Могут Ли Привлечь Хозяина Собаки К Административной Ответственности За То Что Та Загрызла Скот

Какая ответственность предусмотрена хозяину собаки, если его собака загрызла насмерть чужое животное

Александр, у нас в России, к большому сожалению, домашние животные приравнены к имуществу граждан, поэтом хозяев агрессивной собаки можно привлечь к уголовной ответственности по ст. 168 Уголовного кодекса РФ Уничтожение или повреждение чужого имущества по неосторожности.

Чужое животное это имущество пострадавшей стороны. Т.е. владелец вправе будет в судебном порядке в рамках ГПК РФ требовать возмещения причиненного ему ущерба и компенсации морального вреда (ст. 151 ГК РФ). Кроме того, в зависимости от регионального законодательства, владельцу может грозить и административная ответственность, например за нарушение требований Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.12.2023 N 498-ФЗ (последняя редакция).

Как призвать к ответу нерадивого хозяина собаки

До сих пор действует правовой артефакт, именуемый «Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР» 2 . На него продолжают ссылаться суды при взыскании ущерба, причиненного собакой здоровью человека 3 . Владельцев собак п. 2 и 6 этих правил обязывают:

Если причинен нетяжкий вред, то следует обратиться в районный суд по месту жительства владельца собаки с иском о возмещении ущерба. Потребуется представить доказательства того, что пострадавший понес расходы на лекарства, услуги врачей и испытал нравственные страдания – для взыскания компенсации морального вреда. Кроме того, следует приложить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, где установлены факт укуса и принадлежность собаки конкретному владельцу, либо постановление о привлечении владельца к административной ответственности.

Такая ответственность предусмотрена ч. 1 ст. 118 УК РФ («Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности»). Статья гласит, что причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Иск о возмещении ущерба из-за укуса может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при рассмотрении дела в суде первой инстанции. При предъявлении иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины (ч. 2 ст. 44 УПК РФ).

Изучить проект постановления стоит владельцам опасных собак, их соседям, собаководам, заводчикам, кинологам, хозяевам заведений общественного питания, где есть «ресторанные» собаки и кошки (прецеденты с мопсокафе и котокафе уже есть). В случае принятия постановления нужно быть готовым исполнять его предписания, которые дублируют рассмотренные выше правила выгула собак, изложенные в Законе об ответственном обращении с животными. Дополнительно в нем будет предусмотрен запрет, касающийся натравливания животных на людей. Исключение составят случаи необходимой обороны, дрессировки собак кинологами и использования служебных животных в соответствии с законодательством РФ.

Отдельно рассмотрим ситуацию, когда на дороге есть знак 1.27 «Дикие животные». Водителю могут прописать штраф по той же статье 12.16 КоАП РФ, а также могут заставить возмещать причиненный вред охотничьим ресурсам. В Приказе Министерства природных ресурсов №948 от 8 декабря 2011 года прописаны возможные штрафы за наезд на диких зверей.

В зависимости от обстоятельств, будет применен и перерасчетный коэффициент. Для случая уничтожение охотничьих ресурсов по неосторожности (кроме случаев осуществления охоты), коэффициент будет равен единице. При этом необходимо учесть и количество сбитых животных. То есть, скажем, если сбить 1 косулю, по неосторожности, то штраф составит 20 000 рублей.

Безусловно, если собака причинила вред гражданину или нескольким гражданам, то ее хозяин будет привлечен к ответственности. Согласно пункту 1 статьи 1085 ГК РФ, гражданину, который является потерпевшим от нападения домашнего животного, должен быть возмещен утраченный заработок по причине возникших осложнений, а также затраты на лечение и реабилитацию.

Незаконные добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ или охраняемым международными договорами РФ, их частей и дериватов (производных).

«В случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд. Цена выкупа определяется соглашением сторон, а в случае спора – судом».

Правовая зоозащита

В судебном заседании потерпевший Кафланов жалобу поддержал, пояснив, что ночью 06.01.19 принадлежащих ему баранов загрызли собаки. На протяжении нескольких дней он выслеживал собак, и 12.01.19 установил место их нахождения на территории асфальто-бетонного завода, который принадлежит сыну Исмаилян. Сторож завода подтвердил, что это их собаки. 14.01.19 Кафланов написал заявление участковому, однако, сотрудники полиции не осмотрели территорию завода. 18.01.19 состоялся отлов собак по заявке сельской администрации, одна из них поймана на территории завода за вагончиком сторожа. Административная комиссия не дала высказаться свидетелям, явку которых Кафланов обеспечил, не допросила в качестве свидетеля сотрудника администрации Оленниковой, затянула рассмотрение дела, что позволило Исмаилян скрыть все следы нахождения собак на его территории. Кроме того, Кафланов не был извещен об отложении рассмотрения дела на 28.02.19.

Итак, собаки неизвестного происхождения погрызли баранов (кур, кроликов, уток). Что нужно сделать разумному человеку. Первым делом, вызвать на место происшествия полицию. Не написать заявление, не позвонить, а вызвать, потребовать, чтобы наряд полиции приехал. И ждать. А самое главное, ничего не трогать.

В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей.Таким образом, доказыванию по делу подлежал факт выгула собак, принадлежащих Исмаилян, без присмотра, и вина Исмаилян в совершении данного противоправного деяния.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На других животных чаще всего нападали лайки и хаски: почти половина всех случаев, когда была известна порода собаки. Например, в 2023 году в городе Удомля Тверской области лайка задушила 20 кур, а в Вологде собака этой же породы лишила жизни несколько соседских кроликов. За выгул пса без намордника больше всего штрафовали владельцев дворняжек.

Tonica, согласен.
Хочешь собаку в городе — получи сначала права на нее. Сдай экзамен на знание базовых принципов, выгуливание с поводком, тест на удержание собаки при ее попытке нападения на мирно идущего прохожего, тест на правильную уборку экскрементов, тест на психологию собаки, как сделать чтобы она не скулила в квартире в ваше отсутствие, и прочее

В целом владельцы собак в суде чаще избегают наказания: благополучно для собачников закончились 460 дел, только 400 человек все же должны были заплатить штраф. Почти все остальные жалобы вернули без рассмотрения — из-за того, что с момента назначения штрафа административной комиссией прошло слишком много времени. Небольшую часть дел передали на новое рассмотрение.

Вам будет интересно ==>  Что лучше завещание или дарственная на дом и землю в России?

+ К этому, внести реальную суровую ответственность. Не убрал за собакой — минус 10к. Твоя собака напала на другую собаку- минус 50к. Собака напала на человека — уголовка, штрафы, моральная компенсация и по полному фаршу. Без поводка в общественном месте — штраф, штраф, штраф. Нет должного ухода со питомцем — отнимают собаку!

Wegeograph, а что мелочится, считаю, что по достижении 5летнего возраста и дальше каждые 5 лет нужно сдавать тест на социальную ориентированность. Хочешь в садик ходить — сдай тест, хочешь в школу- тест, хочешь котика в дом — тест. И на собачку конечно тоже права нужно получить. Причём категории б- на легковых, а- крупных пород, о- охотников. хочешь ребёнка в семью — получи права: сдай тест на адекватность, на умение воспитывать, на здоровье, на психо-эмоциональное здоровье. Хочешь вторую половину- права на отношение пригодность. Попугайчика — права на попугаявода. Как владелец пса, считаю, что в стране просто не хватает взаимоуважения. Власти не уважают собаководов, потому что не обеспечивают места выгула, далеко не все взрослые объясняют детям, что собачку чужую не надо трогать без спроса. Сам по себе адекватный человек и без дополнительных правил понимает, что с собакой нужно заниматься и тп. А если человек неадекватный ему хоть собаку, хоть машину, хоть автомат дай — он массу проблем доставит

— умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий тяжкого вреда здоровью, но вызвавшего длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть (ч. 1 ст. 112 УК РФ);

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Мужа заявительницы в подъезде их дома укусила соседская собака, причинив тому телесные повреждения. В подтверждение своих слов заявительница представила заявление на имя главы администрации муниципального образования «город Ижевск», заявление на имя прокурора Индустриального района г. Ижевска (о принятии мер реагирования), справка (№ …, от дата…, от ГБ №3 г. Ижевска, выданная (ФИО) — факт обращения с укусом.

В законе «Об ответственном отношении к животным…» указывается, что «при содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные». А «закон о тишине» устанавливает ограничения на уровень шума в определенные периоды (если мы говорим о многоквартирном доме). Следовательно, слишком сильный и продолжительный шум от лая собаки является нарушением этих двух законов. Если мешает лай соседской собаки в квартире, соседи могут жаловаться на владельца, а тому придется нести ответственность за действия своей собаки.

Казалось бы, это не вполне связанные направления, но, если владелец не обеспечивает животное всем необходимым, не заботится о его насущных потребностях и не занимается его воспитанием и адаптацией в обществе, животное может причинять вред окружающим – как физический, так и моральный. И если соседская собака постоянно лает, появляются основание говорить, что владелец не обеспечивает ему должных условий жизни.

Следовательно, хозяин отвечает за своего питомца. И при этом обязан не нарушать правила проживания в многоквартирном доме (чаще всего именно в такой ситуации возникают случаи, когда животное мешает, так как владельцы частных домов имеют больше свободы в организации жизни питомца).

Собаке невозможно объяснить, что нельзя шуметь больше или дольше положенного. Но отвечать за действия собаки и обеспечивать, чтобы она не мешала окружающим, повторимся, должны хозяева. В каком случае можно говорить о том, что лай собаки – это нарушение? В том случае, если она нарушает тишину в период с 7 до 23 часов, а также в воскресенье, при условии, что шум превышает 40–55 децибел (зависит от того, по какому документу мы будем сверять разрешенный уровень шума). Для сравнения, 55 децибел – это звук работающего мотора автомобиля. Если лай собаки превышает эти показатели и мешает вам отдыхать, это нарушение.

Заводя животное, хозяин автоматически приобретает обязанности, связанные с его содержанием, воспитанием, контролем за тем, чтобы другим людям или их имуществу не был нанесен вред. Перед питомцем у владельца тоже есть определенные обязательства, наравне с обязанностями перед обществом, и они прописаны в Федеральном законе «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

  • Обратиться к медикам, которые не только окажут помощь, но и зафиксируют причиненный здоровью вред. Это может быть обращение в травмпункт или вызов «скорой помощи». Обязательно сохраняйте все медицинские документы, возьмите справку о повреждениях и документ с назначениями врача вместе с письменным пояснением, зачем выписаны то или иное лекарство или процедура.
  • Обратиться в полицию. Нужно написать заявление о случившемся – в дальнейшем оно пригодится для возмещения вреда. Обращаться можно в любую дежурную часть, необязательно по месту регистрации. Бланк заявления выдадут в полиции. В документе обязательно указать обстоятельство самого нападения (дата, время, участники, описание событий) и описать причиненный вред (травмы, порванные вещи и т. д.). Копии документов из травмпункта или «скорой» приложите к заявлению. У дежурного не забудьте взять талон-уведомление о приеме заявления.
  • Найти свидетелей и собрать доказательства. В качестве доказательств понесенного вреда подойдет все, что имеется – справки, чеки на одежду, лекарства или процедуры, расходы на оплату такси до травмпункта или больницы, фотографии ран или порванной одежды и т. д. Если вам удалось найти свидетелей произошедшего, возьмите у них контактные данные – пригодятся на будущее.
  • Обратиться к хозяину собаки за компенсацией вреда. Только не делайте этого устно – подайте письменную претензию, отправив заказным письмом с уведомлением и описью вложения или – в крайнем случае – вручив под подпись. Вообще старайтесь поменьше решать дела «на словах», а вместо этого каждый свой шаг подкрепляйте документально. Если хозяин собаки готов компенсировать вред, на этом можно остановиться. Также, если владелец четвероногого готов компенсировать вред, но в меньшем объеме, чем того хотите вы – все равно поразмыслите, насколько выгодно идти в суд. Ведь разбирательство затянется на какое-то время, придется тратиться на юриста и не факт, что суд удовлетворит все ваши требования – иногда выгоднее согласиться на сумму поменьше.

Такая ответственность наступает, если собака нанесла потерпевшему повреждения, или же ее действия привели к летальному исходу. Если владелец животного нарушил правила содержания или выгула собаки, то в зависимости от наступивших последствий ему может грозить ответственность по ст. ст. 118 или 109 Уголовного кодекса (УК) РФ. Но если владелец намеренно натравил свою собаку на другого человека, то это считается умышленным деянием и наказывается по ст. ст. 111, 112, 115 или 105 УК РФ.

Также при возмещении вреда (особенно морального, который нельзя подтвердить чеками и справками) суд будет смотреть на реальное состояние потерпевшего и его поведение – в самом начале статьи я уже упоминала, что если человек сам провоцировал, дразнил собаку, угрожал ее владельцу и т. п., то сумму компенсации могут заметно урезать.

  • в рамках самообороны – например, если собака защищала владельца, когда в жилище проник посторонний;
  • или в результате грубой неосторожности потерпевшего – например, если потерпевший грубо дразнил собаку. В таком случае компенсации может не быть или ее размер будет сильно уменьшен судом.
Вам будет интересно ==>  Какие Вопросы Задать Эксперту После Проведения Земельной Экспертизы

Хозяин собаки обязан обеспечить безопасность окружающих. Он несет за питомца полную ответственность, исходя из норм ст. 137 Гражданского кодекса (ГК) РФ, согласно которой, животное является имуществом своего владельца. Так, в городе существуют специальные площадки для выгула четвероногих, а в общественных местах собака должна быть на поводке и в наморднике. За все действия питомца всегда отвечает хозяин и в случае, если его собака кого-то покусала, с владельца можно получить возмещение как материального, так и морального вреда.

В каких случаях владелец домашнего животного несет ответственность

Если Вы являетесь хозяином собаки потенциально опасной пароды то обратите внимание, что с 01.01.2023 вступает в силу норма, предусмотренная ч.6 ст.13 Закона: выгул такой собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

За причинение тяжкого вреда по неосторожности при нападении животного предусмотрена уголовная ответственность вплоть до ареста на срок до шести месяцев. Также предусмотрена уголовная ответственность за жестокое обращение с животным, с целью причинения ему боли и (или) страданий, а также из хулиганских или корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье. Данное деяние наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет (ч.1 ст. 118, ч. 1 ст. 245 УК РФ).

За совершение указанного деяния группой лиц, либо в отношении нескольких животных, в присутствии малолетнего, с применением садистских методов или с публичной демонстрацией предусмотрена уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок от трех до пяти лет (ч. 2 ст. 245 УК РФ).

Могут Ли Привлечь Хозяина Собаки К Административной Ответственности За То Что Та Загрызла Скот

В Кодексе административных нарушений не обозначается ответственности за причинение вреда домашним животным из-за случившегося дорожно-транспортного происшествия. Однако, если водитель не будет соблюдать ПДД и действовать в соответствии с правилами, то его может ждать административное наказание из-за оставления места ДТП.

Большинство водителей не считают наезд на кошку, собаку или других мелких животных за ДТП, поэтому многие не останавливаются при столкновении. Если же будут очевидцы, которые зафиксируют происшествие на фото или видеокамеру, то ответственности за оставление места ДТП, хоть и даже с мелкими животными, не избежать.

В зависимости от обстоятельств, будет применен и перерасчетный коэффициент. Для случая уничтожение охотничьих ресурсов по неосторожности (кроме случаев осуществления охоты), коэффициент будет равен единице. При этом необходимо учесть и количество сбитых животных. То есть, скажем, если сбить 1 косулю, по неосторожности, то штраф составит 20 000 рублей.

«В случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд. Цена выкупа определяется соглашением сторон, а в случае спора – судом».

Заметьте, что в регионах могут действовать свои законы. Так, в Москве утверждены «Правила содержания собак и кошек». Согласно им, привлечь к административной ответственности могут не только за жестокое обращение, но и за то, что животное было выброшено на улицу.

Нападение собаки на человека: какая ответственность хозяина

  • причинение ущерба имуществу 500-1000 руб.;
  • в случае нападение на чужого питомца, в результате которого тот получил легкие или серьезные увечья 4000-5000 руб.;
  • натравливание на людей или животных 2000-5000 руб.;
  • при нападении питомца на человека и причинении вреда его здоровью 4000-5000 руб.

Данная статья может применяться в ситуации, когда владелец собаки не справился с ней на поводке во время прогулки, и она покусала прохожего. Уголовной ответственности не подлежат случаи, когда нанесен легкий ущерб здоровью и сделано это непредумышленно. Но владельцу животного понадобится возместить материальные потери пострадавшему.

К обращению можно прикрепить фото, видео, документы в электронном виде, размером до 5 Мб. Электронное заявление рассматривается в те же сроки, что и направленное в письменном виде. Решение по рассмотрению обращения направляется не позднее 1 дня после его вынесения.

Если от нападения собаки гражданин понес вред легкой или средней степени тяжести, то он также может подать иск о возмещении ущерба. Заявление подается по месту жительства владельца животного. Если ходатайство касается компенсации за вред здоровью, то истец может направить его в отделение суда по своему жительства или там, где произошел инцидент (ст. 28, 29 ГПК РФ). При сумме иска менее 50 000 руб. его рассматривает мировой судья. Если требуемая компенсация выше, то заявление необходимо подавать в районный суд.

Нападение домашней собаки на человека или другое животное, к сожалению, не является редкостью. Перед пострадавшим встает вопрос, кто должен понести за это наказание и возместить нанесенный вред. Если покусала собака, ответственность хозяина регулируется гражданским законодательством и документами, принятыми на региональном уровне. Санкции за нападение животного зависят от ситуации.

Что делать, если вас покусала чужая собака


Документ сохраняет свое действие по сей день в части, не противоречащей другим нормативным актам. Упоминания иных ограничений можно найти и в других нормативных актах (например, в Санитарных нормах и Правилах), но нет нужды о них писать, поскольку никаких норм ответственности действующее законодательство за нарушение порядка выгула собак, увы, пока не предусматривает.

В Ижевске Решением Городской думы Ижевска от 5 июля 1994 года № 20 «О Правилах содержания собак и кошек в городе Ижевске» были утверждены Правила, которые в том числе предусматривали ответственность за нарушение порядка выгула животных. Она была установлена местным законодательством — Законом Удмуртской Республики “Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений”.

1. Сохраняйте спокойствие и примите меры к локализации последствий и оказанию первой помощи себе или покусанному спутнику.
2. По возможности возьмите контакты свидетелей, которые знают, чья эта собака или же возьмите контакты у хозяина, если он находился рядом.
3. Попробуйте решить вопрос миром, предложив хозяину собаки возместить ущерб добровольно. Если хозяин собаки согласится – приступайте к расчету компенсации.
4. При отказе от возмещения вреда – обратитесь в полицию. Формально, тот же участковый не сможет принять никаких мер к недобросовестному собаководу, но проведет разъяснительную беседу и, вероятно, немного дисциплинирует его.
5. В дальнейшем обратитесь к юристу для подготовки иска в суд или же составьте документы самостоятельно.

При расчете суммы исковых требований (куда входит возмещение материального и (или) компенсация морального вреда) следует исходить из:
• Понесенных затрат на лечение, проезды в лечебные и иные учреждения, а также неполученный заработок в случае временной нетрудоспособности;
• Стоимости поврежденной одежды;
• Морального вреда, размер которого определяется индивидуально, но почти всегда по принципу «просить больше, а суд разберется».

Вам будет интересно ==>  Могут Ли Из За Моих Долгов По Кредитам Забрать Имущество У Мужа Если Мы С Ним Не Живем Уже 2 Года

Выгул собак в жилой зоне регулярно вызывает массу вопросов, особенно когда имеющие хозяев питомцы нападают на людей или других животных. Многие собаководы игнорируют использование поводка и намордника, подчас выпуская опасных собак прямо во двор многоквартирного дома или же на улицу в частном секторе. Последствия могут быть плачевны – от испуга, до повреждённой одежды или серьезных телесных повреждений.

Проблема с бродячими животными актуальна для многих российских городов. Сотни безнадзорных собак и кошек бегают по улицам наших городов, собираются в стаи, тем самым, представляя реальную угрозу жизни и здоровью граждан. В итоге – нанесение вреда здоровью людей, летальные исходы. Основной формой работы с безнадзорными и бездомными животными является безвозвратный отлов, то есть изъятие из городской среды без последующего возвращения животных на место отлова, и помещение отловленных животных в приюты.
В марте 2023 года Президент РФ В.В. Путин утвердил разграничение ответственности регионов и муниципалитетов за отлов бездомных животных, подписав Федеральный закон «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и статьи 141 и 161 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Федеральный Закон устанавливает, что к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ относится организация проведения на территории субъекта РФ мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных. Федеральным законом также предусматривается, что органы местного самоуправления городского, сельского поселения, городского округа, городского округа с внутригородским делением и внутригородского района имеют право осуществлять мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории соответствующего муниципального образования. Закон устранил правовую неопределенность в вопросе, какие органы власти наделены полномочиями по отлову и содержанию безнадзорных животных.
Ранее принятым законом Челябинской области от 28.03.2013 № 478-ЗО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Челябинской области были наделены отдельными государственными полномочиями по организации деятельности по отлову, содержанию и учету отловленных безнадзорных животных, транспортировке, умерщвлению и захоронению (утилизации) трупов безнадзорных животных, а также содержанию и лечению безнадзорных животных или передачи их в добрые руки новых хозяев.
Закон Челябинской области от 28.03.2013 № 478-ЗО не только позволяет органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Челябинской области принимать нормативные правовые акты, но и предусматривает ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Челябинской области в соответствии с законодательством РФ за неосуществление или ненадлежащее осуществление переданных государственных полномочий в соответствии с компетенциями муниципалитета в этой сфере.
На рассмотрении Государственной Думы РФ находится проект закона № 458458-5 «Об ответственном обращении с животными», которым предполагается урегулировать целостность вопросов обращения с безнадзорными животными, включая рамки отношений человека и животного, обращения с животными, ответственность людей за нарушение правил обращений с животными. К сожалению, этот законопроект рассмотрен только в первом чтении 23.03.2011 г., второе чтение пока не прошел.
Вместе с тем, необходимо помнить, что проблема безнадзорных животных – это и вина безответственного, жестокого отношения людей, которые сами становятся жертвами. Как решить проблему бездомных животных и научить людей ответственному отношению к четвероногим друзьям? К сожалению, до сегодняшнего дня приходится решать только следствие проблемы – заниматься отловом безнадзорных животных.
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Челябинской области наделено функциями по контролю и надзору в сфере ветеринарии, функциями по защите населения от болезней, общих для человека и животных, а также такими функциями, как предупреждение, выявление и пресечение нарушений ветеринарного законодательства органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

В Управление Россельхознадзора по Челябинской области поступило обращение жительницы Кизильского района Челябинской области, которая интересовалась, кто ответственен в населенном пункте за наличие бродячих животных, кто наделен полномочиями по контролю их количества.

Как пишет челябинский сайт Сhelyabinsk.ru, по официальным данным, за год в Челябинске отлавливается около шести тысяч бродячих животных. Согласно муниципальному контракту зоозащитным организациям, которые имеют договор с Горэкоцентром, передается 10% от пойманных кошек и собак. Остальные 90% – утилизируются.

Руководитель Всероссийского общества ответственных собаководов Олеся Борисенко подтвердила Daily Storm существование проблемы отсутствия санкций за отказ хозяев предоставить документы о прививках собаки. Она подчеркнула, что проблема носит глобальный характер.

По словам Михаила Изотова, в полиции ему порекомендовали написать заявление в местную администрацию о том, что собак выгуливали неправильно. Там заявление приняли и сообщили, что могут привлечь к административной ответственности за выгул собак без поводков и намордников. Но больше ничего они сделать не могут.

«Этот законопроект вносили в Госдуму еще лет пять назад, тогда был спор — вначале в перечень включили довольно много пород, а потом их вычеркнули и оставили только самых опасных (по мнению законодателей). Все остальные собаки по сути никак не регулируются. У нас на самом деле все продолжают выгуливать собак без намордников и без поводков, особенно в регионах это явление поголовное», — подчеркнул адвокат.

Она тоже столкнулась с тем, что непонятно, какая структура должна выписывать хозяину штраф за выгул собаки без намордника и поводка. «Полиция говорит, что у них эти полномочия забрали. Наделена этими полномочиями городская управа. Но это было какое-то временное положение. Потом это положение истекло, в итоге и полиция не уполномочена эти штрафы выписывать, и управа тоже их не может выписывать», — сказала она.

«Везде: и в травмпункте, и в больнице, и в ветеринарке нам сказали, что в районе есть случаи бешенства, этот район опасен. И обязательно нужно сделать уколы или обследовать собак. Но мы столкнулись с тем, что правовой основы, чтобы обязать хозяев обследовать животное, нет», — пояснил Михаил.

То, каким способом направить исковое заявление в суд, решает непосредственно истец. Но если вы хотите, чтобы ваше исковое заявление было рассмотрено как можно быстрее, и вам указали на имеющиеся в нем недостатки, которые вы сможете оперативно устранить, лучше всего подавать иск непосредственно судье, находясь у него на приеме.

  • за нахождение принадлежащей ему собаки в таких общественных местах, как детская площадка, пляжи, рынки, различные объекты транспортной инфраструктуры без намордника,
  • за совершение выгула принадлежащей гражданину собаки на территории учреждений здравоохранения, а также детских учреждений, в том числе, дошкольных,
  • за выгул собак на озелененных территориях без использования соответствующего поводка.

Обратите внимание! В случае, если требования, изложенные в претензии, не вызвали у вас возражений, то лучше удовлетворить их в добровольном порядке. После того, как вы передадите владельцу пострадавшего животного деньги в качестве компенсации за причиненный ему ущерб, не забудьте взять с него расписку о том, что больше никаких претензий к вам он не имеет.

Если в ходе судебных разбирательств ваши интересы будет представлять представитель, к примеру, адвокат, то не забудьте оформить на него соответствующую доверенность, предусмотрев в ней право подачи искового заявления от вашего имени. Если иск будет подавать именно он, то к нему следует приложить надлежаще заверенную копию доверенности.

Внимание! Все вышеперечисленные деяния являются составом административного правонарушения, за совершение которого гражданин может быть привлечен к ответственности в виде административного штрафа, сумма которого составит от 1000 до 2000 рублей.

Adblock
detector