Закон о ветхом жилье 2023
Содержание
- Жилье или деньги? Оформившие собственность после признания дома аварийным могут получить квартиры
- Программа расселения ветхого и аварийного жилья
- Снос аварийного жилья – кому и как выдают квартиры
- Усовершенствован механизм переселения граждан из аварийного жилья
- Жилье или деньги? Оформившие собственность после признания дома аварийным могут получить квартиры
- Компенсация за аварийное жилье, коммуналка без счетчика в обзоре жилищного права
Жилье или деньги? Оформившие собственность после признания дома аварийным могут получить квартиры
Согласно изменениям в Жилищный кодекс РФ, вступившим в силу 28 декабря 2023 года, предполагается, что собственники жилья в аварийных домах имеют право на дополнительные меры поддержки, если «на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности». Однако это не распространяется на тех, кто стал собственником жилого помещения уже после признания дома аварийным: они имеют право лишь на выплату возмещения.
Депутат Гордумы, эксперт в сфере ЖКХ Людмила Коломыцева пояснила «Пенза-Пресс», что дом на ул. 9 Января должны были расселить еще к октябрю 2023 года. Но впоследствии его перенесли на 2023-й, так как было принято решение о строительстве дома на ул. Беляева для переселенцев из ветхого жилья, а его сдача также запланирована на этот год.
Программа расселения ветхого и аварийного жилья
Следует уточнить, что в законодательных актах присутствуют понятия ветхого жилья и аварийного. Они имеют существенное отличие, поскольку аварийное помещение становится опасным для проживания. При оценке рисков и признания жилья непригодным в любом из случаев принимаются во внимание следующие моменты:
- Вынесение решения по дому с занесением его в реестр и постановка жильцов в очередь на расселение. Программа планируется на три ближайших года, но по аварийным помещениям срок должен составлять не более года. На практике жильцы могут ожидать гораздо дольше.
- Подбор помещений на замену. Следует учитывать, что предоставляются новые жилые площади в том районе проживания, в котором находится старый дом. Только в случае согласия собственников им может быть передано помещение в другом районе. На рассмотрение предлагается 3 варианта. По площади оно не может быть меньше прежнего (существуют варианты компенсации разницы в квадратуре, если она присутствует). Если прежняя жилплощадь не соответствовала нормам и собственники находились в очереди на улучшение, то им в этом случае будет применена норма в 18 кв.м. на человека. Учитывается и тот факт, что предоставляется отдельная квартира, исключаются случаи коммунального проживания.
- Оформление договора и подписание сторонами. При достижении соглашения сторонами происходит его документальное закрепление.
- Освобождение собственниками помещений в домах ветхих и аварийных и переезд в новые. По закону установлено, что этот процесс должен занимать не более 30 дней после подписания договора на предоставленном администрацией транспорте. При этом существует оговорка, что бесплатно будет дана возможность осуществить только один рейс, остальные оплачивают переезжающие.
Также предусмотрена возможность выделения земельных участков, на которых ранее размещались расселенные аварийные многоквартирные дома, под индивидуальное строительство — в собственность и бесплатно — в населенных пунктах с населением не выше 30 тысяч человек.
Предлагается разбить программы на этапы и установить минимальные требования к размеру финансового обеспечения каждого из них исходя из общей площади аварийного жилищного фонда и лимита средств, выделяемых для региона на переселение граждан ежегодно начиная с 2023 года и до 2024 года включительно.
Финансирование Фонда может направляться на покупку для расселяемых жителей квартир в жилых домах, включая в новостройках, возведение которых еще не окончено, и в домах-таунхаусах. Указанная норма существовала и раньше, но, в законе уточняется, что такое жилье может быть предоставлено жильцам в собственность или на основании договора социального найма, соглашению найма жилья маневренного жилищного фонда.
Это условие не распространяется на земельные участки, на которых находились непригодные для проживания здания, если расселение жителей из них выполнялось в рамках осуществления договора о развитии городских территорий или комплексного развития.
Если жильцы дома не согласны с решением межведомственной комиссии, им придется обратиться в суд. При этом в качестве доказательств того, что комиссия допустила ошибки или нарушила порядок принятия заключения, жильцам нужно будет дополнить свой иск письменным заключением независимой технической экспертизы.
Расселение предусмотрено только для жильцов аварийного жилфонда, т.к., проживая в таких объектах, они рискуют своей жизнью и здоровьем. Но расселение не рассчитано на граждан, проживающих в домах, которые признаны ветхими. Однако при значительной степени износа объект может получить статус ветхого жилья, который означает, что в скором времени дом будет снесен.
Документом также упрощается порядок отчуждения (например, продажи, дарения) жилых домов в сельских населенных пунктах и городах районного подчинения, которые были построены до 8 мая 2003 года (то есть до даты вступления в силу закона «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним»). Теперь отчуждаться такие дома могут без наличия правоудостоверяющих документов на них. Главное — чтобы сведения о жилых домах были внесены в похозяйственную книгу сельского (поселкового) исполкома или они были построены на участках, предоставленных в соответствии с законодательством (независимо от государственной регистрации прав на эти участки).
Указом обеспечивается создание условий для вовлечения в оборот жилых домов, пустующих три года и более или находящихся в аварийном состоянии, а также занимаемых ими земельных участков. Документом предусмотрен алгоритм работы исполкомов по выявлению таких домов и включению их в Единый реестр пустующих домов. Доступ к этой базе данных будет бесплатно предоставляться заинтересованным.
Снос аварийного жилья – кому и как выдают квартиры
Программа реализуется поэтапно: составляется список аварийных домов на конкретную дату, следующие несколько лет они расселяются. Предыдущий список датировался 2012 годом, новое жильё должны были дать до конца 2023 года. Власти сообщают, что цель была выполнена на 99%. Следующий расчётный период — формирование списка на 1.01.2023 и расселение до конца 2024 года. Все, чьё жильё ещё не внесли в перечень аварийного, получат квартиры не раньше 2025 года.
- высокий сверх нормы радиационный фон;
- высокая степень износа несущих конструкций;
- недопустимый уровень вибрации;
- чересчур загрязненный воздух;
- зона высокого риска природных явлений (наводнения, селевые потоки, снежные лавины и т.д.);
- близость к линиям ЛЭП;
- пожары;
- взрывы;
- проседание грунта;
- расположенные в местах, где запрещена застройка.
Усовершенствован механизм переселения граждан из аварийного жилья
В целях ускорения реализации субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и совершенствования механизма предоставления государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – финансовой поддержки на реализацию указанных программ Федеральным законом в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» вносится ряд изменений, направленных на уточнение понятия этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, функций Фонда, порядка использования земельных участков, на которых размещались многоквартирные дома, расселённые с использованием финансовой поддержки за счёт средств Фонда, порядка принятия решений о предоставлении финансовой поддержки за счёт средств Фонда и об объёме такой поддержки, порядка принятия решений о приостановлении предоставления финансовой поддержки.
Жилье или деньги? Оформившие собственность после признания дома аварийным могут получить квартиры
Жители дома №11 на ул. 9 Января в Пензе, который еще пять лет назад был признан аварийным, а в 2023-м включен в новую региональную программу переселения из ветхого жилья, в этом году планировали отпраздновать новоселье. Однако несколько месяцев назад в силу вступили изменения в законодательстве, которые поставили под вопрос получение частью собственников жилплощади. В новом варианте документа для тех, кто оформил собственность уже после признания здания ветхим, предусмотрена лишь денежная выплата за изымаемое помещение. То есть некоторые пензенцы фактически могут остаться без крыши над головой.
«Нас долго не расселяли, чуть ли не с 2004 года мы по разным инстанциям ходили. В 2023 году дом признали аварийным, а в 2023-м нас включили в программу переселения из ветхого жилья. Потом мы получили листовки от администрации, где написано, что в конце 2023 года вышел закон, и те, кто прошел через процедуры купли-продажи, дарения, тем будут предоставляться не квартиры, а деньги. Мы пошли на прием к депутату Гордумы Коломыцевой Людмиле Викторовне, пожаловались: мы столько лет ждали переселения, а теперь нам предлагают деньги. […] Вообще я считаю, что этот закон правильный, чтобы не было мошенников, чтобы люди не пользовались этим. Но честные люди, которые сейчас попали в эту ситуацию, тоже не виноваты», — отметила пензячка.
По словам адвоката московской коллегии адвокатов «Домбровицкий и партнеры» Станислава Станкевича, предполагается, что решение о сносе и реконструкции многоквартирных домов в рамках адресной программы будет приниматься на основании мнения как минимум 2/3 собственников. Исключить дом из программы можно будет третью голосов. Жителям сносимых домов будут предоставляться равнозначные жилые помещения.
«Складывается впечатление, что создаются такие законодательные условия, при которых у людей нет прав ни на что. Человек не может рассчитывать на наличие своей собственности, потому что в любой момент ее могут признать аварийной. На мой взгляд, это антисоциальный закон, в то время как градостроительство, в первую очередь, должно выполнять социальные задачи, чтобы улучшить жизни людей», — сказал Алексей Кротов «Московской газете».
Денежные средства будут переведены собственнику на счет, который он укажет в заявлении. Никаких ограничений по их использованию не существует, но по закону могут присутствовать обязательства по выделению доли несовершеннолетнему ребенку. Поэтому, в целях соблюдения законодательства, собственник обязан приобрести достойное для проживания помещение и зарегистрировать там своего ребенка.
- Вынесение решения по дому с занесением его в реестр и постановка жильцов в очередь на расселение. Программа планируется на три ближайших года, но по аварийным помещениям срок должен составлять не более года. На практике жильцы могут ожидать гораздо дольше.
- Подбор помещений на замену. Следует учитывать, что предоставляются новые жилые площади в том районе проживания, в котором находится старый дом. Только в случае согласия собственников им может быть передано помещение в другом районе. На рассмотрение предлагается 3 варианта. По площади оно не может быть меньше прежнего (существуют варианты компенсации разницы в квадратуре, если она присутствует). Если прежняя жилплощадь не соответствовала нормам и собственники находились в очереди на улучшение, то им в этом случае будет применена норма в 18 кв.м. на человека. Учитывается и тот факт, что предоставляется отдельная квартира, исключаются случаи коммунального проживания.
- Оформление договора и подписание сторонами. При достижении соглашения сторонами происходит его документальное закрепление.
- Освобождение собственниками помещений в домах ветхих и аварийных и переезд в новые. По закону установлено, что этот процесс должен занимать не более 30 дней после подписания договора на предоставленном администрацией транспорте. При этом существует оговорка, что бесплатно будет дана возможность осуществить только один рейс, остальные оплачивают переезжающие.
Компенсация за аварийное жилье, коммуналка без счетчика в обзоре жилищного права
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому Не допускается распространение звуковой рекламы товаров и услуг с использованием громкоговорителей и других звукоусиливающих и звукопроизводящих устройств на улицах населенных пунктов. В Пояснительной записке указывается, что звуковая реклама товаров и услуг, которая распространяется на улицах населенных пунктов с использованием громкоговорителей и других звукоусиливающих и звуковоспроизводящих устройств, крайне негативно влияет на здоровье и качество жизни россиян.
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому устанавливаются правовые гарантии по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В Пояснительной записке указывается, что законодательство Российской Федерации не содержит норм, исключающих право бывших несовершеннолетних узников фашизма на получение мер социальной поддержки по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем, которое предоставлено участникам и инвалидам Великой Отечественной войны.
Cyбъeкты PФ cмoгyт yтвepждaть aдpecныe пpoгpaммы cнoca и peкoнcтpyкции мнoгoквapтиpныx дoмoв. Этo cтaлo вoзмoжным блaгoдapя нoвoмy зaкoнy, кoтopый пpиняли в пapлaмeнтe cтpaны в кoнцe 2023 гoдa. Eгo yжe пoдпиcaл пpeзидeнт cтpaны Bлaдимиp Пyтин. Oб этoм cooбщили в Гocдyмe PФ.
«Этoт зaкoн — cepьeзный шaг впepeд в peшeнии пpoблeм гpaждaн, кoтopыe живyт в aвapийнoм и вeтxoм жильe. Нaм нaдo peшaть пpoблeмы c дoмaми, кoтopыe были пocтpoeны eщe в импepaтopcкoй Poccии и в coвeтcкoe вpeмя, пoтoмy чтo y ниx гapaнтийный cpoк дaвнo иcтeк», — cкaзaл пpeдceдaтeль Гocдyмы PФ Bячecлaв Boлoдин.
Председатель Госкомимущества отметил также ряд ресурсов, которые будут полезны коллегам. «Например, доукомплектовали реестр адресов. У нас есть ресурс родников на публичной кадастровой карте, ресурс избирательных округов. Приурочив к Великой Победе, мы сделали ресурс всех памятников, которые находятся в нашей стране. Это позволяет всем пользователям в открытом доступе получать необходимую информацию», -–подчеркнул он.
Система Госкомимущества, которой исполнилось 30 лет, показала свою стабильность, добавил Дмитрий Матусевич. За 2023 год получен хороший финансово-экономический результат, были выполнены все основные поручения Президента и правительства. Количество обращений граждан сократилось на 10 %, хотя по-прежнему остается достаточно большим.
Если принадлежащее собственнику жилье отчуждается в пользу государства для возведения более важных объектов, ему полагается компенсация, но только в том случае, когда владелец отказывается по веским причинам от предоставляемого взамен жилья. Собственник пишет заявление об отказе от полагающейся ему жилплощади и получает денежное возмещение в размере рыночной стоимости имущества.
- заявление с просьбой признать дом непригодным для проживания;
- технический паспорт из БТИ с указанием степени физического износа дома и его конструкций;
- акт осмотра дома противопожарной службой и Роспотребнадзором;
- планировка всего здания и помещений (выдается в БТИ);
- заключение о техническом состоянии дома, конструкций, отдельных помещений с указанием степени непригодности МКД;
- акты осмотра ТСЖ и жилищной инспекции, отчеты о проведенных ремонтных работах;
- заключение городской жилищной инспекции о проведенных мерах по контролю за соблюдением жилищного законодательства.
