Штраф за 1-тп отходы
Содержание
Появился отдельный пункт статьи 8.2, касающийся нарушений в части разработки требуемой документации по экологии, так, например, в п. 7 указан штраф в размере 350 тыс. рублей за отсутствие разработанного проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. С учетом норм 2023 года, это касается предприятий 1-2 категории в составе КЭР, а также 3-й категории.
Например, появилась отдельная статья 6.35 «Несоблюдение сан-эпид. требований при обращении с отходами производства и потребления». Штраф за нарушения по данной статье для юр. Лица составит 350 тыс. руб. или приостановка деятельности на 90 суток.
Принят Госдумой РФ 30.05.19 г. и вступает в силу с момента публикации ФЗ «О внесении изменений в КоАП РФ». Изменения касаются статей, относящихся к нарушениям в области охраны окружающей среды, увеличены имеющиеся штрафы и добавлены новые.
- ст. 6.35 КоАП РФ (о нарушении санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами);
- ст. 8.2 КоАП РФ (о несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами);
- ст. 8.2.3 КоАП РФ (о несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами животноводства).
Обращение с отходами и предоставление отчетности
Помимо этого, изменения коснулись ответственности за нарушение требований охраны окружающей среды. Введены в действие составы административных правонарушений при обращении с веществами, разрушающими озоновый слой (ст. 8.2.1 КоАП РФ), при производстве, обращении или обезвреживании потенциально опасных химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов (ст. 8.2.2 КоАП РФ), при обращении с отходами животноводства (ст. 8.2.3 КоАП РФ).
Охрана окружающей среды и экологический сбор
Федеральным законом от 17.06.2023 № 141-ФЗ внесены поправки в Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП). Изменения вызваны необходимостью конкретизации состава экологического правонарушения и касаются ответственности в области охраны окружающей среды, соблюдения требований обращения с отходами производства и потребления и в части ответственности за неуплату (неполную уплату) экологического сбора и непредставление отчетности в Росприроднадзор.
Существует четыре категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Присвоение объекту категории осуществляется при постановке его на государственный учет в качестве объекта НВОС (п. 4 ст. 4.2 Закона № 7-ФЗ). Критерии отнесения объектов к той или иной категории перечислены в постановлении Правительства РФ от 31.12.20 № 2398 . Объекты I категории оказывают значительное негативное воздействие на окружающую среду, а объекты IV категории — минимальное.
Что такое НВОС
- первый способ предполагает, что владелец сертификата должен сформировать и подписать отчет, после чего самостоятельно загрузить его на приемный шлюз РПН;
- второй способ заключается в том, чтобы подключиться к системе для сдачи отчетности, которая поможет заполнить отчет, используя все актуальные параметры, проверить его и отправить в РПН.
Форма № 2-ТП (рекультивация)
В общем случае платить экологический сбор и сдавать отчетность должны компании и предприниматели, которые в отчетном году произвели либо импортировали товары, подлежащие обязательной утилизации после утраты потребительских свойств. Перечень таких товаров (в том числе упаковки) утвержден постановлением Правительства РФ от 31.12.20 № 3721-р.
Деятельность в области обращения с отходами — это сбор, накопление, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов (п. 1 Указаний, утв. приказом Росстата от 10.08.2023 № 529). То есть компания отчитывается, даже если просто накапливает отходы, которые образовались в процессе производства, потребления или оказания услуг.
Отчет, связанный с отходами, составляется на основе информации первичного учета в области обращения с отходами. В документе обязательно указывается вид отхода и класс его опасности. Он должен включать в себя такие элементы:
Размер штрафа
Обособленное подразделение организации — любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации).
Административное наказание может налагаться как на предприятие, так и на должностных лиц. При этом штраф может накладываться одновременно на обоих. Этим наказание не ограничивается. Если дело будет доведено до судебного разбирательства, субъект предпринимательской деятельности может привлекаться к дополнительной материальной, административной и даже уголовной ответственности.
Примеры ситуаций несдачи отчета 2-ТП (отходы)
За указанные выше проступки могут привлечь к административной ответственности в течение 2 месяцев. Отсчет ведется с момента совершения нарушения. То есть, крайний срок предоставления отчетности – 1 февраля. Соответственно, после 1 апреля наложить штраф на нарушителя не выйдет.
Предприятие не связано с обращением отходов
Третий случай связан с организацией, которая предоставляет консалтинговые услуги. Предприятие небольшое, не превышает 10 человек, помещение арендует, при этом отходы преимущественно канцелярские. Сбором и вывозом мусора занимается арендодатель, который заключил договор с региональным оператором. В связи с этим, финансист компании принял решение не направлять отчет 2-ТП.
Неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I — V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I — IV классов опасности —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей. часть 9 статьи 8.2. КоАП РФОтходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством
Российской Федерации. часть 1 статьи 51 ФЗ «Об охране окружающей среды»Часть 2 статьи 8.2. КоАП РФ
Теперь статья 8.2. КоАП РФ разбита на части — и каждое из написанных в примере нарушений является составом отдельной части статьи 8.2. КоАП РФ и соответственно, предприятие получит за эти нарушения не один общий штраф за отходы, а 3 штрафа в размере: 200,0 тыс. руб. + 200,0 тыс. руб. + 200,0 тыс. руб. Итого получается 600 тыс. рублей.
Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду , представлению сведений для актуализации учетных сведений.
Отсутствие утвержденного проекта ПНООЛР
Отсутствие Документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Несвоевременная сдача Технического отчета о неизменности производственного процесса
Отсутствие Паспортов отходов 1-4 классов опасности
Отсутствие утвержденного Порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами
Несвоевременная сдача отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (для субъектов малого и среднего предпринимательства)Заказать обратный звонок
Статья 8.1 «Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов » Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ
Статья 4.36 «Нарушение порядка ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления г. Москвы» Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях от 21.11.2007 № 45 (Для предприятий, расположенных в Москве)
Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений.
Статья 8.46 «Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений «
Теперь отдельным составом административного правонарушения является несоблюдение требований законодательства при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации, обезвреживании и при размещении отходов производства и потребления. По многим административным правонарушениям добавлено наказание в виде приостановления деятельности на срок до 90 суток: (ч. 1−6 ст. 8.2, ч. 1, 2 ст. 8.2\ ч. 1 — 3 ст. 8.2, ч. 1 — 6 ст. 8.2, ч. 4 ст. 8.7 КоАП РФ). Ужесточены штрафы за нарушения в области обращения с отходами и законодательства об экологической экспертизе (ч. 1, 2 ст. 8.4 КоАП РФ).
Поправки в КоАП, вступившие в силу в середине июня 2023 года, не только существенно ужесточают размеры экологических штрафов для юридических и физических лиц, но и расширяют состав административных правонарушений, связанных с обращением с отходами производства и потребления. Все изменения касаются Главы 8 КоАП РФ.
С 17 июня 2023 вступил в силу Федеральный закон № 141 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Чтобы не попасть на новые огромные штрафы, проведите у себя комплексный экологический аудит с целью проверки соблюдения современных экологических норм и требований по более 100 пунктам с подробнейшим отчетом по результатам.
2.1. Здравствуйте! По идее, Вам одновременно со штрафом, должны были выписать предписание об устранении нарушения действующего законодательства, на устранение нарушения отведен срок. Росприроднадзор будет проверять исполнение предписания. Если нарушение не будет устранено, предприятие будет привлечено к ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ.
3.1. Здравствуйте! Данный отчет сдают не все. 1. За 2023 год в Росприроднадзор сдаете годовую Декларацию о плате за НВОС. Срок сдачи до 10 марта 2023 2. Раньше сдавали (все малые и средние) отчет МСП в Росприроднадзор до 15 января. Это статотчетность. Сейчас туда сдают сведения только предприятия федерального значения. Большинство малых и средних предприятий относятся к объектам регионального значения, которые сдают отчет в орган, ведущий региональный кадастр отходов. Заполнять отчет нужно прямо на сайте. Сроки сдачи в регионах различны: Штрафы за опоздание или не сданный отчет везде тоже региональные, смотрите КОАП своей области или города: 3. Еще одна статистическая форма 2-ТП (отходы). Ее сдаете в Росприроднадзор, до 1.02.2023. форму скачиваете на сайте Росприроднадзора.
5.1. Добрый день, Марина! При наличии следующих обстоятельств: если административное правонарушение совершено впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также при отсутствии имущественного ущерба, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.
Для разных типов отходов санитарно-эпидемиологические требования приведены в разных НПА:
- Для медицинских отходов – СанПиН 2.1.7.2790-10, для ТКО и промотходов – СанПиН 2.1.7.1322-03, СП 2.1.7.1038-01;
- Для строительных – СанПиН 2.2.3.1384-03;
- Для токсичных и радиоактивных отходов – СанПиН 2.6.1.24-03, СанПиН 2.6.1.37-03.
В сфере обращения с отходами штрафные санкции приведены в КоАП РФ, статья 8.2 «Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами» и в УК РФ. Согласно КоАП РФ:
Вы не понесете административной и уголовной ответственности лишь в том случае, если Ваше предприятие имеет всю необходимую экологическую и разрешительную документацию на обращение с отходами. Вы всегда можете обратиться в «ЭкоПромЦентр» за консультацией и разработкой экологической документации.
Постановлением Правительства РФ от 08.10.2023 № 1073 «О порядке взимания экологического сбора» была введена обязанность сдавать расчет суммы экологического сбора по ТКС с использованием простой электронной подписи.
Рубрики
В 2023 г. более 48 % природопользователей сдали отчетность в Росприроднадзор по ТКС[2]. И если небольшим компаниям было несложно перейти на этот вид отчетности, то у крупных предприятий могут возникнуть трудности в связи с тем, что у них есть свои сложившиеся регламенты и процедуры представления отчетов. Тем не менее рекомендуем природопользователям уже сейчас разобраться в этом вопросе и начать отчитываться по ТКС.
Как выглядит отчетность?
- Респонденты, имеющие основные фонды природоохранного назначения, осуществляющие у себя природоохранные мероприятия (самостоятельно или в виде потребления сторонних природоохранных услуг), имеющие объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, предоставляют сведения по юридическому лицу (юридическому лицу, имеющему обособленные подразделения), индивидуальному предпринимателю при наличии текущих затрат на охрану окружающей среды и (или) оплаты услуг природоохранного назначения более 100 тысяч рублей в год.
- Если в отчетном году у обособленного подразделения юридического лица объем текущих затрат на охрану окружающей среды и (или) оплаты услуг природоохранного назначения составил менее 100 тысяч рублей, то первичные статистические данные (далее – данные) предоставляются в установленном порядке при условии, что указанные затраты для юридического лица с учетом его обособленных подразделений, расположенных с ним в одном субъекте Российской Федерации, превышали 100 тысяч рублей.
Приказом Росстата от 09.10.2023 № 627 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления» (далее – Приказ № 627) утверждена новая годовая форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы).
Октябрь 28, 2023
Для сдачи формы № 2-ТП (отходы) в электронном виде можно использовать квалифицированную электронную подпись (далее – ЭП). В случае, если форма № 2-ТП (отходы) подписана ЭП, предоставление бумажной версии не требуется.
Форму № 2-ТП (отходы) предоставляют юридические лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), операторы по обращению с ТКО.
До 1 февраля 2023 года предприятиям надо сдать отчет 2-ТП (отходы) по новой форме, которую утвердил Приказ Росстата от 09.10.2023 № 627. К началу отчетного периода актуальная форма будет доступна в сервисе Экстерна «Отчетность в Росприроднадзор».
Кому нужно сдавать 2-ТП (отходы)
- образуются только ТКО массой менее 0,1 тонны в год;
- заключен договор с региональным оператором;
- не осуществляется деятельность в области обращения с отходами производства и потребления (обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов).
Особенности сдачи формы
- юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления (в том числе просто образующие отходы);
- региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО),
- операторы по обращению с ТКО.
Форму не предоставляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, у которых образуются только ТКО массой менее 0,1 тонны, заключившие договор с региональным оператором и не осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления (обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов).
Паспорт отходов, не включенных в Федеральный классификационный каталог отходов (далее – ФККО), составляется и утверждается юрлицами и индивидуальными предпринимателями не позднее 30 календарных дней со дня получения информации о подтверждении отнесения данных отходов к конкретному виду и классу опасности территориальными органами Росприроднадзора.
04 Июн 2021 semeiadvo 647
