанавливают полномочия ряда государственных органов в отношении несовершеннолетних и направления деятельности органов ювенальной юстиции.

Система ювенального права нашла свое закрепление в многочисленных нормативных правовых актах иных отраслей права. В некоторых из них ювенальные нормы рассредоточены по различным отраслевым документам. В других они представлены в кодификационных документах и объединены в основном в их специальных разделах или главах.

Первичной составляющей любой отрасли права является правовая норма. Норма ювенального права – это общеобязательное веление, выраженное в виде государственно – властных предписаний, которое призвано самостоятельно осуществить охрану прав несовершеннолетнего и регулировать специфические по своему содержанию общественных отношений.

Комплексный характер ювенального права не дает возможности указать лишь на один доминирующий метод правового регулирования. Ювенальному праву присуще сочетание действия различных методов, относящихся как к числу императивных, так и диспозитивных. Специфика ювенально-правовых отношений заключается в том, что анализируемая отрасль права наделяет ребенка правовыми средствами удовлетворения его потребностей и интересов в различных общественных отношениях, обязывая другую сторону правоотношений исходить, прежде всего, из интересов несовершеннолетнего.

Ювенальное право и ювенальная юстиция: соотношение понятий

Ювенальное право — это отрасль российского права, состоящая из системы правовых норм, обеспечивающих юридическое регулирование общественных отношений, связанных с установлением, реализацией и гарантированием основ правового статуса ребенка в РФ, регулированием имущественных и личных неимущественных прав и свобод, законных интересов несовершеннолетних, условия их юридической ответственности.

3. Социальная насыщенность ювенальной юстиции. Суть этого принципа — в широком использовании в судебном процессе о делам несовершеннолетних неюридических специальных знаний, в акценте на изучении социальных условий жизни несовершеннолетних, представших перед судом, социально-психологических признаков их личности. Использование таких специальных знаний в западной правовой науке носит название «непрофессиональный элемент».

4. Индивидуализация судебного процесса в рамках ювенальной юстиции является ее принципом потому, что в центре судебного процесса находится личность несовершеннолетнего, и именно ей в первую очередь подчинена вся судебная процедура, включающая правила, отсутствующие в общем правосудии.

1. Молодые люди более гибкие и лучше всего приспосабляються к новым возможностям и условиям. Они являються самым образованным поколение в области инноваций, многи ездят по всему мирум для работы и учебы . Телефон и интернет позволяет поддерживать отношения с родителями и друзьями.

Во-вторых, усиливается гражданская, административная, уголовная ответственность за правонарушения в области охраны прав ребенка. Это относится и к ответственности самих несовершеннолетних, осуществляющих свою деятельность в разных сферах действия законодательства.

Вам будет интересно ==>  2 группа инвалидности сколько платят в 2023 году инвалидам

Метод правового регулирования ювенальных правоотношений – это совокупность юридических средств, приемов и правил, осуществляющих воздействие ювенального права на поведение субъектов ювенальных правоотношений. Для регулирования ювенальных отношений используется диспозитивный и императивный методы. Диспозитивность характеризуется юридическим равенством, автономностью волевого аспекта сторон, имущественной самостоятельностью, юрисдикционным и неюрисдикционным порядком защиты нарушенных прав. Императивность проявляется во властных отношениях, отношениях подчинения.

Вместе с тем, отмеченные направления в создании и развитии ювенального права и ювенальной юстиции РФ представляют наметившиеся тенденции, которые требуют более углубленного подхода для изучения и упрочения правового положения ребенка. И, важно здесь, чтобы развитие ювенального права происходило в тесной связи с нормами международного права. Утверждение прав и свобод ребенка наравне с правами человека, должно стать высшей ценностью в нашем обществе и в российском государстве, где основной ячейкой является семья.

Четкость и слаженность регулирования ювенальных отношений необходима для обеспечения должной организованности работы государственных органов, а также органов местного самоуправления в сфере реализации государственной политики по охране детства. Также важно и для соблюдения интересов ребенка государством в международном масштабе, и для граждан, предприятий, организаций, учреждений, а в результате – для выполнения государством своих функций. В настоящее время в России отсутствует единый государственный орган, занимающийся вопросами детства. Функции защиты прав ребенка возложены на различные министерства (здравоохранения, образования, юстиции и др.).

Категория «семейный статус ребенка» позволит закрепить внешние границы дозволительных действий и бездействий, а также при возникновении нарушений внешних границ определить и запреты со стороны законодателя. Разрозненность норм, в которых определен «семейный статус ребенка», отсутствие единого законодательства, порождает в итоге и отсутствие специального координационного органа в этой области регулирования.

В круг интересов входят условия и порядок обеспечения надлежащего статуса ребенка в семье, а также в других социально-бытовых сферах. Рассуждая о данном понятии, следует говорить о системе отношений между членами общества, в рамках которых лицо, не достигшее совершеннолетия, наделяется определенными специфическими полномочиями и принимает на себя юридические обязательства.

Ювенальным правом называется отдельная отрасль, в рамках которой регулируются вопросы, связанные с осуществлением определенных действий по делам о правонарушениях, совершаемых несовершеннолетними гражданами или в отношении малолетних детей. В основе установленной системы лежат следующие принципы:

В состав ювенальной системы вошли многочисленные органы, занимающиеся вопросами защиты интересов ребенка, не достигшего совершеннолетнего возраста. В частности, можно выделить такие, как различные органы опеки, телефоны доверия, комиссия по делам несовершеннолетних и другие учреждения.

  • охранительный – заключается в защите интересов детей и подростков, а также касается преследований несовершеннолетних преступников;
  • воспитательное воздействие на ребенка;
  • социальная насыщенность. В данном случае речь идет о всестороннем изучении материалов дела, касающегося проблем, связанных с нарушением свобод и интересов малолетних детей;
  • индивидуализация судебного процесса – заключается в том, что в центре судебного разбирательства стоит ребенок, не достигший совершеннолетия, и этому моменту подчинена вся судебная процедура.

Ювенальное право – это отрасль российского права, включающая в себя ряд правовых норм, которые обеспечивают контроль общественных отношений в юридической сфере, касающихся установления, реализации и регулирования имущественных интересов детей, являющихся гражданами РФ. Иными словами, ювенальное право считается способом защиты свобод и интересов несовершеннолетних граждан.

Сегодня, когда процесс формирования ювенального законодательства еще не завершен, ввиду отсутствия в отечественном законодательстве специализированных нормативных актов, которые могли бы стать российским аналогом Конвенции о правах ребенка (например, Ювенальный кодекс, Закон «Об основах государственной ювенальной политики в Российской Федерации», Закон «Об Уполномоченном по правам ребенка в Российской Федерации» и ряд других [23] ), учеными и практиками, правозащитниками предлагается разработать и принять единый нормативный правовой документ (как это сделано в ряде зарубежных государств), касающийся правовой защиты несовершеннолетних в России [24] .

Под субъектом ювенальной политики понимается система всех учреждений и организаций, чья деятельность направлена на провозглашение, реализацию и охрану прав несовершеннолетних. Эта система впервые нашла свое закрепление на законодательном уровне в Федеральном законе от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». В ее состав вошли: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел. В соответствии со ст. 56 Семейного кодекса РФ к субъектам ювенальной политики следует также отнести суд и прокуратуру.

В нашей стране юридические нормы, регламентирующие правовой статус несовершеннолетнего, фактически входят в состав многочисленных обособленных отраслей права. Такая ситуация неизбежно порождает как коллизии, так и пробелы в правовом регулировании общественных отношений с участием несовершеннолетних. Вот почему необходим комплексный правовой подход к проблемам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних и создания системы органов для регулирования общественных отношений с участием несовершеннолетних (органов ювенальной юстиции). По этой причине для определения правового статуса несовершеннолетнего в настоящее время возникла необходимость формирования новой для отечественных права и законодательства отрасли — ювенальной, которая, в свою очередь, будет регламентировать деятельность этих специализированных органов.

Что касается семейной политики, то она представляет собой целостную систему принципов, оценок и мер организационного, экономического, правового, научного, информационного, пропагандистского и кадрового характера, направленных на улучшение условий и повышение качества жизни семьи (см. Указ Президента РФ от 14 мая 1996 г. № 712 «Об Основных направлениях государственной семейной политики»). Таким образом, семейная политика направлена на защиту прав ребенка в семье и не охватывает важные интересы ребенка в других сферах жизнедеятельности (например, образовательной, трудовой).

Дети в любом государстве находятся в особом привилегированном положении. Не является исключением и наше государство: забота о подрастающем поколении проявляется в самых различных областях его деятельности. Среди этих направлений охрана прав и законных интересов несовершеннолетних должна быть главенствующей.

в) региональное законодательство, включающее, например, Закон Воронежской области от 26 июля 1999 г. № 101-П-ОЗ «О защите прав ребенка на территории Воронежской области», Закон Республики Ингушетия от 29 ноября 1999 г. № 27-РЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства». Закон Архангельской области от 3 апреля 1996 г. № 38-22-ОЗ «Об образовании», Закон Волгоградской области от 23 декабря 1996 г. № 94-ОД «О защите прав детей, оставшихся без попечения родителей», Закон Ивановской области от 6 мая 1997 г. № 9-ОЗ «О защите прав ребенка». Закон Иркутской области от 8 февраля 2000 г. № 12-ОЗ «О государственной молодежной политике в Иркутской области», Закон Орловской области от 9 июля 1999 г. № 108-ОЗ «О защите прав ребенка» и др.

В нашей стране юридические нормы, регламентирующие правовой статус несовершеннолетнего, фактически входят в состав многочисленных обособленных отраслей права. Такая ситуация неизбежно порождает как коллизии, так и пробелы в правовом регулировании общественных отношений с участием несовершеннолетних. Вот почему необходим комплексный правовой подход к проблемам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних и создания системы органов для регулирования общественных отношений с участием несовершеннолетних (органов юве-нальной юстиции). По этой причине для определения правового статуса несовершеннолетнего в настоящее время возникла необходимость формирования новой для отечественных права и законодательства отрасли — ювенальной, которая, в свою очередь, будет регламентировать деятельность этих специализированных органов.

Отечественная наука ювенального права тесно связана с деятельностью законодательных и правоприменительных органов. Это, в частности, выражается в форме участия ученых и практиков в разработках, консультировании и экспертной оценке законопроектов по вопросам ювенального права и законодательства, проходящих в Федеральном Собрании РФ на парламентских чтениях по тем или иным вопросам правовой защиты несовершеннолетних.

Система права — это объективно обусловленное комплексом регулируемых общественных отношений внутреннее строение права, выражающееся в объединении и расположении нормативного материала в определенной последовательности 15 . Деление отрасли права на составляющие основано на понятиях правового института и нормы права.

Продолжающееся реформирование российского общества во многом определяет дополнительные трудности в решении такой сложной проблемы, как правовая защита несовершеннолетних. Это объясняется прямой зависимостью эффективности исполнения государством своих функций от интенсивности проводимых в нем изменений: тем сложнее поддерживать работоспособность системы, чем более глубокие перемены она переживает. По этой причине, исходя из названных ранее особенностей ктаяния внешних условий на развитие несовершеннолетнего, обращение к проблеме формирования единого правового статуса ребенка в современных российских условиях представляется весьма своевременным.

Adblock
detector